Asamblea Nacional (Corea del Sur)

Asamblea legislativa de Corea del Sur
Asamblea Nacional de la
República de Corea

대한민국 국회
大韓民國國會

Calle Daehanminguk
22 Asamblea Nacional
Emblema de la Asamblea Nacional de Corea (1948-2014).svg
Logo
Tipo
Tipo
Liderazgo
Woo Won-shik , independiente
Vicepresidente
Lee Hak-young, demócrata
Vicepresidente
Secretario General
Kim Min-ki, independiente
Estructura
Asientos300
Grupos políticos
Gobierno (108)

Oposición (192)

Duración del mandato
4 años
SalarioUS$128.610
Elecciones
Sistema de miembros adicionales
Ultimas elecciones
10 de abril de 2024
Próximas elecciones
Abril de 2028
Lugar de encuentro
Sala de conferencias principal
Edificio de la Asamblea Nacional , Seúl
37°31′55.21″N 126°54′50.66″E / 37.5320028, -126.9140722
Sitio web
www.asamblea.go.kr

La Asamblea Nacional de la República de Corea , a menudo abreviada como Asamblea Nacional , es la legislatura nacional unicameral de Corea del Sur . [1] Las elecciones a la Asamblea Nacional se llevan a cabo cada cuatro años. Las últimas elecciones legislativas se celebraron el 10 de abril de 2024. La Asamblea Nacional actual celebró su primera reunión, y también comenzó su actual mandato de cuatro años, el 30 de mayo de 2024. [2] [3] El próximo Presidente fue elegido el 5 de junio de 2024. [4] [5] La Asamblea Nacional tiene 300 escaños, con 253 escaños de circunscripción y 47 escaños de representación proporcional; 30 de los escaños de RP tienen asignado un sistema de miembros adicionales, mientras que 17 escaños de RP utilizan el método de votación paralela.

La asamblea unicameral consta de al menos 200 miembros según la constitución de Corea del Sur . En 1990, la asamblea tenía 299 escaños, 224 de los cuales fueron elegidos directamente en distritos uninominales en las elecciones generales de abril de 1988. Según las leyes aplicables, los setenta y cinco representantes restantes fueron elegidos a partir de listas de partidos. Por ley, los candidatos a las elecciones a la asamblea deben tener al menos treinta años de edad. Como parte de un compromiso político en 1987, se eliminó un requisito anterior de que los candidatos tuvieran al menos cinco años de residencia continua en el país para permitir que Kim Dae-jung , quien había pasado varios años exiliado en Japón y Estados Unidos durante la década de 1980, regresara a la vida política. El mandato de la Asamblea Nacional es de cuatro años. A diferencia de la Cuarta República y la Quinta República (1972-81 y 1981-87, respectivamente), más autoritarias, bajo la Sexta República , la asamblea no puede ser disuelta por el presidente.

Edificio

El edificio de la Asamblea Nacional en Seúl

El edificio principal de Yeouido , en Seúl, es una estructura de piedra de siete pisos sobre el suelo y uno bajo tierra. El edificio tiene 24 columnas, lo que significa que la legislatura promete escuchar a la gente las 24 horas del día, los 7 días de la semana, durante todo el año. [6]

Estructura y nombramiento

Vocero

La Constitución estipula que la Asamblea está presidida por un Presidente y dos Vicepresidentes [7] , quienes son responsables de acelerar el proceso legislativo. El Presidente y los Vicepresidentes son elegidos en votación secreta por los miembros de la Asamblea, y su mandato está limitado a dos años [8] . El Presidente es independiente de la afiliación partidaria (a diferencia de los dos Vicepresidentes que están afiliados a los dos partidos políticos principales), y el Presidente y los Vicepresidentes no pueden ser simultáneamente ministros del gobierno [8] .

El Secretario General de la Asamblea Nacional es el jefe de la Secretaría de la Asamblea Nacional, que es el departamento que supervisa los asuntos de la Asamblea Nacional. Son funcionarios del gobierno y se les trata como ministros (nivel ministerial). Al igual que en el caso del Presidente de la Asamblea Nacional, la afiliación a partidos políticos es limitada y no debe estar afiliado a ningún partido político durante su mandato en la Asamblea.

Grupos de negociación

Los partidos que tienen al menos 20 escaños en la asamblea forman grupos de negociación en el pleno ( coreano : 교섭단체 , hanja : 交涉團體, RR : gyoseop danche ), que tienen derecho a una serie de derechos que se les niegan a los partidos más pequeños, como una mayor cantidad de financiación estatal y la participación en las cumbres de líderes que determinan la agenda legislativa de la asamblea. [9]

Para alcanzar el quórum, los Demócratas Liberales Unidos , que entonces tenían 17 escaños, acordaron "alquilar" tres legisladores del Partido Demócrata del Milenio . Los legisladores regresaron al MDP después del colapso de la coalición ULD-MDP en septiembre de 2001. [10]

Proceso legislativo

Este gráfico muestra los orígenes recientes de los seis principales partidos políticos que hay actualmente en la República de Corea. Todos ellos se han separado o se han fusionado con otros partidos en los últimos cuatro años. Han surgido de cuatro bandos ideológicos principales, de izquierda a derecha: progresista (socialista), liberal, centrista y conservador.

Para que un legislador presente un proyecto de ley, debe presentarlo al Presidente de la Asamblea, acompañado de las firmas de al menos otros diez asambleístas. Luego, una comisión debe revisar el proyecto de ley para verificar que utilice un lenguaje preciso y ordenado. Luego de esto, la Asamblea puede aprobarlo o rechazarlo. [11]

Comités

Hay 17 comités permanentes que examinan proyectos de ley y peticiones que caen dentro de sus respectivas jurisdicciones y desempeñan otras funciones según lo prescrito por las leyes pertinentes. [12]

  • Comité Directivo de la Cámara
  • Comité de Legislación y Jurisprudencia
  • Comité de Política Nacional
  • Comité de Estrategia y Finanzas
  • Comité de Educación
  • Comité de Ciencia, TIC, Radiodifusión y Comunicaciones
  • Comité de Asuntos Exteriores y Unificación
  • Comité de Defensa Nacional
  • Comité de Administración Pública y Seguridad
  • Comité de Cultura, Deportes y Turismo
  • Comité de Agricultura, Alimentación, Asuntos Rurales, Océanos y Pesca
  • Comité de Comercio, Industria, Energía, Pymes y Startups
  • Comité de Salud y Bienestar
  • Comité de Medio Ambiente y Trabajo
  • Comité de Infraestructura Terrestre y Transporte
  • Comité de Inteligencia
  • Comité de Igualdad de Género y Familia

Elección

Distribución de escaños en el sistema electoral. Rojo y verde: votación paralela; 253 escaños por mayoría simple y 17 por representación proporcional. Azul: sistema de escaños adicionales por 30 escaños

La Asamblea Nacional tiene 300 escaños, de los cuales 254 son de distrito electoral según el sistema de mayoría simple y 46 de representación proporcional. Con la reforma electoral adoptada en 2019, el sistema de distribución de escaños por RP fue reemplazado por una variación del sistema de miembros adicionales del sistema de votación paralela anterior. Sin embargo, en las elecciones legislativas de Corea del Sur de 2020 se asignaron temporalmente 17 escaños mediante votación paralela . [13]

De acuerdo con el artículo 189 de la Ley de Elecciones Públicas y Oficiales, [14] [15] los escaños de representación proporcional se otorgan a los partidos que hayan obtenido al menos el 3% del total de votos válidos en las elecciones legislativas o al menos cinco escaños en las circunscripciones. El número de escaños asignados a cada partido elegible se decide mediante la siguiente fórmula:

n initial = ( n Assembly n ineligibles ) × PR votes ratio n obtained constituencies + 1 2 {\displaystyle n_{\text{initial}}=\left\lfloor {\frac {(n_{\text{Assembly}}-n_{\text{ineligibles}})\times {\text{PR votes ratio}}-n_{\text{obtained constituencies}}+1}{2}}\right\rfloor }

dónde

  • n Asamblea = número total de escaños en la Asamblea Nacional.
  • n inelegibles = número de escaños obtenidos por partidos no elegibles e independientes.
  • n distritos electorales obtenidos = número de escaños en el distrito electoral obtenidos por el partido.
  • n ams = número total de escaños asignados para el sistema de miembros adicionales.

Si el número entero es menor que 1, entonces n inicial se establece en 0 y el partido no obtiene ningún escaño. Luego, la suma de los escaños asignados inicialmente se compara con el total de escaños para el sistema de miembros adicionales y se vuelve a calcular.

n remainder = ( n ams n initial ) × PR votes ratio {\displaystyle n_{\text{remainder}}=\left(n_{\text{ams}}-\sum n_{\text{initial}}\right)\times {\text{PR votes ratio}}}

n final = { n initial + n remainder , if  n initial < n ams n ams × n initial n initial , if  n initial > n ams {\displaystyle n_{\text{final}}={\begin{cases}n_{\text{initial}}+n_{\text{remainder}},&{\text{if }}\sum n_{\text{initial}}<n_{\text{ams}}\\n_{\text{ams}}\times {\dfrac {n_{\text{initial}}}{\sum n_{\text{initial}}}},&{\text{if }}\sum n_{\text{initial}}>n_{\text{ams}}\end{cases}}}

Los escaños finales se asignan mediante el método del resto más grande , y si el resto es igual, el ganador se determina por lotería entre los partidos políticos relevantes.

La edad para votar también se redujo de 19 a 18 años, ampliando el electorado en más de medio millón de votantes. [16]

Violencia legislativa

Entre 2004 y 2009, la Asamblea ganó notoriedad como un sitio frecuente de violencia legislativa . [17] La ​​Asamblea llamó la atención del mundo por primera vez durante una violenta disputa sobre los procedimientos de destitución del entonces presidente Roh Moo-hyun , [18] [19] cuando tuvo lugar un combate físico abierto en la Asamblea. Desde entonces, ha sido interrumpida por conflagraciones periódicas, despertando la curiosidad del mundo una vez más en 2009 cuando los miembros se enfrentaron entre sí con mazos y extintores. Desde entonces, la Asamblea Nacional ha tomado medidas preventivas para evitar más violencia legislativa. [20] [21] [22]

Composición histórica

  Progresivo -  Liberal -  Político independiente -  Conservador

ElecciónTotal
de asientos
Composición

(1948)
200
298511111111111261255

(1950)
210
224126111133101424

(1954)
203
1567133114

(1958)
233
79261127

(1960)
233
4117549112

(1963)
175
401429110

(1967)
175
145129

(1971)
204
1891113

(1973)
219
25219146
10º
(1978)
231
36122145
11
(1981)
276
28121111225151
12º
(1985)
276
167351420148
13
(1988)
299
17059935125
14º
(1992)
299
9721131149
15
(1996)
299
79151650139
16
(2000)
273
11517512133
17
(2004)
299
101529214121
18
(2008)
299
5813251815314
19
(2012)
300
1312735152
20
(2016)
300
61231138122
21
(2020)
300
6318053103
22
(2024)
300
11217513108

Historia

Primera República

El 10 de mayo de 1948 se celebraron elecciones para la Asamblea bajo la supervisión de las Naciones Unidas [23]. La Primera República de Corea se estableció el 17 de julio de 1948 [24] , cuando la Asamblea aprobó la Constitución de la Primera República. La Asamblea también tenía la tarea de elegir al presidente y eligió al anticomunista Syngman Rhee como presidente el 10 de mayo de 1948.

En la primera constitución, la Asamblea Nacional era unicameral. En la segunda y tercera constituciones, la Asamblea Nacional debía ser bicameral y estar compuesta por la Cámara de Representantes y la Cámara de Consejeros , pero en la práctica, el poder legislativo era unicameral porque a la Cámara de Representantes se le impedía aprobar la ley necesaria para establecer la Cámara de Consejeros.

  Conservador  Liberal  Progresivo

  mayoría  Sólo pluralidad  La minoría más grande


Asamblea nacional

Partido Mayoritario

Líder de la mayoría
AsientosVoceroAsientos
Líderes de minorías

Partidos minoritarios

( 1948 )
 NARRKINA551948 Rhee Syng-man (apoyado por NARRKI)
1948–1950 Shin Ik-hee (apoyado por NARRKI hasta 1949)
29KDPDNP 
116otros
2do
( 1950 )
DNP24Shin Ik-hee (apoyado por el DNP)24PNC
14N / A
148otros

( 1954 )
 LP114Yi Ki-bung (con el apoyo de LP)15DNPPD (55)
3N / A
3PNC
68otros

( 1958 )
LP126Yi Ki-bung (con el apoyo de LP)79PD (55)
28otros

Segunda República

Cámara de los Representantes
Partido Mayoritario

Líder de la mayoría
AsientosVoceroAsientos
Líderes de minorías

Partidos minoritarios

( 1960 )
 PD (55)175Kwak Sang-hoon (apoyado por DP (55))58Otros 
Cámara de Consejeros
Partido Mayoritario

Líder de la mayoría
AsientosPresidenteAsientos
Líderes de minorías

Partidos minoritarios

( 1960 )
 PD (55)31Paek Nak-chun (apoyado por DP (55))27Otros 

Tercera República

Desde su reapertura en 1963 hasta hoy, la Asamblea Nacional ha sido unicameral.


Asamblea nacional

Partido Mayoritario

Líder de la mayoría
AsientosVoceroAsientos
Líderes de minorías

Partidos minoritarios

( 1963 )
 PDR110Lee Hyu-sang (apoyado por DRP)41CRP → DRPPND 
13DP (55)DRPPND

( 1967 )
PDR129Lee Hyu-sang (apoyado por DRP)45PND

( 1971 )
 PDR113Baek Du-jin (apoyado por DRP)89PND

Cuarta República


Asamblea nacional

Partido Mayoritario

Líder de la mayoría
AsientosVoceroAsientos
Líderes de minorías

Partidos minoritarios

( 1973 )
 DRP + Designados por el Presidente146Chung Il-kwon (apoyado por DRP)52PND 
10º
( 1978 )
DRP + Designados por el Presidente

KNP
1451978–1979 Chung Il-kwon (apoyado por el DRP)
1979 Baek Du-jin (apoyado por el DRP)
61PND

Quinta República


Asamblea nacional

Partido Mayoritario

Líder de la mayoría
AsientosVoceroAsientos
Líderes de minorías

Partidos minoritarios
11
( 1981 )
 DJP1511981–1983 Chung Rae-hyung (apoyado por DJP)
1983–1985 Chae Mun-shik (apoyado por DJP)
81Partido Demócrata Danés 
25PNC
12º
( 1985 )
DJP148Lee Jae-hyung (apoyado por DJP)67PDNK
35Partido Demócrata Danés
20PNC

Sexta República

  mayoría  pluralidad  La minoría más grande

Término
(Elección)
VoceroCorriente conservadora
: PPP
Corriente liberal : DP
Corriente progresiva : PP

Derecho misceláneo
Misceláneos
a la izquierda
Independiente
13º ( 1988 )Kim Jae Sun (1988–90)
Park Jyun Kyu (1990–92)
12570-36599
14º ( 1992 )Park Jyun-kyu (1992–93)
Hwang Nak-joo (1993)
Lee Man-sup (1993–94)
Park Jyun-kyu (1994–96)
14997--3121
15 ( 1996 )Kim Soo Han (1996–98)
Park Jyun Kyu (1998–00)
13979-65-16
16 ( 2000 )Lee Man-sup (2000-2002)
Park Kwan-yong (2002-2004)
133115-20-5
17 ( 2004 )Kim Won-ki (2004-2006)
Lim Chae-jung (2006-2008)
12115210493
18 ( 2008 )Kim Hyong-o (2008–10)
Park Hee-tae (2010–12)
Chung Eui-hwa (2012)
15381532325
19 ( 2012 )Kang Chang-hee (2012–14)
Chung Ui-hwa (2014–16)
152127135-3
20 ( 2016 )Chung Sye-kyun (2016–18)
Moon Hee-sang (2018–20)
1221236-3811
21 ( 2020 )Park Byeong-seug (2020-22)
Kim Jin-pyo (2022-24)
1031806335
22 ( 2024 )Woo Won-shik (2024-2026)10817133150

Miembros

Transmisión de televisión

Símbolos

Véase también

Notas

Referencias

  1. ^ Artículo 21, Cláusula 1 de la Ley Electoral
  2. ^ "1ª reunión de los legisladores del PD del 22º parlamento". Yonhap. 30 de mayo de 2024. Consultado el 2 de junio de 2024 .
  3. ^ Wonju, Yi (30 de mayo de 2024). «La Asamblea Nacional comienza un nuevo mandato de cuatro años». Yonhap . Consultado el 4 de junio de 2024 .
  4. ^ "Woo Won-shik del DP elegido presidente de la 22ª Asamblea Nacional en medio del boicot del PPP". 5 de junio de 2024. Consultado el 5 de junio de 2024 .
  5. ^ Jung-joo, Lee (30 de mayo de 2024). «La 22.ª Asamblea comienza un nuevo mandato de cuatro años». The Korea Herald . Consultado el 2 de junio de 2024 .
  6. ^ "HISTORIA Y PATRIMONIO". Asamblea Nacional de la República de Corea .
  7. ^ Artículo 48 de la Constitución de la República de Corea.
  8. ^ ab Park, Young-Do (2010). "Kapitel 2: Verfassungsrecht". Einführung in das koreanische Recht [ Introducción al derecho coreano ] (en alemán). Saltador. pag. 25.ISBN 9783642116032.
  9. ^ Youngmi Kim (2011). La política de coalición en Corea del Sur . Taylor & Francis, pág. 65.
  10. ^ Y. Kim, págs. 68–9.
  11. ^ Park 2010, pág. 27.
  12. ^ "Comisiones Permanentes y Comisiones Especiales de la Asamblea Nacional". Asamblea Nacional (en coreano).
  13. ^ 김, 광태 (23 de diciembre de 2019). «(2.ª LD) Partido de oposición lanza maniobra obstruccionista contra proyecto de ley de reforma electoral». Agencia de Noticias Yonhap . Archivado desde el original el 3 de enero de 2020. Consultado el 3 de enero de 2020 .
  14. ^ "국가법령정보센터". www.law.go.kr. ​Consultado el 26 de enero de 2023 .
  15. ^ "국가법령정보센터". www.law.go.kr. ​Consultado el 26 de enero de 2023 .
  16. ^ "Los jóvenes de 18 años acuden a las urnas por primera vez en Corea del Sur". Korea Bizwire . 15 de abril de 2020. Archivado desde el original el 19 de abril de 2020 . Consultado el 19 de abril de 2020 .
  17. ^ "Los parlamentos más rebeldes del mundo". 16 de septiembre de 2009.
  18. ^ "El presidente surcoreano es destituido". 12 de marzo de 2004 – vía news.bbc.co.uk.
  19. ^ "En imágenes: la batalla por el impeachment". 12 de marzo de 2004, vía news.bbc.co.uk.
  20. ^ Glionna, por John M. (28 de enero de 2009). "Legisladores de Corea del Sur: tratando de llegar a un acuerdo con un mazo". Los Angeles Times .
  21. ^ "Los políticos surcoreanos utilizan extintores contra la oposición" . 18 de diciembre de 2008. Archivado desde el original el 12 de enero de 2022 – vía www.telegraph.co.uk.
  22. ^ "Salón de la Violencia". 2 de marzo de 2009.
  23. ^ Preparando el escenario Archivado el 16 de julio de 2007 en Wayback Machine.
  24. ^ ICL – Índice de Corea del Sur Archivado el 13 de diciembre de 2006 en Wayback Machine.
  • Estudios de países de la Biblioteca del Congreso de los Estados Unidos
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