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El Consejo de Implementación de la Paz ( PIC ) es un organismo internacional encargado de implementar el Acuerdo de Paz de Dayton para Bosnia y Herzegovina . El Consejo fue establecido en una conferencia de implementación celebrada en Londres , Reino Unido , el 8 y 9 de diciembre de 1995, [1] tras la finalización de las negociaciones del acuerdo el mes anterior. [2] El Consejo es, en efecto, la realización, a través del Alto Representante para Bosnia y Herzegovina , que él mismo designa, de la gobernanza de Bosnia y Herzegovina por parte de la comunidad internacional tras la firma del Acuerdo de Dayton. El control internacional sobre Bosnia y Herzegovina durará hasta que el país sea considerado política y democráticamente estable y autosostenible.
El PIC está integrado por 55 países y organismos que apoyan el proceso de paz de muy diversas maneras, ayudándolo financieramente, aportando tropas para la EUFOR Althea o dirigiendo directamente las operaciones en Bosnia y Herzegovina. También hay un número fluctuante de observadores.
Desde la Conferencia de Londres, el PIC se ha reunido a nivel ministerial otras seis veces para examinar los avances y definir los objetivos de la implementación de la paz para el próximo período: en junio de 1996 en Florencia , Italia ; en diciembre de 1996 por segunda vez en Londres; en diciembre de 1997 en Bonn , Alemania ; en diciembre de 1998 en Madrid , España , en mayo de 2000 y febrero de 2007 en Bruselas , Bélgica .
El PIC aclara las responsabilidades del Alto Representante como principal órgano de aplicación de la parte civil del Acuerdo de Dayton, tal como se establece en el Anexo 10 del Acuerdo de Dayton. Por ejemplo, la sesión de Bonn de 1997 otorgó a la Oficina del Alto Representante la denominada "autoridad de Bonn" para destituir a funcionarios electos y no electos que obstruyeran la aplicación del Acuerdo de Dayton. El Alto Representante de 2006-2007, Christian Schwarz-Schilling , utilizó esa facultad con moderación para promover la confianza en el gobierno nacional electo. Esa estrategia fue revertida por el nuevo designado para ese puesto, Miroslav Lajčák , quien impuso varias decisiones en su primer día de trabajo. [ cita requerida ]
La Conferencia de Londres sobre la implementación de la paz estableció la Junta Directiva del PIC para que trabajara bajo la presidencia del Alto Representante como brazo ejecutivo del PIC.
Los miembros del Comité Directivo son Canadá , Francia , Alemania , Italia , Japón , Rusia , Reino Unido, Estados Unidos , la Presidencia del Consejo de la Unión Europea , la Comisión Europea y la Organización de la Conferencia Islámica , representada por Turquía .
El Consejo Directivo proporciona orientación política al Alto Representante. En Sarajevo , el Alto Representante preside reuniones quincenales de los embajadores en Bosnia y Herzegovina de los miembros del Consejo Directivo. Además, el Consejo Directivo se reúne a nivel de directores políticos cada seis meses.
Albania , Austria , Bélgica , Bosnia y Herzegovina , Bulgaria , Canadá , China (dimitió en mayo de 2000), Croacia , República Checa , Dinamarca , Egipto , República Federativa de Yugoslavia (sucedida por Serbia ), Finlandia , Francia , Alemania , Grecia , Hungría , Irlanda , Italia , Japón , Jordania , Luxemburgo , Macedonia del Norte , Malasia , Marruecos , Países Bajos , Noruega , Omán , Pakistán , Polonia , Rumania , Federación de Rusia , Arabia Saudita , Eslovaquia , Eslovenia , España , Suecia , Suiza , Turquía , Ucrania , Reino Unido y Estados Unidos de América ;
Oficina del Alto Representante , Panel de Arbitraje de Brčko (disuelto en 1999 después de que se emitiera el Laudo Final [3] ), Consejo de Europa , Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo , Comisión Europea , Comité Internacional de la Cruz Roja , Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia , Fondo Monetario Internacional , Organización del Tratado del Atlántico Norte , Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , Naciones Unidas , Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados , Administración Transitoria de las Naciones Unidas para Eslavonia Oriental (disuelta en enero de 1998), y el Banco Mundial .
Australia , Banco Central de Bosnia y Herzegovina , Banco Europeo de Inversiones , Estonia , Santa Sede , Defensor del Pueblo de los Derechos Humanos en Bosnia y Herzegovina, Islandia , Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja , Mediador Internacional para Bosnia y Herzegovina, Organización Internacional para las Migraciones , Letonia , Lituania , Nueva Zelanda , Liechtenstein , Sudáfrica y el Pacto de Estabilidad para Europa Sudoriental .
Los representantes serbios en Bosnia y Herzegovina plantearon en múltiples ocasiones la cuestión de la legalidad de este organismo. Esta cuestión volvió a cobrar protagonismo en la política de Bosnia y Herzegovina cuando Christian Schmidt fue designado Alto Representante de las Naciones Unidas sin la correspondiente resolución del Consejo de Seguridad. [ cita requerida ]