Las elecciones estaban previstas originalmente para el 25 de febrero [2] [3], pero fueron pospuestas indefinidamente por un decreto de Sall del 3 de febrero [4] y luego postergadas por la Asamblea Nacional hasta el 15 de diciembre. Sin embargo, el 15 de febrero el Consejo Constitucional senegalés revocó el aplazamiento y ordenó que las elecciones se llevaran a cabo lo antes posible [5] , y posteriormente el gobierno fijó una nueva fecha para las elecciones para el 24 de marzo después de que un diálogo nacional a fines de febrero fuera declarado inconstitucional [6] [7]
Varios partidos han anunciado su intención de presentarse a las elecciones de 2024, pero primero deben recibir el apoyo suficiente del público en general para pasar la etapa de patrocinio. Cualquier candidato presidencial debe recibir entre el 0,8 por ciento y el 1 por ciento de las firmas del electorado. Estas firmas deben recogerse con al menos 2.000 patrocinios en cada una de las siete de las catorce regiones de Senegal. [3] Los candidatos también pueden tener la opción de recibir patrocinios de al menos 13 miembros de la Asamblea Nacional , o 120 alcaldes y jefes de consejos regionales . [10] Los candidatos también deben pagar un depósito de 30 millones de francos CFA en la Caisse des dépôts et consignations. [11]
El 17 de febrero de 2023, un día antes de que se anunciara la fecha de las próximas elecciones, el candidato de la oposición senegalesa Ousmane Sonko fue sacado a la fuerza de su vehículo en medio de manifestaciones frente a un tribunal de Dakar donde se estaba celebrando su juicio. Sonko se encontraba ante el tribunal como parte de una demanda civil en su contra presentada por el ministro de Turismo de Senegal por difamación e injurias públicas. [12]
El 3 de julio, tras una serie de protestas por la condena de Sonko por "conducta inmoral" en un caso separado, el presidente en ejercicio, Macky Sall, declaró que no buscaría la reelección para un tercer mandato. [13] [14]
Las inscripciones para las candidaturas se abrieron en octubre de 2023 y finalizaron el 26 de diciembre de 2023. La precampaña comenzó el 5 de enero de 2024, mientras que el período de campaña estaba previsto que comenzara el 4 de febrero, y la primera vuelta se celebraría el 25 de febrero. [11] [10]
Candidatos
El 14 de julio, Ousmane Sonko fue anunciado como candidato presidencial por PASTEF . La elegibilidad de Sonko como candidato no estaba clara debido a que recibió una sentencia de prisión de dos años en junio de 2023, lo que lo dejaba inelegible para postularse según algunos expertos legales; aunque se señaló que no había agotado sus apelaciones ante la Corte Suprema, que podría revocar su sentencia. [15] El 31 de julio, el gobierno senegalés ordenó la disolución de PASTEF, [16] mientras que Sonko emprendió una huelga de hambre de meses en protesta por la situación política. [17]
El 19 de noviembre, PASTEF designó a su secretario general Bassirou Diomaye Faye como su candidato para las elecciones. [19] Faye había estado encarcelado desde abril de 2023, cuando fue arrestado por criticar la conducta del juicio por difamación de Sonko en las redes sociales. [20] En diciembre, un tribunal ordenó la reinstalación de Sonko en la lista de votantes y le permitió presentar su candidatura. [21]
En total, 93 personas se inscribieron para presentarse como candidatas a la presidencia ante el Consejo Constitucional senegalés. La lista de candidatos se redujo a medida que el organismo examinaba el patrocinio de los posibles candidatos hasta el 10 de enero de 2024, antes de pasar a examinar otros documentos pertinentes. Muchos candidatos fueron rechazados por falta de documentos, por falta de patrocinadores o por patrocinadores que apoyaban a más de un candidato, incluidos los ex primeros ministros Aminata Touré y Cheikh Hadjibou Soumaré , así como el cuñado de Macky Sall, Adama Faye. Esto llevó a Touré y a otros 27 candidatos a criticar colectivamente el sistema de control del patrocinio. [10]
En enero de 2024, el candidato Thierno Alassane Sall presentó una denuncia contra su compañero candidato Karim Wade por tener doble nacionalidad francesa y senegalesa. [22] Wade, exministro e hijo del expresidente Abdoulaye Wade , renunció posteriormente a su ciudadanía francesa. [23] Al mismo tiempo, la Asamblea Nacional creó una comisión de investigación encargada de supervisar el proceso electoral. [24]
El 20 de enero, el Consejo Constitucional senegalés publicó la lista final de candidatos para las elecciones presidenciales. Estaba compuesta por 20 candidatos, entre ellos Amadou Ba, los ex primeros ministros Idrissa Seck y Mahammed Boun Abdallah Dionne , el ex ministro del Interior Aly Ngouille Ndiaye, el ex alcalde de Dakar Khalifa Sall , el alcalde de Kolda , Mame Boye Diao, y Bassirou Diomaye Faye, que estaba en prisión a la espera de un juicio. [25] [26] [27] También se autorizó a dos mujeres a presentarse como candidatas, a saber, la ginecóloga Rose Wardini y el empresario Anta Babacar Ngom , [28] el jefe de uno de los mayores fabricantes de alimentos y empresas avícolas del país, Sedima. [ 29] [30] Ambas son las primeras mujeres que se presentan como candidatas a la presidencia desde 2012. [31]
Las candidaturas de Ousmane Sonko y Karim Wade no fueron validadas, ya que el consejo citó la sentencia de seis meses en suspenso por difamación de Sonko, confirmada por el Tribunal Supremo senegalés el 4 de enero, y la renuncia de Wade a su ciudadanía francesa por ser "no retroactiva" y su declaración jurada de renuncia por ser "inexacta". [32] La exclusión de Wade llevó a los 25 diputados de su Partido Democrático Senegalés a solicitar una investigación en la Asamblea Nacional sobre la exclusión de Wade y otros candidatos, [28] que duró hasta el 18 de febrero, cuando el gobierno senegalés la puso fin, citando la apertura de una investigación judicial sobre el asunto. [33]
El 28 de enero, Sonko publicó un vídeo en las redes sociales reconociendo formalmente a Bassirou Diomaye Faye como su sustituto en las elecciones. [34]
El 19 de febrero, Rose Wardini renunció a su candidatura tras la polémica suscitada por su doble nacionalidad franco-senegalesa. [35]
Aplazamiento
El 3 de febrero, horas antes de que comenzara la campaña electoral, el presidente Macky Sall ordenó el aplazamiento indefinido de las elecciones, citando una investigación parlamentaria sobre la integridad de dos jueces del Tribunal Constitucional en relación con el proceso electoral iniciado tras la exclusión de Karim Wade de las elecciones y advirtiendo de los efectos adversos sobre la "credibilidad de las elecciones al crear las semillas de un litigio pre y postelectoral". Sall también afirmó que algunos de los candidatos oficiales tenían doble nacionalidad. Se trataba del primer aplazamiento de una elección presidencial en la historia del país. [4] [36]
El aplazamiento fue bien recibido por el Partido Demócrata de Wade, que solicitó el aplazamiento, mientras que los candidatos Thierno Alassane Sall, que calificó el aplazamiento de "alta traición", [37] Khalifa Sall y Déthié Fall anunciaron que comenzarían su campaña como estaba previsto originalmente, [38] mientras que el candidato Habib Sy dijo que todos los candidatos de la oposición habían acordado lanzar sus campañas juntos como estaba previsto. [39] La candidata rechazada Aminata Touré calificó la decisión de "sabotaje". [36] Abdou Latif Coulibaly, el Secretario General del gobierno de Sall y su portavoz concurrente, anunció su dimisión, diciendo que quería tener "plena y completa libertad" para defender sus convicciones políticas. [40]
El 4 de febrero, la policía de Dakar disparó gases lacrimógenos para dispersar a los manifestantes que protestaban contra el aplazamiento y detuvo a Aminata Touré y al candidato Anta Babacar Ngom [41] , que habían asistido a una de las manifestaciones después de que los 19 candidatos de la oposición llamaran a sus partidarios a reunirse en las calles, incluso en una rotonda importante y frente a la Asamblea Nacional. Las autoridades también suspendieron y luego revocaron la licencia de transmisión del canal de televisión privado Walf TV por su cobertura de las protestas, calificándola de "incitación a la violencia". [42] [43] [44] Se vio a los manifestantes coreando "¡Macky Sall, dictador!" y estableciendo barricadas improvisadas, quemando neumáticos [39] y arrojando piedras a la policía. [37] El Ministerio de Comunicaciones, Telecomunicaciones y Economía Digital cortó el acceso a Internet móvil el 5 de febrero, citando "la difusión de varios mensajes de odio y subversivos retransmitidos en las redes sociales en el contexto de amenazas y perturbaciones del orden público". [45] Tres personas murieron durante las protestas contra el aplazamiento en Saint-Louis , Dakar y Ziguinchor . [46] También se celebraron protestas en Diourbel . [47]
En una acalorada sesión celebrada el 5 de febrero, en la que las fuerzas de seguridad expulsaron a algunos diputados de la oposición tras intentar bloquear el proceso, la Asamblea Nacional votó a favor de una propuesta para posponer formalmente las elecciones hasta el 15 de diciembre. La medida, que necesitaba el apoyo de al menos tres quintos (99) de los 165 diputados de la cámara para aprobarse, fue aprobada por 105 miembros y rechazada sólo por un diputado, y provocó nuevas protestas frente a la Asamblea Nacional que fueron reprimidas por la policía con gases lacrimógenos. Posteriormente, dos partidos de la oposición presentaron un recurso ante el Consejo Constitucional instándolo a ordenar "la continuación del proceso electoral". [42] [48] [49] Catorce candidatos de la oposición también presentaron un recurso ante el consejo, [50] y otros dos se comprometieron a impugnar el aplazamiento ante los tribunales. [51] Tres legisladores afiliados al PASTEF fueron detenidos brevemente el 6 de febrero. [52]
En respuesta a la postergación y las protestas posteriores, los ex presidentes Abdou Diouf y Abdoulaye Wade pidieron a Macky Sall que organizara "sin demora el diálogo nacional que ha anunciado". También pidieron a los manifestantes que "pusieran fin de inmediato a la violencia". [53]
Reacciones internacionales
El Ministerio de Asuntos Exteriores francés pidió a las autoridades senegalesas "que pongan fin a la incertidumbre sobre el calendario electoral para que la votación pueda celebrarse lo antes posible". [40] El Departamento de Estado de Estados Unidos también instó a "todos los participantes en el proceso electoral a que se comprometan pacíficamente a fijar rápidamente una nueva fecha y las condiciones para una elección oportuna, libre y justa". [54] El presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, Ben Cardin, dijo que el aplazamiento coloca a Senegal "en un camino peligroso hacia la dictadura, y no se debe permitir que continúe". [55]
La CEDEAO pidió a las autoridades que "aceleren los diversos procesos para fijar una nueva fecha para las elecciones", [54] mientras que el presidente de la comisión de la Unión Africana, Moussa Faki Mahamat, instó a una resolución de la crisis política "a través de la consulta, el entendimiento y el diálogo" y pidió a las autoridades que "organizaran las elecciones lo más rápidamente posible, con transparencia, en paz y armonía nacional". [43] La Unión Europea también dijo que el aplazamiento había abierto un "período de incertidumbre" y pidió "la celebración de una elección transparente, inclusiva y creíble lo antes posible". [40] La portavoz de la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, Liz Throssell, dijo que cualquier decisión de posponer las elecciones debería estar "basada en consultas amplias". [55] El 8 de febrero, los ministros de Asuntos Exteriores de los estados miembros de la CEDEAO celebraron una sesión de emergencia en Abuja , Nigeria, para discutir la situación en Senegal. [56] El 12 de febrero, una delegación de la CEDEAO llegó al país para intentar ayudar a mediar. [57]
Revocación del aplazamiento y reanudación de las elecciones
El 15 de febrero, el Consejo Constitucional senegalés dictaminó que la decisión de Macky Sall y la Asamblea Nacional de posponer y reprogramar las elecciones era "contraria a la constitución" y ordenó su cancelación. [58] Sin embargo, también reconoció que la celebración de las elecciones como estaba previsto originalmente para el 25 de febrero ya no era factible, e instó al gobierno a actuar de inmediato. En respuesta, el portavoz presidencial Yoro Dia dijo que Sall acataría la decisión, pero no dio una nueva fecha para su celebración. [5] En una entrevista televisada el 22 de febrero, Sall dijo que dejaría el cargo como estaba previsto el 2 de abril, pero dijo que primero mantendría conversaciones con los líderes políticos para determinar un nuevo calendario para las elecciones. [59] También expresó su voluntad de liberar a Ousmane Sonko y sus partidarios como un acto de buena fe. [60] Su propuesta de diálogo fue rechazada el 23 de febrero por el colectivo Aar Sunu Election (Protejamos Nuestras Elecciones), integrado por 40 grupos de la sociedad civil, que la calificó de "inaceptable" y de "intento de distracción". [61]
Durante la semana en que se revocó el aplazamiento, el gobierno liberó a varios cientos de presos políticos. [62] En una protesta en Dakar el 17 de febrero, el candidato de la oposición Malick Gakou [fr] pidió que las elecciones se celebraran en marzo para garantizar la salida de Macky Sall de la presidencia, como estaba previsto anteriormente, el 2 de abril. [63] Un total de 15 candidatos han pedido que las elecciones se celebren antes del 2 de abril. [64] En la fecha original de las elecciones, el 25 de febrero, los candidatos realizaron una votación simulada en la que deslizaron las papeletas en una urna en la que se leía "RIP 25 de febrero". [65] A finales de febrero, el gobierno presentó un proyecto de ley de amnistía para calmar el clima social y político. [66]
Durante un diálogo nacional celebrado en Diamniadio el 26 de febrero, que fue boicoteado por la oposición y al que asistieron sólo Amadou Ba y otro candidato, Macky Sall anunció que se celebrarían elecciones antes del inicio de la temporada de lluvias en julio y reiteró su compromiso de dejar el cargo como estaba previsto en abril. En respuesta, Aar Sunu Election, que también boicoteó los procedimientos, convocó a una huelga general el 27 de febrero. [67] [66] El segundo y último día del diálogo nacional, el 27 de febrero, un panel compuesto por dirigentes civiles, políticos y religiosos propuso celebrar elecciones presidenciales el 2 de junio y recomendó que se revisara la descalificación de Karim Wade y otros candidatos presidenciales. [68]
El 6 de marzo, el gobierno fijó la primera vuelta de las elecciones para el 24 de marzo después de que el tribunal constitucional dictaminara que el diálogo nacional era inconstitucional. [7] Macky Sall destituyó a Amadou Ba como primer ministro para permitirle centrarse en su campaña electoral y lo reemplazó por el ministro del Interior Sidiki Kaba . [69] El Consejo Constitucional aprobó la nueva fecha el 7 de marzo. [70] El 14 de marzo, días antes de las elecciones, Sonko y Faye fueron liberados de prisión, tras la aprobación del proyecto de ley de amnistía, que les concedía unos días de campaña. [71]
En una entrevista con la BBC el 20 de marzo, Macky Sall rechazó su responsabilidad por la crisis política causada por su decisión de posponer las elecciones, diciendo: "No debo ninguna disculpa, cumplí con la ley". [72]
Campaña
La campaña comenzó el 9 de marzo y terminó el 22 de marzo, pero se complicó porque se produjo durante el Ramadán , durante el cual se suspendieron muchas actividades durante ese día. [30] [73] Esto obligó a algunos candidatos a recurrir a estrategias en línea. [74]
Las elecciones se celebraron en un contexto de diversos problemas socioeconómicos que afectan al Senegal, como el alto desempleo entre los jóvenes, el aumento del coste de la vida y las dudas sobre la gestión de la producción nacional de petróleo y gas, que se espera que comience en 2024. [75]
Bassirou Diomaye Faye hizo campaña en torno a la creación de empleos, adoptando una postura firme contra la corrupción y prometiendo reexaminar los contratos energéticos. [76] Se presentó bajo el lema "Diomaye mooy Ousmane", que significa "Diomaye es Ousmane" en wolof , y expresó su esperanza de que el carisma de Sonko y su atractivo popular entre la juventud de Senegal impulsaran su campaña. [77] El programa de Faye es similar al de Sonko para 2019. [78] Faye anunció sus intenciones de implementar una reforma monetaria para financiar la economía de Senegal, eliminando el franco CFA como moneda del país. En su programa, afirma que "llevará a cabo una reforma monetaria que permitirá a nuestro país tener su propia moneda", sin embargo, agregó que "la creación de una moneda requiere el respeto de las etapas del proceso". [79] Agregó en una conferencia de prensa que creía que "no hay soberanía si no hay soberanía monetaria". [80] Tras la preocupación de los inversores extranjeros, en marzo dijo que implementaría "la reforma monetaria a nivel subregional primero", antes de considerar la creación de una moneda nacional. [80] También apoyó la ampliación de la zona de pesca exclusiva para los pescadores locales en 20 kilómetros para compensar las pérdidas de las flotas pesqueras extranjeras. [81] Durante la campaña, Faye publicó una declaración de sus bienes y pidió a otros candidatos que siguieran su ejemplo. [82]
Amadou Ba dijo que buscaba representar la continuidad y la estabilidad. Se comprometió a continuar el legado de Macky Sall con un clima de inversión positivo y dijo que votar por él era votar por "mayor paz y prosperidad". Criticó a Faye y Sonko diciendo que sus propuestas eran radicales y los calificó de "bandidos". Argumentó que su trayectoria ministerial demostraba que supervisaría el desarrollo y crearía un millón de puestos de trabajo en cinco años. [74]
Khalifa Sall se presentó con una plataforma de desarrollo sostenible, en particular en la gestión responsable del agua y la distribución equitativa de la tierra. [29] Mahammed Boun Abdallah Dionne se presentó con una plataforma centrada en la "soberanía económica" de Senegal. [29] Sin embargo, Dionne enfermó durante la campaña y fue hospitalizado en París , donde murió más tarde el 5 de abril. [83] Mientras tanto, Anta Babacar Ngom pidió el fortalecimiento del sector privado, la atención médica gratuita y la reforma del sistema educativo, incluido un mayor reconocimiento de las lenguas indígenas . [29]
El 15 de marzo, un día después de su liberación de la cárcel, Faye reunió a cientos de seguidores en su primera aparición pública como candidato presidencial. [84] El expresidente Abdoulaye Wade y su Partido Democrático Senegalés (PDS) respaldaron a Faye el mismo día, tras la descalificación de su hijo Karim Wade. [85] Cheikh Tidiane Dieye, otro candidato en las elecciones presidenciales, se retiró a favor de Faye. [86] La exprimera ministra Aminata Touré , que tuvo un enfrentamiento público con Macky Sall y abandonó la coalición gobernante en 2023, también respaldó a Faye. [84]
Quinientos observadores se situaron en los centros de votación de todo el país y otros 500 se desplazaron entre los distintos lugares para supervisar la votación. Su misión era asegurarse de que la votación se iniciara a tiempo y de que los candidatos estuvieran presentes en el recuento, así como de que no se produjeran interferencias o irregularidades. Una coalición de grupos de la sociedad civil senegalesa , conocidos colectivamente como Cosce, también participó en la misión de observación. [88]
Poco después de cerrar las urnas, una delegación gubernamental que estaba de visita en Saint-Louis fue apedreada tras entrar en un colegio electoral cerrado. [89]
Malin Björk , quien encabezó un grupo de 100 observadores de la Unión Europea que monitorearon 40 centros de votación en todo el país, dijo que la votación "se desarrolló en un ambiente tranquilo y estuvo bien organizada". [90]
Un equipo de observación de la CEDEAO enviado al país afirmó que las elecciones se desarrollaron "sin problemas". [91]
Los resultados oficiales fueron publicados y validados por el tribunal constitucional el 29 de marzo, [93] pero incluso antes de que se publicaran los resultados preliminares de la primera vuelta el 26 de marzo, [94] al menos siete candidatos, incluidos Anta Babacar Ngom y Déthié Fall, ya habían reconocido su derrota ante Bassirou Diomaye Faye. [95] Esto se produjo después de que el primer conjunto de recuentos anunciados mostrara que Faye había ganado la mayoría de los votos en la primera vuelta, lo que desencadenó celebraciones callejeras generalizadas en Dakar . [96] Horas más tarde, el candidato del partido gobernante, Amadou Ba , reconoció su derrota y felicitó a Faye. En reacción a su victoria, Faye se comprometió a "gobernar con humildad y transparencia, y a luchar contra la corrupción a todos los niveles", y a dedicarse a "reconstruir nuestras instituciones". [97]
El presidente saliente, Macky Sall , también felicitó a Faye, saludando "una victoria para la democracia senegalesa". [98] [99]
La victoria de Faye es la primera vez que un candidato de la oposición gana una elección en la primera vuelta desde la independencia de Senegal en 1960. [93] Faye fue investido oficialmente presidente el 2 de abril. [100]
El desfile anual del Día de la Independencia en Dakar, previsto para el 4 de abril, fue cancelado debido a que las autoridades alegaron la incertidumbre causada por la campaña electoral. [101]
Internacional
El Presidente de la Comisión de la Unión Africana, Moussa Faki Mahamat, emitió una declaración en la que decía que "felicitaba calurosamente" a Faye por su victoria y le deseaba "pleno éxito en su importante y noble cargo". [102]
El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Lin Jian, felicitó a Faye por su victoria y dio la bienvenida al trabajo con el nuevo gobierno. [103]
El presidente Emmanuel Macron felicitó a Faye por su victoria y afirmó que esperaba trabajar con él. [104]
El Presidente Bola Tinubu felicitó a Faye en un comunicado de prensa. Señaló que estas elecciones, junto con las elecciones generales liberianas de 2023 , demostraban que la democracia está bien arraigada en África occidental. También expresó sus felicitaciones por su papel concurrente como presidente de la CEDEAO. [105]
El presidente Paul Kagame felicitó a Faye por su victoria y elogió la forma en que se llevaron a cabo las elecciones. [106]
El presidente Cyril Ramaphosa felicitó a Faye por su victoria y elogió a Senegal por haber tenido una transición pacífica del poder. [107]
El presidente Adama Barrow elogió la celebración pacífica de las elecciones y dijo que esperaba trabajar con Faye. [108]
El presidente Joe Biden felicitó a Faye en un comunicado de prensa y dijo que la elección era una victoria para la democracia de Senegal. [109]
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