Agente de control de estacionamiento

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Un agente de control de estacionamiento ( PEO ), ^{[1] [2]} un vigilante de tráfico ^[1] ( inglés británico ), un inspector de estacionamiento/oficial de estacionamiento ^[3] ( Australia y Nueva Zelanda ) o un agente de control civil ^[1] es un miembro de una agencia de control de tráfico , un gobierno local o una fuerza policial que emite multas por infracciones de estacionamiento . El término asistente de estacionamiento a veces se considera un sinónimo ^[4], pero a veces se usa para referirse a la profesión diferente de asistente de estacionamiento. ^[2]

En Estados Unidos , incluso donde ya no se utilizan parquímetros , el término " agente de parquímetros " todavía se utiliza a menudo para referirse a las PEO femeninas. ^{[5] [6]}

El 9 de diciembre de 2007, el alcalde de Estocolmo , Mikael Söderlund, anunció que las tareas de los agentes encargados de hacer cumplir la normativa de aparcamiento se ampliarían para incluir la imposición de multas a los vándalos que hacen pintadas y a los que tiran basura . Los representantes sindicales afirman que estos agentes no están preparados para asumir nuevas tareas, ya de por sí sobrecargadas por el control de los vehículos, y que temen el riesgo de violencia. Las autoridades de Inglaterra que han invertido en vehículos con ordenadores y cámaras de a bordo también han empezado a vigilar los carriles para autobuses. ^[7]

En algunas zonas de Gran Bretaña, con la incorporación de la función de los encargados de los aparcamientos a la de los agentes de control civil, muchos de ellos imponen ahora sanciones fijas de forma rutinaria por delitos como tirar basura, beber en público, comportamiento antisocial y ruidos, además de ocuparse de los delitos de aparcamiento molestos que antes escapaban a la atención de los encargados de los aparcamientos porque contravenían otras leyes distintas de la Ley de Tráfico Vial de 1991. Sin embargo, el Servicio Nacional de Carreras no enumera ninguna de estas nuevas tareas. ^[1] Los encargados de los aparcamientos de Nueva Zelanda también están facultados por ley para hacer cumplir el uso de carriles especiales para vehículos, como los carriles para autobuses y transporte público. ^[8]

En Canadá, las funciones de control de estacionamiento se realizan con frecuencia bajo el paraguas de la aplicación de las ordenanzas por parte de los agentes encargados de hacer cumplir las ordenanzas . No quedan jurisdicciones en las que las personas contratadas con el fin de hacer cumplir las ordenanzas de tránsito se denominen "guardianes de parquímetros" y cada vez existen menos puestos de "agentes encargados de hacer cumplir las ordenanzas de estacionamiento". La mayoría de los funcionarios que alguna vez fueron empleados como agentes encargados de hacer cumplir las ordenanzas ahora se utilizan para realizar una variedad de funciones de control de estacionamiento, que a menudo incluyen el control de animales o la aplicación de otras ordenanzas. El puesto se está elevando cada vez más al puesto más profesional de agente encargado de hacer cumplir las ordenanzas. Las funciones comunes de los agentes encargados de hacer cumplir las ordenanzas incluyen la aplicación de las ordenanzas de estacionamiento, la regulación de la propiedad y la zonificación y la regulación de la conducta general de las personas en público. Sin embargo, los agentes encargados de hacer cumplir las ordenanzas solo tienen el poder de emitir citaciones civiles como sanciones por la mayoría de las infracciones de las ordenanzas municipales.

Las ciudades de Montreal , Toronto y Vancouver aún emplean a funcionarios con el título de agentes de control de estacionamiento. En el caso de Montreal y Toronto, los PEO son una subdivisión de sus respectivas fuerzas policiales: el SPVM de Montreal (donde se les apoda "cebollas verdes" debido a sus antiguos uniformes verdes) y el Servicio de Policía de Toronto (donde se les ha apodado "avispones azules" debido a su franja azul en el uniforme, que es roja en los uniformes de los agentes de policía). En el caso de Vancouver, los PEO son empleados del gobierno municipal, no afiliados al Departamento de Policía de Vancouver .

Los agentes de control de estacionamiento canadienses son de facto agentes de paz mientras desempeñan sus funciones y en la medida en que esa designación sea necesaria para el desempeño de sus funciones, incluso si no son agentes juramentados o agentes de policía. La jurisprudencia ha confirmado esta interpretación legal. Véase el apartado sobre agentes de control de estacionamiento para ver extractos de jurisprudencia. Esto significa que la agresión a un agente de control de estacionamiento canadiense o a un agente de control de tránsito que realiza la aplicación de las ordenanzas de tránsito es punible en virtud del Código Penal de Canadá como agresión a un agente de paz y conlleva penas más altas que la agresión estándar.

En algunas zonas de Canadá, los servicios de control de estacionamiento se subcontratan a una organización privada, como el Cuerpo Canadiense de Comisionados . Sin embargo, estas instalaciones suelen ser aparcamientos y garajes de propiedad privada, aunque algunos municipios grandes tienen acuerdos de larga data. ^[9]

Toronto está desplegando agentes de tránsito para ayudar con la congestión en las principales intersecciones de la ciudad a partir de principios de 2018. ^[10] Su objetivo es acelerar el flujo de automóviles y peatones en las intersecciones problemáticas, donde reemplazarán el uso de agentes de policía de Toronto en el mismo rol.

En Indonesia , los agentes de tráfico o también conocidos como agentes de control de aparcamiento dependen del Ministerio de Transporte y se les conoce como Dinas Perhubungan, abreviado " Dishub ", o Dinas Lalu Lintas dan Angkutan Jalan Raya, abreviado " LLAJR " (Agencia de Tráfico y Transporte por Carretera). Además de hacer cumplir las normas de aparcamiento, también ayudan a la policía de tráfico a dirigir el tráfico y hacer cumplir las leyes y normas en relación con los vehículos de transporte público, como autobuses públicos, taxis, camiones, etc., que utilizan matrículas amarillas. Por lo general, están estacionados en terminales de transporte público y en varias carreteras del país y llevan azul claro como uniforme.

En la República de Irlanda , los agentes de control de aparcamiento son empleados por los ayuntamientos para hacer cumplir las leyes relacionadas con el estacionamiento y la detención de vehículos de motor. Fueron introducidos por la Ley de Autoridades Locales (Guardaparques) de 1975. En virtud de las Leyes de Tráfico por Carretera, los guardaparques están facultados para emitir multas y multas de estacionamiento en el acto por no exhibir un disco de impuestos . Es un delito negarse a proporcionar su nombre y dirección cuando un guardaparque se lo solicita.

En Nueva Zelanda, una autoridad local puede designar a una persona para que ocupe el cargo de vigilante de aparcamiento. ^[11] Los vigilantes de aparcamiento tienen jurisdicción en una vía pública dentro de la región de la autoridad local y están autorizados, tras su nombramiento, a hacer cumplir las infracciones de aparcamiento y las infracciones de carril especial para vehículos. ^[12] Las multas por diversas infracciones de aparcamiento son considerablemente más bajas que en muchos otros lugares del mundo, con multas tan bajas como 12 dólares por infracciones menores. Sin embargo, el abuso y la violencia contra los agentes es común, lo que ha dado lugar a que algunos ayuntamientos adopten cámaras corporales para ellos. ^{[ cita requerida ]} Los vigilantes de aparcamiento pueden ordenar a las personas que retiren su vehículo de una vía pública si causa una obstrucción en la carretera o en cualquier entrada de vehículos, o si es conveniente en interés de la seguridad vial o de los intereses del público. También pueden (por las razones que se acaban de mencionar) autorizar el remolque de vehículos en una vía pública. Al igual que en Irlanda, es un delito en determinadas circunstancias si el conductor o la persona a cargo de un vehículo se niega a proporcionar sus datos cuando un vigilante de aparcamiento se lo solicita. ^[12]

El término "vigilante de estacionamiento" se considera un nombre inapropiado, ya que se ocupan de cuestiones que van más allá del estacionamiento, especialmente porque la ley también los faculta para hacer cumplir ciertas infracciones en movimiento, como el uso no autorizado de un carril especial para vehículos. ^[12]

En el Reino Unido , los guardias de tráfico han sido empleados históricamente, desde los años 1960 ^[13] , por la fuerza policial territorial para ayudar con la gestión del tráfico y las normas de estacionamiento. Sus orígenes en el Reino Unido se remontan al trabajo de Athelstan Popkess , quien en 1959 propuso la idea de "un grupo de hombres, ansiosos por trabajar como policías, pero a los que su altura o edad les impedían ocuparse de delitos menores de tráfico como el estacionamiento ilegal y la obstrucción" ^[14] al Ministro del Interior Ernest Marples y sus colegas profesionales ^[15] . Tomó la idea de un plan que ya existía en Sudáfrica .

En la actualidad, las autoridades locales utilizan "asistentes de aparcamiento" y "agentes de control civil" para aplicar la normativa despenalizada sobre aparcamiento , sustituyendo así casi en todas partes al "agente de tráfico", que formaba parte de una fuerza policial.

Las acusaciones de exceso de celo por parte de los encargados de los aparcamientos probablemente se deban a una gestión de alta presión centrada en la entrega de una determinada cantidad de multas por día, lo que da lugar a acusaciones de corrupción e ilegalidad. ^[16] Esto genera acusaciones de que su verdadero propósito es recaudar ingresos para la autoridad local en lugar de mantener el tráfico en movimiento. Quienes reciben multas argumentan que el "castigo no se ajusta al delito" ^[17], señalando el tamaño de las multas impuestas por infracciones de aparcamiento menores en comparación con las multas que se emiten generalmente por infracciones de tráfico más graves u otros delitos como el hurto en tiendas. La aversión del público hacia los encargados de los aparcamientos en el Reino Unido es tal que algunos de ellos han sido apuñalados ^[18] , han recibido amenazas de muerte ^[19] y se les han entregado chalecos antipuñaladas ^[20] y bastoncillos de algodón para tomar muestras de ADN cuando los miembros del público les escupen, para su posterior procesamiento. ^{[ cita requerida ]}

La aplicación de las leyes relativas al estacionamiento de vehículos de motor en el Reino Unido puede ser responsabilidad de una o más de las siguientes personas:

• Los agentes de control civil ( Inglaterra , Gales , Escocia ), incluidos los anteriormente conocidos como asistentes de estacionamiento (cuyos deberes aún pueden limitarse a las infracciones de estacionamiento o pueden ahora extenderse a otras infracciones de tráfico por carretera cuando una autoridad local ha decidido hacerlo), ^[21] son ​​empleados por las autoridades locales o un contratista que proporciona sus servicios a una autoridad local. Desde la llegada de la aplicación despenalizada de las normas de estacionamiento , han reemplazado en gran medida a los agentes de tráfico [policía] como los principales encargados de hacer cumplir las normas de estacionamiento. Tienen el poder de emitir avisos de multas (PCN) por infracciones de estacionamiento tratadas por los artículos 63-79 de la Ley de Tráfico por Carretera de 1991; en áreas donde sus deberes se han extendido más allá de los de un asistente de estacionamiento, también pueden emitir PCN por infracciones de estacionamiento que entran en otra legislación, como por ejemplo estacionar un vehículo completamente en una acera o estacionar un remolque o contenedor de vehículo separado.
• Los agentes de tráfico ( Irlanda del Norte ) emiten avisos de multas por infracciones de estacionamiento (es decir, una multa civil, no una multa penal) para el Servicio de Carreteras utilizando los poderes otorgados en virtud de la Orden de Gestión del Tráfico (Irlanda del Norte) de 2005.
• Los agentes de tráfico son empleados de las fuerzas policiales y son los principales responsables de controlar el tráfico en general utilizando los poderes disponibles para las personas autorizadas definidos en la Ley de Tráfico por Carretera de 1988. Su uso para el control del estacionamiento es mucho menos común desde la llegada de la despenalización del control del estacionamiento que en muchas áreas transfirió la aplicación de las infracciones relacionadas con el simple estacionamiento en áreas controladas a las autoridades locales ; otras infracciones de estacionamiento, como las que implican puntos de penalización y/o las que no involucran la Ley de 1991 (o equivalente en Irlanda del Norte), siguen siendo ejecutables por los agentes de tráfico. Los agentes de tráfico de la Policía Metropolitana podrían ascender a supervisores de tráfico, controladores de tráfico, controladores superiores de tráfico y controladores de tráfico de área. La mayoría de los "agentes de tráfico" ahora son inexistentes y, en casi todas las áreas, han sido reemplazados por agentes de cumplimiento civil de las autoridades locales /agentes de estacionamiento/asistentes de estacionamiento, etc. ^[13]
• Los agentes de tráfico de las Carreteras Nacionales (Inglaterra) operan bajo la Ley de Gestión del Tráfico de 2004 y tienen varios poderes para lidiar con vehículos en una "carretera relevante" (principalmente autopistas y carreteras principales) que en otras carreteras serían tratados como infracciones de estacionamiento por la policía o las autoridades locales; esto incluye el poder de retirar dichos vehículos.

El poder para lidiar con una infracción de estacionamiento en una carretera generalmente sigue estando a disposición de un agente de policía .

• Agentes de control de estacionamiento privado (Inglaterra y Gales) : los propietarios de terrenos y de estacionamientos privados en Inglaterra utilizan cada vez más empresas de control de estacionamiento privado y personas para imponer "Avisos de cargo por estacionamiento" ^[22] (a menudo abreviados como PCN, aunque no deben confundirse con los Avisos de cargo por penalización que emiten los agentes de control civil ^[23] ) por infracciones como estacionar fuera de las plazas marcadas o exceder el tiempo de estadía limitado.

La Asociación Británica de Estacionamiento (BPA) actúa como el organismo industrial para los operadores de estacionamiento. ^[24] Los propietarios de tierras y los agentes que reclaman cargos por estacionamiento privado a través de los tribunales lo hacen sobre la base de la intrusión; la BPA ^[25] emite una guía para facilitar esto mediante el uso de señalización en el lugar.

El Código de prácticas del plan de operadores aprobados de la BPA (una guía para sus miembros que realizan tareas de control en estacionamientos privados), sección 27.1, dice que:

"Un conductor que utiliza su aparcamiento privado con su permiso lo hace en virtud de una licencia o contrato con usted. Si aparca sin su permiso, normalmente se tratará de un acto de intrusión . En todos los casos, el uso que haga el conductor de su terreno se regirá por sus términos y condiciones, que el conductor debe conocer desde el principio. Debe utilizar señales para que le resulte fácil averiguar cuáles son sus términos y condiciones". ^[26]

El término 'agente de tráfico' se popularizó en la canción " Lovely Rita " de The Beatles , en la que el cantante, enamorado de una agente de tráfico, recuerda:

Estaba de pie junto a un parquímetro cuando vi a Rita.

Rellenando un ticket en su pequeño libro blanco.

Con una gorra parecía mucho mayor.

Y el bolso sobre su hombro

La hacía parecer un poco un militar.

La encantadora Rita, la encargada del parquímetro,

¿Puedo preguntar discretamente?

¿Cuándo estás libre para tomar un té conmigo?

En la serie de comedia de televisión de la NBC Rowan & Martin's Laugh-In , la miembro del elenco Barbara Sharma a menudo aparecía como una inspectora de parquímetros demasiado entusiasta que multaba cualquier cosa, desde cochecitos de bebé hasta botes de basura.

El reality show de A&E Parking Wars se centra en el control del estacionamiento.

En el drama televisivo de la BBC de 1984 Threads , se muestra brevemente a un guardia de tráfico armado con un fusil automático vigilando un campo de internamiento improvisado para saqueadores, tras un ataque nuclear en Sheffield . La cara vendada del guardia se utilizó en el material promocional de la película. ^[27]

En la película animada de Disney de 2016 Zootopia, el personaje principal, Judy Hopps, se siente decepcionada cuando le asignan tareas de control de estacionamiento, pero decide sobresalir en su tarea. ^[28]

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