IV Cumbre de las Américas

IV Cumbre de las Américas
Logotipo de la IV Cumbre de las Américas
País anfitrión	Argentina
Fechas	4 y 5 de noviembre de 2005
Sigue	Tercera Cumbre de las Américas
Precede	V Cumbre de las Américas

La IV Cumbre de las Américas se celebró en Mar del Plata , a unos 400 kilómetros (250 millas) al sureste de Buenos Aires , en Argentina, el 4 y 5 de noviembre de 2005. ^[1]

Esta cumbre reunió a los líderes de todos los países del continente americano , excepto Cuba . En los días previos a la cumbre se produjeron importantes medidas de seguridad y masivas protestas populares contra la presencia del presidente de los Estados Unidos , George W. Bush , en suelo latinoamericano .

La cumbre se caracterizó por una oposición regional al ALCA ( ALCA ) patrocinado por Estados Unidos .

La " Cumbre de las Américas " es el nombre que recibe una serie continua de cumbres que reúnen a los líderes de América del Norte y América del Sur . La función de estas cumbres es fomentar el debate sobre una variedad de cuestiones que afectan al hemisferio occidental. Estas reuniones cumbre de alto nivel han sido organizadas por varios organismos multilaterales bajo la égida de la Organización de los Estados Americanos . A principios de los años 1990, lo que antes eran cumbres ad hoc se institucionalizaron en un programa regular de conferencias de las "Cumbres de las Américas". ^[2]

• 9 al 11 de diciembre de 1994 ^[3] – Primera Cumbre de las Américas en Miami , Estados Unidos . ^[4]
• 7–8 de diciembre de 1996 ^[3] – Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible en Santa Cruz de la Sierra en Bolivia . ^[5]
• 18-19 de abril de 1998 ^[3] – II Cumbre de las Américas en Santiago de Chile . ^[6]
• 20 al 22 de abril de 2001 ^[3] – Tercera Cumbre de las Américas , en la ciudad de Quebec , Canadá . ^[7]

El tema de la IV Cumbre de las Américas fue "Crear empleo para combatir la pobreza y fortalecer la gobernabilidad democrática". Se esperaba que la Declaración y el Plan de Acción de Mar del Plata, firmados por los jefes de Estado y de gobierno asistentes al final del evento, abordaran ampliamente el tema de la creación de empleo. Sin embargo, la mayor parte de las deliberaciones se centraron en el Área de Libre Comercio de las Américas .

Sin embargo, estos objetivos originales relacionados con la creación de empleo en América Latina se disolvieron rápidamente debido a un desacuerdo en la redacción de una cláusula que abarcaba el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), en particular con Brasil y Argentina (dos países con industrias agrícolas altamente competitivas) que se negaron a negociar un acuerdo en el que Estados Unidos no limitara las barreras y los subsidios a la industria agrícola estadounidense. Las conversaciones sobre el ALCA, una posible zona de libre comercio que abarcara treinta y cuatro naciones del continente americano, comenzaron el 11 de diciembre de 1994 en la primera Cumbre de las Américas en Miami , Estados Unidos . Sin embargo, el concepto de una zona de libre comercio de 34 naciones recién cobró importancia y llegó a la conciencia pública siete años después en la Cumbre de las Américas de la ciudad de Quebec , que fue recibida con grandes protestas y manifestaciones de personas involucradas en el movimiento antiglobalización . El presidente Bush declaró antes de la Cumbre de Mar del Plata que Estados Unidos continuaría presionando a favor del acuerdo del ALCA a pesar de la oposición de algunos gobiernos de izquierda en la región. Aunque el Presidente Bush reconoció que el progreso en las negociaciones del ALCA se había estancado, declaró que las negociaciones comerciales globales de la Ronda de Doha , encaminadas a lograr un pacto comercial global para principios de 2006, debían ahora tener prioridad sobre el ALCA, y dijo a los periodistas en Washington: "La ronda de Doha realmente supera al ALCA como prioridad porque la ronda de Doha no sólo involucra a nuestro vecindario, involucra al mundo entero", dijo. El Presidente Bush también instó al gobierno brasileño a presionar a la Unión Europea para que reduzca sus subsidios agrícolas, un tema importante en las negociaciones comerciales mundiales.

En medio de las protestas de la población civil y tras la negativa de Estados Unidos a poner fin o reducir su proteccionismo en los mercados agrícolas, y la oposición de los cuatro países del Mercosur ( Brasil , Argentina , Uruguay y Paraguay ) y Venezuela , que sostenían que la propuesta liderada por Estados Unidos dañaría las economías de sus naciones, las conversaciones de la Cumbre no lograron llegar a un acuerdo sobre un acuerdo comercial regional. Las conversaciones continuaron más allá del final programado de la reunión mientras los partidarios de la propuesta liderada por Estados Unidos buscaban fijar otra fecha para continuar las negociaciones. Veintinueve de las naciones en la reunión acordaron reanudar las conversaciones sobre el Área de Libre Comercio de las Américas en 2006; los cinco disidentes en cambio propusieron esperar los resultados de la próxima reunión de la Organización Mundial del Comercio en Hong Kong . El presidente venezolano Hugo Chávez declaró que el ALCA estaba "enterrado".

La seguridad de la cumbre contó con la presencia de 10.000 policías locales y fuerzas de seguridad nacionales, entre ellas la Policía Federal , la Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval . Más de veinte calles fueron bloqueadas en el principal distrito de la playa. Se levantaron tres anillos concéntricos de vallas de alambre en la ciudad y se emitieron pases especiales a los residentes que vivían en el interior para poder entrar a sus casas.

Buques de la Armada Argentina se apostaron en alta mar, mientras helicópteros patrullaban la zona de la playa. La Fuerza Aérea Argentina desplegó aviones A-4AR Fightinghawks en la base aérea de Tandil más cercana, con el apoyo de los AWACS E-3 Sentry de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos que operaban desde Bahía Blanca . Se estableció una zona de exclusión aérea de cien millas alrededor de la ciudad durante la cumbre y se dio orden de derribar cualquier avión que violara la normativa.

En vísperas de la cumbre, el candidato presidencial boliviano Evo Morales , el astro del fútbol argentino Diego Maradona y el cantante y compositor cubano Silvio Rodríguez viajaron juntos para participar en la "Cumbre de los Pueblos" o "Anticumbre Americana", que convoca a activistas latinoamericanos que se oponen al neoliberal " Consenso de Washington ", el ALCA y al presidente estadounidense George W. Bush.

Morales, Maradona y Rodríguez formaban parte de un grupo de participantes que viajaron a bordo de un tren llamado Expreso del Alba desde Buenos Aires a Mar del Plata. Alba es el acrónimo de Alternativa Bolivariana para las Américas , pero también es la palabra española para amanecer . Al Expreso se unieron por carretera cientos de autobuses que transportaban a miembros de organizaciones políticas y sociales, según afirmaron los organizadores de las protestas días antes de la cumbre. [1]

El grupo que llegó a Mar del Plata a bordo del Expreso ALBA se dirigió al Estadio Mundialista donde el presidente venezolano Hugo Chávez habló a la multitud, para luego sumarse a la "marcha de los pueblos" convocada para repudiar la presencia de George W. Bush en América Latina. [2]

La marcha no se acercó a la zona de exclusión y terminó pacíficamente. Sin embargo, manifestantes radicales ( piqueteros , partidos políticos de izquierda , organizaciones anarquistas , etc.), que se oponían a lo que consideraban reformismo, organizaron una segunda marcha en la que las protestas se tornaron violentas. Los manifestantes encendieron hogueras, lanzaron bombas molotov y prendieron fuego a un banco. La policía utilizó gases lacrimógenos en un intento de sofocar la violencia. Informes no confirmados indican que hubo al menos veinte heridos como resultado de la violencia. [3] Durante el incidente, MSNBC informó que se habían realizado 60 arrestos a las 7:50 pm hora local.

Las calles del centro de Mar del Plata parecían vacías y fantasmales cuando comenzaron los disturbios. En MSNBC , durante el incidente, el corresponsal jefe de la Casa Blanca de NBC News, David Gregory, y el periodista del Washington Post, Michael Fletcher, atribuyeron esto a la anticipación generalizada entre los locales de que la cumbre traería violencia. Fletcher dijo durante la transmisión que "la gente (los residentes locales y los dueños de negocios) esperaban que esta cumbre se realizara, y (los locales) se fueron de la ciudad" y que "la mayoría de los negocios y tiendas están cerrados". El periodista del Washington Post, Michael Fletcher, también sugirió que la violencia era una salida para la ira causada por "las crecientes discrepancias de riqueza" y "los ricos se vuelven más ricos", problemas que, según él, muchos sudamericanos creen que "se han agravado por el libre comercio... y la ineficiencia del gobierno".

• Cumbres de las Américas
• Organización de los Estados Americanos
• Consenso de Washington
• Área de Libre Comercio de las Américas
• Relaciones exteriores de Argentina

• Twaddle, Andrew C. (2002). Reforma de la atención sanitaria en todo el mundo. Westport, Connecticut: Greenwood Publishing . ISBN 978-0-86569-288-6.OCLC 48132063  .

• La batalla comercial se avecina en la cumbre (CBS News)
• Bush enfrenta tiempos difíciles en Sudamérica ( The New York Times )
• La batalla que se avecina en la cumbre de las Américas (BBC News)
• Estados Unidos presiona por una zona de libre comercio para las Américas (BBC News)
• No hay acuerdo comercial en la cumbre de las Américas (BBC News)
• Manifestantes saludan a Bush en la Cumbre de América Latina ( NPR's All Things Considered )
• El descontento de los sudamericanos presagia una fría recepción para Bush ( The Washington Post )
• Los planes para la visita de Bush desagradan a muchos en América Latina ( International Herald Tribune )
• Maradona encabezará protesta contra Bush en Argentina (Bloomberg)