Ejecución federal

El término ejecución federal o Bundesexekution (en alemán ) se refiere al derecho de una confederación o federación a actuar militarmente contra estados miembros individuales si estos violan los deberes que se derivan de su pertenencia. El término Reichsexekution también se utiliza en Alemania según el nombre del estado respectivo.

La Confederación Alemana (1815-1866) estaba obligada a proceder contra el gobierno de un estado miembro mediante una Bundesexekution, en la medida en que esto fuera contrario a las disposiciones de la Constitución de la Confederación Alemana o de otros decretos federales.

Los fundamentos de la Confederación fueron el artículo 31 del Acta Final de Viena y la Orden de Ejecución de 1820. Para obligar a un Estado a cumplir con sus obligaciones se previeron las siguientes medidas:

• Ocupación militar de un estado
• Asunción del poder gubernamental para deponer a un príncipe gobernante y
• Derogación de las disposiciones constitucionales que violan la ley federal

Se nombró un Comisionado Federal encargado de implementar estas medidas.

Ejecuciones federales en la Confederación Alemana:

• En 1830 contra Brunswick porque su duque Carlos II se negó a reconocer la constitución adoptada bajo su tutor, el rey británico Jorge IV .
• En 1834 contra Frankfurt tras la Frankfurter Wachensturm (en español: cambio del cuerpo de guardia de Frankfurt).
• La ejecución federal contra los ducados de Holstein y Sajonia-Lauenburgo a partir de 1863 debido a la inclusión de Schleswig en la constitución danesa , de donde resultó la Segunda Guerra de Schleswig .
• En 1866 contra Prusia con motivo de la disputa por la administración de Schleswig-Holstein . La siguiente guerra austro-prusiana por la supremacía de la Confederación Alemana condujo a la disolución de la Confederación.

La ejecución federal debía distinguirse de la intervención federal, que no estaba dirigida contra el gobierno de un estado miembro, sino contra movimientos antialemanes y tenía como objetivo proteger a los legitimistas monárquicos y la paz pública. También era necesario distinguir la Bundeskrieg (guerra federal) para protegerse de los ataques de potencias extranjeras.

En Suiza, la ejecución federal describe las medidas federales obligatorias contra los cantones individuales , si no cumplen con sus obligaciones federales. Los fundamentos de esto fueron los artículos 173 y 186 de la Constitución Federal . La ejecución federal también puede haber significado el cumplimiento de la obligación por parte de la Confederación a expensas del cantón (acción de sustitución) o la suspensión temporal de subsidios . La última medida tendría que haber sido una acción militar contra el cantón. La ejecución federal fue decidida por la Asamblea Federal y la ejecución fue responsabilidad del Consejo Federal . Los siguientes requisitos previos debían haber sido acumulativos para que la Seguridad Federal los implementara:

1. Violación de las obligaciones federales por parte de los cantones
2. amenaza forzada
3. advertencia
4. plazos.

Además, un cantón podría apelar al tribunal federal antes de la ejecución, si se considerara violado por el pacto.

La Confederación Suiza se diferenciaba de la Intervención Federal en Suiza. Esta última servía para proteger a los órganos cantonales contra disturbios y disturbios, de conformidad con el artículo 52 de la Constitución Federal, y posiblemente estaba relacionada con el uso de tropas militares. Hoy en día, el principio es que se despliegan agentes de policía cantonales y unidades del ejército de la Confederación de forma subsidiaria en caso de necesidad urgente. En la huelga general nacional de 1918, se utilizaron métodos diferentes. Algunas unidades del ejército que sirvieron en la Primera Guerra Mundial fueron utilizadas contra los trabajadores en huelga, lo que finalmente también provocó algunas víctimas. Se trataba de un servicio oficial, al tiempo que se mantenía la soberanía cantonal, no de una intervención federal.

Desde 1848 se han llevado a cabo diez intervenciones federales, nueve de ellas durante el siglo XIX y la décima durante los disturbios de Ginebra de 1932 .

Mientras que la ejecución federal en la Confederación Alemana estaba dirigida contra un estado miembro que no quería cumplir con sus obligaciones, la intervención federal fue una ayuda para el estado miembro que se veía acosado por disturbios que no podía reprimir por sí mismo.

La ejecución federal era el equivalente legal de la Reichsexekution en el Sacro Imperio Romano Germánico y en el Imperio Alemán . En la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania de 1949 se utiliza el término "Bundeszwang" (en español: presión federal). El artículo 155 de la Constitución de España se basa casi textualmente en la disposición de la Ley Fundamental alemana (artículo 37). Sin embargo, a diferencia de España, donde se invocó el artículo 155 en la crisis constitucional española de 2017-2018 , el artículo 37 de la Ley Fundamental nunca se ha invocado.

• H. Boldt: Reich und Länder – Texte zur deutschen Verfassungsgeschichte im 19. und 20. Jahrhundert , 1987
• HR Schwarzenbach: Grundriss des Verwaltungsrechts , 1978 (Suiza)
• Ulrich Im Hof: Geschichte der Schweiz , 1981

• Hans-Urs Wili: Bundesinterventionen en alemán, francés e italiano en el Diccionario histórico en línea de Suiza .