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Una estación educativa no comercial ( estación NCE ) es una estación de radio o estación de televisión que no acepta anuncios en el aire ( anuncios de televisión o anuncios de radio ), según lo define la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) en los Estados Unidos y que originalmente estaba destinada a ofrecer programación educativa como parte o en su totalidad de su programación. Las estaciones NCE no pagan tarifas de licencia de transmisión por sus usos sin fines de lucro del espectro radioeléctrico . Las estaciones que casi siempre funcionan como NCE incluyen radiodifusión pública , radio comunitaria y radio universitaria , así como muchas estaciones de radiodifusión religiosa . [1] Casi todas las estaciones de radio no comerciales obtienen su apoyo del apoyo de los oyentes, subvenciones y donaciones, como la entidad gubernamental Corporation for Public Broadcasting (CPB) que distribuye fondos de apoyo proporcionados por el Congreso para apoyar la radio pública.
En la banda de transmisión FM , la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) ha reservado los 20 canales más bajos, 201~220 (88,1~91,9 MHz ) solo para estaciones NCE. Esto se conoce como la banda reservada , a veces conocida por el término "izquierda del dial" (tomado de la canción del mismo nombre de Replacements ), que se refiere a las estaciones universitarias y otras estaciones no comerciales que transmiten desde esas frecuencias. [2] También incluye el canal 200 (87,9 MHz), pero solo para estaciones NCE de clase D que no pueden encontrar otra frecuencia; la frecuencia no se ha utilizado para su propósito previsto en los Estados Unidos desde que KSFH cerró en 2021.
Muchos de los canales de banda reservada son utilizados por estaciones que limitan con los Estados Unidos, como las que transmiten en el área metropolitana de San Diego/Tijuana . Además, ni la Comisión Canadiense de Radio, Televisión y Telecomunicaciones ni el Instituto Federal de Telecomunicaciones de México tienen una banda reservada de este tipo. (En México, las estaciones individuales que pertenecen a los gobiernos estatales y federales, instituciones educativas y grupos sin fines de lucro tienen licencias bajo permisos , que son licencias no comerciales y sin fines de lucro que no permiten la publicidad. Canadá, en la práctica, generalmente mantiene la mayor parte de la banda NCE de EE. UU. como no comercial o con publicidad limitada según cada licencia individual, pero hay excepciones, como CIXL , una estación completamente comercial que opera en 91.7.)
Las estaciones de NCE también pueden operar en un canal no reservado. Sin embargo, esto era poco común en los Estados Unidos debido al alto costo de comprar una estación de transmisión comercial y porque durante años la FCC no mantuvo un proceso que garantizara que los solicitantes no comerciales tuvieran una oportunidad contra aquellos que podían permitirse ofertar en subastas de espectro . Dos de esas estaciones son WGPB FM en Rome, Georgia y WNGH-FM en Chatsworth, Georgia , ex estaciones comerciales compradas en 2007 y 2008 y operadas por Georgia Public Broadcasting (GPB), que sirven a las montañas al noroeste de Atlanta que anteriormente no tenían servicio de radio GPB. Además, había al menos cuatro estaciones con licencias comerciales que anteriormente operaban como estaciones miembro de PBS ( WNYC-TV en la ciudad de Nueva York , WMHX en Albany, Nueva York , KAUT-TV en Oklahoma City y KCPQ-TV en Seattle son algunos ejemplos de esto); la mayoría de esas estaciones ahora transmiten como afiliadas de redes de propiedad comercial. Esto también es poco común en México, aunque XEIMT-TV , un canal cultural de la Ciudad de México, y XEWH-TV , la estación principal de la red estatal de Sonora, operan bajo concesiones comerciales y no permisos. Varias nuevas estaciones de FM de baja potencia ( LPFM ) NCE que operan en la parte no reservada del espectro han sido autorizadas por la FCC desde que se promulgó la Ley de Radio Comunitaria Local en 2010.
La FCC define varias actividades diferentes como de naturaleza comercial. El patrocinio de estaciones de NCE se denomina "subvención" y las estaciones pueden hacer anuncios de estas subvenciones en el aire. Sin embargo, no pueden aceptar dinero por dichas menciones, solo bienes y servicios , a menos que el patrocinador en sí sea una organización sin fines de lucro , como una organización benéfica o una universidad pública . Se puede aceptar dinero si no hay mención en el aire del patrocinador. Las estaciones de NCE tampoco pueden mencionar precios o calidades de productos o servicios comerciales en ninguna situación que se interprete como promoción o respaldo de alguna empresa, independientemente de si patrocina o no a la estación. [ cita requerida ]
Los anuncios promocionales son breves y concisos, ya que no deben interrumpir la programación. Además, en la televisión pública, los anuncios promocionales se colocan al principio o al final del programa de televisión, en lugar de a la mitad, como ocurre cada vez más en las estaciones comerciales. [ cita requerida ]
Las principales cadenas de televisión comerciales han optado con frecuencia por el consentimiento de retransmisión en lugar del must-carry. [ cita requerida ] Según las normas actuales, se negocia un nuevo acuerdo cada tres años y las estaciones deben optar por el must-carry o el consentimiento de retransmisión para cada sistema de cable en el que desean que se transmita su señal. Las estaciones no comerciales (como las estaciones locales de PBS) no pueden solicitar el consentimiento de retransmisión y solo pueden invocar el estatus de must-carry . [3]
Al igual que las estaciones comerciales, las estaciones NCE pueden alquilar subportadoras a cambio de dinero , lo que básicamente convierte a la estación en un operador común . Esto puede ser para un servicio comercial de audio , video o datos , o para uno no comercial, como un servicio de lectura de radio para ciegos .
Las estaciones NCE que transmiten en TV digital o HD Radio pueden alquilar parte de su ancho de banda (en realidad, tasa de bits ) de manera similar, sin embargo, el uso comercial está limitado. El programa principal siempre debe ser no comercial y no debe verse afectada su calidad excesivamente por una mayor compresión con pérdida realizada para que el servicio auxiliar se ajuste a la tasa de bits permitida . Las estaciones de televisión digital (DTV) NCE no pagan a la FCC un porcentaje de sus ingresos por estos alquileres como lo hacen las estaciones comerciales de DTV. No se aplica ninguna tarifa de transmisión de datos a ninguna estación analógica o FM/AM, ya sea comercial o NCE.
Left of the Dial toma su nombre de la canción de Replacements del mismo nombre y es una referencia a la posición del dial de la radio en el que suelen ubicarse las estaciones de radio no comerciales.