Asesor de Seguridad Nacional (Estados Unidos)

Puesto de asesor en la Casa Blanca

Asistente del Presidente para Asuntos de Seguridad Nacional
El titular
Jake Sullivan
desde el 20 de enero de 2021
Oficina Ejecutiva del Presidente
Miembro deConsejo de Seguridad Nacional
Consejo de Seguridad Nacional
Informes aPresidente de los Estados Unidos
DesignadorPresidente de los Estados Unidos
Instrumento constitutivoMemorando presidencial sobre seguridad nacional [1]
Formación1953
Primer titularRobert Cutler
DiputadoAsesor adjunto de seguridad nacional
Sitio webSitio web oficial

El asistente del presidente para asuntos de seguridad nacional ( APNSA ), comúnmente conocido como el asesor de seguridad nacional ( NSA ), [2] [Nota 1] es un asistente de alto rango en la Oficina Ejecutiva del Presidente , con sede en el Ala Oeste de la Casa Blanca . [3] El asesor de seguridad nacional sirve como el asesor principal del presidente de los Estados Unidos en todos los asuntos de seguridad nacional . El asesor de seguridad nacional participa en reuniones del Consejo de Seguridad Nacional (NSC) y generalmente preside reuniones del comité de directores del NSC con el secretario de estado y el secretario de defensa (aquellas reuniones a las que no asiste el presidente). La NSA también forma parte del Consejo de Seguridad Nacional (HSC). El asesor de seguridad nacional cuenta con el apoyo del personal del NSC que produce investigaciones y sesiones informativas clasificadas para que el asesor de seguridad nacional las revise y presente, ya sea al NSC o al presidente. El asesor de seguridad nacional es designado por el presidente y no requiere confirmación del Senado de los Estados Unidos . El nombramiento de un general de tres o cuatro estrellas para el cargo requiere la confirmación del Senado para mantener ese rango en el nuevo puesto. [4]

Role

La influencia y el papel del asesor de seguridad nacional varían de una administración a otra y dependen no sólo de las cualidades de la persona designada para el puesto, sino también del estilo y la filosofía de gestión del presidente en ejercicio. [5] Lo ideal es que el asesor de seguridad nacional actúe como un intermediario honesto de opciones políticas para el presidente en el campo de la seguridad nacional, en lugar de como un defensor de su propia agenda política. [6]

El asesor de seguridad nacional es un puesto de personal en la Oficina Ejecutiva del Presidente y no tiene autoridad de línea o presupuestaria ni sobre el Departamento de Estado ni sobre el Departamento de Defensa , a diferencia del secretario de Estado y el secretario de Defensa, que son funcionarios confirmados por el Senado con autoridad estatutaria sobre sus departamentos. [7] El asesor de seguridad nacional puede ofrecer asesoramiento diario (debido a la proximidad) al presidente independientemente de los intereses creados de las grandes burocracias y la clientela de esos departamentos. [5]

En tiempos de crisis, es probable que el asesor de seguridad nacional opere desde la Sala de Situaciones de la Casa Blanca o desde el Centro de Operaciones de Emergencia Presidencial (como el 11 de septiembre de 2001 ), [8] actualizando al presidente sobre los últimos acontecimientos en una situación de crisis.

Historia

El presidente George H. W. Bush se reúne en la Oficina Oval con su NSC para hablar sobre la Operación Escudo del Desierto , 1991

El Consejo de Seguridad Nacional fue creado al comienzo de la Guerra Fría bajo la Ley de Seguridad Nacional de 1947 para coordinar la defensa, los asuntos exteriores, la política económica internacional y la inteligencia; esto fue parte de una gran reorganización que vio la creación del Departamento de Defensa y la Agencia Central de Inteligencia . [9] [10] La Ley no creó el puesto de asesor de seguridad nacional per se, pero sí creó un secretario ejecutivo a cargo del personal. En 1949, el NSC pasó a formar parte de la Oficina Ejecutiva del Presidente. [9]

Robert Cutler fue el primer asesor de seguridad nacional en 1953 y ocupó el puesto dos veces, ambas durante la administración de Eisenhower . El sistema se ha mantenido prácticamente sin cambios desde entonces, en particular desde la presidencia de John Kennedy, con asesores de seguridad nacional poderosos y un personal fuerte, pero una menor importancia otorgada a las reuniones formales del NSC. Esta continuidad persiste a pesar de la tendencia de cada nuevo presidente a reemplazar al asesor y al personal superior del NSC. [9]

El asesor de seguridad nacional del presidente Richard Nixon , Henry Kissinger , realzó la importancia de su función, controlando el flujo de información al presidente y reuniéndose con él varias veces al día. Kissinger también tiene la distinción de servir como asesor de seguridad nacional y secretario de estado al mismo tiempo desde el 22 de septiembre de 1973 hasta el 3 de noviembre de 1975. [9] [10] Tiene el récord de mayor duración del servicio (2478 días); Michael Flynn tiene el récord de menor duración, con solo 24 días.

Brent Scowcroft ocupó el cargo en dos administraciones no consecutivas: la administración de Ford y la administración de George H. W. Bush .

Lista

  Denota actuación
ImagenNombreComenzarFinDuraciónPresidente
Robert Cutler23 de marzo de 19532 de abril de 19552 años, 10 díasDwight D. Eisenhower
Dillon Anderson2 de abril de 19551 de septiembre de 19561 año, 152 días
William Jackson [11][12][13]
Actuación
1 de septiembre de 19567 de enero de 1957128 días
Robert Cutler7 de enero de 195724 de junio de 19581 año, 168 días
Gordon Gray24 de junio de 195813 de enero de 19612 años, 203 días
Mac Bundy20 de enero de 196128 de febrero de 19665 años, 39 díasJohn F. Kennedy
Lyndon B. Johnson
Walt Rostow1 de abril de 196620 de enero de 19692 años, 294 días
Henry Kissinger20 de enero de 19693 de noviembre de 19756 años, 287 díasRichard Nixon
Gerald Ford
Brent Scowcroft3 de noviembre de 197520 de enero de 19771 año, 78 días
Zbig Brzezinski20 de enero de 197720 de enero de 19814 años, 0 díasJimmy Carter
Richard Allen21 de enero de 19814 de enero de 1982348 díasRonald Reagan
James Nance [14]
Actuación
30 de noviembre de 19814 de enero de 198235 días
William Clark4 de enero de 198217 de octubre de 19831 año, 286 días
Bud McFarlane17 de octubre de 19834 de diciembre de 19852 años, 48 ​​días
Juan Poindexter4 de diciembre de 198525 de noviembre de 1986356 días
Alton Keel
en funciones[15]
26 de noviembre de 198631 de diciembre de 198635 días
Frank Carlucci1 de enero de 1987 [16]23 de noviembre de 1987326 días
Colin Powell23 de noviembre de 198720 de enero de 19891 año, 58 días
Brent Scowcroft20 de enero de 198920 de enero de 19934 años, 0 díasGeorge H. W. Bush
Lago Tony20 de enero de 199314 de marzo de 19974 años, 53 díasBill Clinton
Sandy Berger14 de marzo de 199720 de enero de 20013 años, 312 días
Arroz Condoleezza20 de enero de 2001 [17]25 de enero de 2005 [17]4 años, 5 díasGeorge W. Bush
Esteban Hadley26 de enero de 2005 [17]20 de enero de 20093 años, 360 días
James Jones [18]20 de enero de 20098 de octubre de 20101 año, 261 díasBarack Obama
Tom Donilon [19]8 de octubre de 20101 de julio de 2013 [20]2 años, 266 días
Susan Rice [20]1 de julio de 2013 [20]20 de enero de 20173 años, 203 días
Mike Flynn20 de enero de 201713 de febrero de 201724 díasDonald Trump
Keith Kellogg
Actuando
13 de febrero de 201720 de febrero de 20177 días
Recursos humanos McMaster20 de febrero de 20179 de abril de 20181 año, 48 días
Juan Bolton9 de abril de 201810 de septiembre de 20191 año, 154 días
Charlie Kupperman
Actuando
10 de septiembre de 201918 de septiembre de 20198 días
Robert O'Brien18 de septiembre de 201920 de enero de 20211 año, 124 días
Jake Sullivan [21]20 de enero de 2021Titular3 años, 270 díasJoe Biden

Véase también

Notas

  1. ^ Abreviado como NSA , o en ocasiones APNSA o ANSA para evitar confusiones con la abreviatura de Agencia de Seguridad Nacional .

Referencias

2009-02: El asesor de seguridad nacional y su equipo (PDF) . WhiteHouseTransitionProject.org. 2009. Archivado desde el original (PDF) el 3 de marzo de 2016 . Consultado el 1 de marzo de 2015 .

  1. ^ "Memorando Presidencial sobre Seguridad Nacional-4 del 4 de abril de 2017" (PDF) . Archivado (PDF) del original el 7 de abril de 2017.
  2. ^ El asesor de seguridad nacional y su personal: pág. 1.
  3. ^ "Historia del Consejo de Seguridad Nacional, 1947-1997". whitehouse.gov . Agosto de 1997. Archivado desde el original el 22 de febrero de 2010 . Consultado el 5 de septiembre de 2008 – vía Archivos Nacionales .
  4. ^ Portnoy, Steven (21 de febrero de 2017). «McMaster necesitará la confirmación del Senado para desempeñarse como asesor de seguridad nacional». CBS News . Archivado desde el original el 1 de marzo de 2017. Consultado el 12 de marzo de 2017 .
  5. ^ ab El asesor de seguridad nacional y su personal: págs. 17-21.
  6. ^ El asesor de seguridad nacional y su personal: págs. 10-14.
  7. ^ Véase 22 USC  § 2651 para el Secretario de Estado y 10 USC  § 113 para el Secretario de Defensa.
  8. ^ Clarke, Richard A. (2004). Contra todos los enemigos . Nueva York: Free Press. pág. 18. ISBN 0-7432-6024-4.
  9. ^ abcd George, Robert Z; Rishikof, Harvey (2011). La empresa de seguridad nacional: navegando por el laberinto . Georgetown University Press . pág. 32.
  10. ^ ab Schmitz, David F. (2011). Brent Scowcroft: Internacionalismo y política exterior estadounidense posterior a la guerra de Vietnam . Rowman & Littlefield . págs. 2–3.
  11. ^ Burke, John P. (2009). ¿ Un agente honesto?: El asesor de seguridad nacional y la toma de decisiones presidenciales . Prensa de la Universidad Texas A&M. pág. 26. ISBN 9781603441025.
  12. ^ "Relaciones Exteriores de los Estados Unidos, 1955-1957, Política de Seguridad Nacional, Volumen XIX". Departamento de Estado, Oficina del Historiador . Consultado el 12 de julio de 2020 .
  13. ^ Lay, James S.; Johnson, Robert H. (1960). Historia organizacional del Consejo de Seguridad Nacional durante las administraciones de Truman y Eisenhower . Washington, DC: Agencia Central de Inteligencia. pág. 40.
  14. ^ Weisman, Steven R. (2 de enero de 1982). "Reagan reemplaza a asesor de seguridad, informan funcionarios". The New York Times . ISSN  0362-4331 . Consultado el 25 de noviembre de 2020 .
  15. ^ "Nominación de Alton G. Keel, Jr., para ser el Representante Permanente de los Estados Unidos en el Consejo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte | el Proyecto de la Presidencia Americana".
  16. ^ "El recién nombrado asesor de seguridad nacional, Frank Carlucci, está planeando... - Archivos UPI".
  17. ^ abc El asesor de seguridad nacional y su personal: pág. 33.
  18. ^ "Se anuncian los miembros clave del equipo de seguridad nacional Obama-Biden" (Comunicado de prensa). Oficina del Presidente Electo. 1 de diciembre de 2008. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2008 . Consultado el 1 de diciembre de 2008 .
  19. ^ "Donilon reemplazará a Jones como asesor de seguridad nacional". CNN . Octubre de 2010. Archivado desde el original el 8 de noviembre de 2012 . Consultado el 8 de octubre de 2010 .
  20. ^ abc Wilson, Scott; Lynch, Colum (5 de junio de 2013). "La reorganización del equipo de seguridad nacional podría indicar una postura más activista en la Casa Blanca". Washington Post . Archivado desde el original el 25 de octubre de 2017.
  21. ^ "Biden nombrará a Jake Sullivan como asesor de seguridad nacional". CBS News . 23 de noviembre de 2020.

Lectura adicional

  • Falk, Stanley L., "El Consejo de Seguridad Nacional bajo Truman, Eisenhower y Kennedy". Political Science Quarterly 79.3 (1964): 403–434. en línea
  • George, Robert Z. y Rishikof, Harvey , eds., The National Security Enterprise: Navigating the Labyrinth (2.ª ed.: Georgetown University Press , 2017). Extracto
  • Preston, Andrew, "El pequeño Departamento de Estado: McGeorge Bundy y el personal del Consejo de Seguridad Nacional, 1961-1965". Presidential Studies Quarterly 31.4 (2001): 635-659. En línea
  • Rothkopf, David, Dirigiendo el mundo: La historia interna del Consejo de Seguridad Nacional y los arquitectos del poder estadounidense . (PublicAffairs, 2009).
  • Casablanca.gov/NSC
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