Doctrina Nixon

La Doctrina Nixon (a veces denominada Doctrina Guam ) fue la doctrina de política exterior de Richard Nixon , el 37.º presidente de los Estados Unidos entre 1969 y 1974. Fue presentada durante una conferencia de prensa en Guam el 25 de julio de 1969 por Nixon, ^[1] y luego formalizada en su discurso sobre la vietnamización el 3 de noviembre de 1969. ^[2]

Según Gregg Brazinsky, autor de "Nation Building in South Korea: Koreans, Americans, and the Making of a Democracy", Nixon afirmó que "Estados Unidos ayudaría en la defensa y el desarrollo de aliados y amigos", pero no "emprendería toda la defensa de las naciones libres del mundo". ^[3] Esta doctrina significaba que cada nación aliada estaba a cargo de su propia seguridad en general, pero Estados Unidos actuaría como un paraguas nuclear cuando se le solicitara. La Doctrina abogaba por la búsqueda de la paz a través de una asociación con los aliados estadounidenses.

En el momento de la primera investidura del presidente Nixon en enero de 1969, Estados Unidos había estado combatiendo en Vietnam durante casi cuatro años. La guerra había matado hasta entonces a más de 30.000 estadounidenses y varios cientos de miles de ciudadanos vietnamitas. ^[4] En 1969, la opinión pública estadounidense se había inclinado decisivamente a favor de poner fin a la guerra de Vietnam; ^[5] una encuesta de Gallup en mayo mostró que el 56% del público creía que enviar tropas a Vietnam era un error. De los mayores de 50 años, el 61% expresó esa creencia, en comparación con el 49% de los que tenían entre 21 y 29 años, incluso si en última instancia se requirió el abandono tácito del Tratado SEATO y causó una toma completa del poder comunista en Vietnam del Sur a pesar de las garantías previas de Estados Unidos. ^{[6] [ página necesaria ]} Debido a que Nixon hizo campaña por la " Paz con honor " en relación con Vietnam durante la campaña presidencial de 1968 , poner fin a la guerra de Vietnam se convirtió en un objetivo político importante para él.

Durante una escala durante una gira internacional en el territorio estadounidense de Guam , Nixon anunció formalmente la Doctrina. ^[7] Nixon declaró que Estados Unidos honraría todos sus compromisos del tratado en Asia, pero "en lo que se refiere a los problemas de seguridad internacional... Estados Unidos va a alentar y tiene derecho a esperar que este problema sea manejado cada vez más por, y la responsabilidad por él asumida por, las propias naciones asiáticas". ^[8]

Más tarde, desde la Oficina Oval, en un discurso a la nación sobre la guerra de Vietnam el 3 de noviembre de 1969, Nixon dijo: ^[9]

En primer lugar, Estados Unidos cumplirá con todos los compromisos que ha contraído en virtud del tratado. En segundo lugar, proporcionaremos un escudo si una potencia nuclear amenaza la libertad de una nación aliada nuestra o de una nación cuya supervivencia consideramos vital para nuestra seguridad. En tercer lugar, en casos que impliquen otros tipos de agresión, proporcionaremos asistencia militar y económica cuando se nos solicite de conformidad con nuestros compromisos en virtud del tratado. Pero recurriremos a la nación directamente amenazada para que asuma la responsabilidad principal de proporcionar la mano de obra necesaria para su defensa.

La doctrina fue ejemplificada por el proceso de vietnamización en relación con Vietnam del Sur y la Guerra de Vietnam. ^[10] También se desarrolló en otras partes de Asia, incluyendo Irán , ^[11] Taiwán , ^[12] Camboya , ^[13] y Corea del Sur . ^{[14] [ página requerida ]} La doctrina fue un rechazo explícito a la práctica de enviar 500.000 soldados estadounidenses a Vietnam, a pesar de que no existía ninguna obligación de tratado con ese país. Un objetivo importante a largo plazo era reducir la tensión entre Estados Unidos y la Unión Soviética y China continental , a fin de permitir que la política de distensión funcionara mejor. ^{[15] [ página requerida ]}

La nación asiática en particular a la que se dirigía la Doctrina Nixon con su mensaje de que las naciones asiáticas debían ser responsables de su propia defensa era Vietnam del Sur, pero el Shah Mohammad Reza Pahlavi de Irán se apoderó de la Doctrina Nixon con su mensaje de que las naciones asiáticas debían ser responsables de su propia defensa para argumentar que los estadounidenses debían venderle armas sin limitaciones, una sugerencia que Nixon abrazó con entusiasmo. ^[8] Estados Unidos se volvió hacia Arabia Saudita e Irán como "pilares gemelos" de la estabilidad regional. ^{[16] Los aumentos} del precio del petróleo en 1970 y 1971 permitirían financiar a ambos estados con esta expansión militar. Las transferencias totales de armas de Estados Unidos a Irán aumentaron de $ 103,6 millones en 1970 a $ 552,7 millones en 1972; Los envíos a Arabia Saudita aumentaron de 15,8 millones de dólares en 1970 a 312,4 millones de dólares en 1972. Estados Unidos mantendría su pequeña fuerza naval de tres barcos en el Golfo, estacionada desde la Segunda Guerra Mundial en Bahréin , pero no asumiría ningún otro compromiso formal de seguridad. ^[17]

Un factor que influyó en la reducción de los compromisos indefinidos de Estados Unidos fue la preocupación financiera. Vietnam había resultado muy caro. ^{[18] [ página requerida ]} En Corea del Sur , 20.000 de los 61.000 soldados estadounidenses estacionados allí se habían retirado en junio de 1971.

La aplicación de la Doctrina Nixon "abrió las compuertas" de la ayuda militar estadounidense a sus aliados en el Golfo Pérsico . ^{[19] [ página requerida ]} Eso a su vez ayudó a preparar el terreno para la Doctrina Carter y para la posterior participación militar directa de Estados Unidos en la Guerra del Golfo y la Guerra de Irak . ^{[ cita requerida ]}

En 2012, el académico Walter Ladwig sostuvo que Estados Unidos debería adoptar una "doctrina neo-Nixon" en relación con la región del océano Índico, en la que patrocinaría a socios locales clave (India, Indonesia, Australia y Sudáfrica) para que asumieran la carga principal de mantener la paz y la seguridad regionales. Una deficiencia clave de la Doctrina Nixon original, sostiene Ladwig, era su dependencia de autócratas pro-occidentales que demostraron ser una base pobre para una estructura de seguridad regional duradera. En cambio, su "doctrina neo-Nixon" se centraría en cultivar a las principales naciones del océano Índico que sean democráticas y financieramente capaces de ser proveedores netos de seguridad en la región. ^[20] Aunque atribuye a esta idea el "equilibrio razonable que logra entre el liderazgo estadounidense y la iniciativa local", Andrew Philips, del Instituto Australiano de Política Estratégica, ha sugerido que la idea exagera "el grado de convergencia de los intereses de seguridad entre sus cuatro presuntos estados clave subregionales". ^{[21] [22]}

• Chua, Daniel Wei Boon. (2014) "Cómo convertirse en un país partidario de la "buena doctrina Nixon": relaciones políticas entre Estados Unidos y Singapur durante la presidencia de Nixon". Australian Journal of Politics & History 60.4 (2014): 534-548.
• Kimball, Jeffrey (2006). "La doctrina Nixon: una saga de malentendidos". Presidential Studies Quarterly . 36 (1): 59–74. doi :10.1111/j.1741-5705.2006.00287.x.
• Komine, Yukinori. (2014) "¿Hacia dónde se dirige un 'Japón resurgente'? La doctrina Nixon y la acumulación de defensas de Japón, 1969-1976". Journal of Cold War Studies 16.3 (2014): 88-128.
• Litwak, Robert S. La distensión y la doctrina Nixon: la política exterior estadounidense y la búsqueda de la estabilidad, 1969-1976 (Archivo CUP, 1986).
• Meiertöns, H. (2010): Las doctrinas de la política de seguridad de Estados Unidos: una evaluación bajo el derecho internacional , Cambridge University Press, ISBN 978-0-521-76648-7 . 
• Nam, Joo-Hong y Chu-Hong Nam. (1986) El compromiso de Estados Unidos con Corea del Sur: la primera década de la doctrina Nixon (Cambridge UP, 1986).
• Pauker, Guy J., et al. (1973) En busca de la autosuficiencia: la asistencia de seguridad de Estados Unidos al Tercer Mundo bajo la Doctrina Nixon (RAND Corp. 1973). en línea
• Ravenal, Earl C. (1971) "La doctrina Nixon y nuestros compromisos asiáticos". Foreign Affairs 49.2 (1971): 201–217. en línea
• Trager, Frank N. (1972) "La doctrina Nixon y la política asiática". Southeast Asian Perspectives 6 (1972): 1-34. en línea

• Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Richard Nixon: "Mensaje especial al Congreso proponiendo la reforma del Programa de Asistencia Exterior", 15 de septiembre de 1970". The American Presidency Project . Universidad de California - Santa Bárbara.
• Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Richard Nixon: "Mensaje especial al Congreso proponiendo la reforma del Programa de Asistencia Exterior", 21 de abril de 1971". The American Presidency Project . Universidad de California - Santa Bárbara.

• Vídeo y transcripción del discurso de Richard Nixon a la nación sobre la guerra de Vietnam, 3 de noviembre de 1969, de la Biblioteca y Museo Presidencial Richard Nixon
• Discurso del presidente Richard Nixon a la nación sobre la guerra de Vietnam, 3 de noviembre de 1969 en YouTube