Declaración de Independencia Palestina

Declaración de 1988 que estableció formalmente el Estado de Palestina

Declaración de Independencia Palestina
Fecha de vigencia15 de noviembre de 1988
Autor(es)Mahmud Darwish
Texto completo
Declaración de Independencia de Palestina en Wikisource

La Declaración de Independencia Palestina estableció formalmente el Estado de Palestina , y fue escrita por el poeta palestino Mahmoud Darwish y proclamada por Yasser Arafat el 15 de noviembre de 1988 (5 Rabiʽ al-Thani 1409) en Argel , Argelia . Previamente [1] había sido adoptada por el Consejo Nacional Palestino (CNP), el órgano legislativo de la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), por una votación de 253 a favor, 46 en contra y 10 abstenciones. Fue leída en la sesión de clausura del 19º CNP con una ovación de pie. [2] Al completar la lectura de la declaración, Arafat, como presidente de la OLP , asumió el título de presidente de Palestina. [3] En abril de 1989, el Consejo Central de la OLP eligió a Arafat como el primer presidente del Estado de Palestina . [4]

El Papa Francisco en Palestina

Fondo

El 28 de octubre de 1974, la cumbre de la Liga Árabe de 1974 celebrada en Rabat designó a la OLP como "único representante legítimo del pueblo palestino y reafirmó su derecho a establecer un estado de urgencia independiente". [5]

La justificación legal de la declaración se basó en la Resolución 181 (II) de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 29 de noviembre de 1947, que disponía la terminación y la partición del Mandato británico en dos estados . El 14 de mayo de 1948 finalizó el mandato británico, se declaró el Estado de Israel y la Legión Árabe de Transjordania (posteriormente Jordania ) invadió Cisjordania (sólo para anexionársela en 1950). En septiembre de 1948 las fuerzas egipcias capturaron la Franja de Gaza y la mantuvieron bajo régimen militar . Hasta la Guerra de los Seis Días en junio de 1967, estos dos territorios permanecieron bajo el régimen jordano y egipcio. [ cita requerida ]

A pesar de la proclamación del Estado de Palestina en 1988 , en ese momento la Organización para la Liberación de Palestina no ejercía control sobre ningún territorio, [6] y designó a Jerusalén como capital de Palestina, [i] [7] que estaba bajo control israelí y era reclamada por éste como capital de Israel . La OLP fue, por tanto, un gobierno en el exilio entre 1988 y 1994. [ cita requerida ]

La OLP comenzó a ejercer un dominio limitado en las Áreas A y B de Cisjordania y parte de la Franja de Gaza como consecuencia del Acuerdo Gaza-Jericó de 1994 , bajo el paraguas de la Autoridad Nacional Palestina . En 2012, Palestina fue elevada a la categoría de Estado observador no miembro de la ONU. [ cita requerida ]

Significado

Mapa comparando las fronteras del plan de partición de 1947 y el armisticio de 1949.

Límites definidos en el Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas de 1947 :

  Área asignada para un estado judío
    Área asignada para un estado árabe
    Se planeó un Corpus separatum con la intención de que Jerusalén no fuera ni judía ni árabe

Líneas de demarcación del armisticio de 1949 ( Línea Verde ):

      Territorio controlado por Israel desde 1949
    Territorio controlado por Egipto y Jordania desde 1948 hasta 1967

La declaración se refería a la región palestina , definida por las fronteras del Mandato Británico de Palestina , que incluye la totalidad del Estado de Israel, así como Cisjordania y la Franja de Gaza (en ese momento parte de la Administración Civil israelí ). Hace referencia al Plan de Partición de Palestina de las Naciones Unidas de 1947 y a las "resoluciones de las Naciones Unidas desde 1947" en general como elementos que otorgan legitimidad al Estado palestino . [ cita requerida ]

El Plan de Partición sirvió de base para la Declaración de Independencia de Israel , pero no fue aceptado por los dirigentes árabes palestinos de la época. Sin embargo, en septiembre de 1948, se declaró el Gobierno de toda Palestina dentro de la Franja de Gaza como un protectorado egipcio y fue reconocido por la mayoría de los miembros de la Liga Árabe, lo que es considerado por algunos [ ¿quiénes? ] como el primer intento de establecer un estado palestino independiente; sin embargo, Egipto había disuelto a toda Palestina varios años después. La declaración de 1988 no reconoce explícitamente al Estado de Israel . Sin embargo, un documento adjunto [8] que menciona explícitamente la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU y las declaraciones de Yasser Arafat en Ginebra un mes después [9] fueron aceptadas por los Estados Unidos como suficientes para interpretar la declaración como un reconocimiento de Israel en sus fronteras anteriores a 1967. [ cita requerida ]

La referencia que se hace en la declaración a Palestina como la "tierra de las tres religiones monoteístas" se ha interpretado como un reconocimiento de la conexión histórica judía con la tierra. Al referirse a "la injusticia histórica infligida al pueblo árabe palestino que dio lugar a su dispersión y lo privó de su derecho a la libre determinación ", la declaración recordó el Tratado de Lausana (1923) y la Resolución 181 de la Asamblea General de las Naciones Unidas como apoyo a los derechos de los palestinos a la condición de Estado. La declaración proclama a continuación un "Estado de Palestina en nuestro territorio palestino con su capital Jerusalén ". [10] [11] No se especifican las fronteras del estado. La población del estado se menciona en la declaración: "El Estado de Palestina es el estado de los palestinos dondequiera que se encuentren". El estado se define como un país árabe en la declaración: "El Estado de Palestina es un estado árabe, parte integrante e indivisible de la nación árabe ". [ cita requerida ]

Consecuencias

La declaración fue acompañada por un llamado del CNP a negociaciones multilaterales sobre la base de la Resolución 242 del Consejo de Seguridad de la ONU . Este llamado fue posteriormente denominado "el Compromiso Histórico", [12] ya que implicaba la aceptación de la "solución de dos estados", es decir, que ya no cuestionaba la legitimidad del Estado de Israel . [11] El comunicado político del CNP que acompañaba la declaración sólo pedía la retirada de la " Jerusalén árabe " y los otros "territorios árabes ocupados". [13] Las declaraciones de Yasser Arafat en Ginebra un mes después [9] [14] fueron aceptadas por los Estados Unidos como suficientes para eliminar las ambigüedades que veía en la declaración y para cumplir con las condiciones sostenidas desde hacía tiempo para un diálogo abierto con los Estados Unidos . [15] [16]

Como resultado de la declaración, se convocó a la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) e invitó a Yasser Arafat, presidente de la OLP, a pronunciar un discurso. La Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Resolución 43/177, en la que se "reconocía la proclamación del Estado de Palestina por el Consejo Nacional Palestino el 15 de noviembre de 1988" y se decidió además que "la designación 'Palestina' debería utilizarse en lugar de la designación 'Organización para la Liberación de Palestina' en el sistema de las Naciones Unidas ". Ciento cuatro Estados votaron a favor de esta resolución, cuarenta y cuatro se abstuvieron y dos -Estados Unidos e Israel- votaron en contra. [17] A mediados de diciembre, 75 Estados habían reconocido a Palestina, cifra que aumentó a 93 Estados en febrero de 1989. [18]

El 29 de noviembre de 2012, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la resolución 67/19, por la que se eleva a Palestina a la categoría de Estado observador no miembro de las Naciones Unidas . [19] La resolución fue adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su sexagésimo séptimo período de sesiones en la fecha del Día Internacional de Solidaridad con el Pueblo Palestino y el 65º aniversario de la adopción por la Asamblea General de la resolución 181(II) sobre el Futuro Gobierno de Palestina. El proyecto de resolución fue propuesto por el representante de Palestina ante las Naciones Unidas . [20] Sin embargo, mantiene la condición de la Organización de Liberación de Palestina como representante del pueblo palestino en el sistema de las Naciones Unidas . [ cita requerida ]

El 31 de diciembre de 2014, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas rechazó una resolución que exigía el fin de la ocupación israelí y la creación de un Estado palestino para 2017. Ocho miembros votaron a favor de la resolución (Rusia, China, Francia, Argentina, Chad, Chile, Jordania y Luxemburgo). Sin embargo, la resolución no obtuvo el mínimo de nueve votos necesarios para su aprobación. Australia y los Estados Unidos votaron en contra de la resolución, y el Reino Unido, Lituania, Nigeria, Corea del Sur y Ruanda se abstuvieron. [21] [22] [23]

Véase también

Notas al pie

i.  ^ La Ley Básica Palestina, aprobada por el CLP en mayo de 2002, establece inequívocamente que "Jerusalén es la capital de Palestina" (fuente: [1]). Ramallah es la capital administrativa donde se encuentran las instituciones gubernamentales y las oficinas de representación extranjera de Australia , Brasil , Canadá, Colombia , República Checa , Dinamarca , Finlandia , Alemania , Malta , Países Bajos , Sudáfrica y Suiza . El estatus final de Jerusalén aguarda futuras negociaciones entre Israel y la Autoridad Palestina (véase "Negociando Jerusalén", Universidad de Maryland). Las Naciones Unidas y la mayoría de los países no aceptan la reivindicación de Israel sobre la totalidad de Jerusalén (véase Kellerman 1993, p. 140) y mantienen sus embajadas en Israel en otras ciudades (véase el CIA Factbook).

Referencias

  1. ^ Dan Cohn-Sherbok, El Estado palestino: una justificación judía, Impress Books, 2012, pág. 105.
  2. ^ Sayigh, 1999, pág. 624.
  3. ^ Silverburg, 2002, pág. 198.
  4. ^ Tom Lansford, Political Handbook of the World 2014, p. 1628. CQ Press, marzo de 2014.
    "El 2 de abril de 1989, el Consejo Central de la OLP eligió por unanimidad a Arafat presidente del autoproclamado Estado palestino y designó a Faruk Qaddumi como ministro de Asuntos Exteriores..."
  5. ^ Madiha Rashid Al-Madfai , Jordania, Estados Unidos y el proceso de paz en Oriente Medio, 1974-1991 , Cambridge Middle East Library, Cambridge University Press (1993). ISBN  0-521-41523-3 . pág. 21.
  6. ^ Berchovitch y Zartman, 2008, pág. 43.
  7. ^ Baroud en Page, 2004, pág. 161.
  8. ^ "Declaración política que acompaña a la Declaración de Independencia Palestina". Archivado desde el original el 20 de abril de 2001.
  9. ^ ab "Le Monde diplomatique - Mensuel critique d'informations et d'analyses". monde-diplomatique.fr .
  10. ^ Silverburg, 2002, pág. 42.
  11. ^ desde Quigley, 2005, pág. 212.
  12. ^ Departamento de Asuntos Negociatorios de la OLP (13 de noviembre de 2008). «El compromiso histórico: la Declaración de Independencia Palestina y la lucha de veinte años por una solución de dos Estados» (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 26 de abril de 2012. Consultado el 6 de febrero de 2010 .
  13. ^ Comunicado político Archivado el 20 de abril de 2001 en Wayback Machine . Consejo Nacional Palestino. Argel, 15 de noviembre de 1988. Traducción oficial.
  14. ^ Arafat aclara su declaración para satisfacer las condiciones de diálogo impuestas por Estados Unidos, 14 de diciembre de 1988 – Biblioteca Virtual Judía
  15. ^ Rabie, Mohamed (verano de 1992). "El diálogo entre Estados Unidos y la OLP: la conexión sueca". Revista de Estudios Palestinos . 21 (4): 54–66. doi :10.1525/jps.1992.21.4.00p0140g. JSTOR  2537663.
  16. ^ Quandt, William B. (1993). Proceso de paz: la diplomacia estadounidense y el conflicto árabe-israelí desde 1967. Washington: Brookings Institution. pp. 367–375, 494. ISBN 0-520-08390-3.
  17. ^ "LA DECLARACIÓN DE PALESTINA ANTE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL: LA CUESTIÓN DE LA ESTADIDAD" (PDF) . Rutgers Law Record. 6 de mayo de 2009. Archivado desde el original (PDF) el 16 de julio de 2011 . Consultado el 19 de julio de 2009 .
  18. ^ Anuario Palestino de Derecho Internacional; Kassim, 1997, pág. 49.
  19. ^ Asamblea General de las Naciones Unidas, 29 de noviembre de 2012; Resolución 67/19. Estatuto de Palestina en las Naciones Unidas (doc. n.° A/RES/67/19); Proyecto de resolución: A/67/L.28 Archivado el 5 de diciembre de 2012 en Wayback Machine. dd 26 de noviembre de 2012
  20. ^ "Palestina se prepara para una victoria simbólica pero histórica en la ONU". Zee News. 29 de noviembre de 2012. Consultado el 29 de noviembre de 2012 .
  21. ^ "El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas rechaza la resolución sobre el Estado palestino". Al Jazeera . 31 de diciembre de 2014 . Consultado el 31 de diciembre de 2014 .
  22. ^ "El Consejo de Seguridad de la ONU rechaza la resolución palestina". BBC News . British Broadcasting Corporation. 31 de diciembre de 2014 . Consultado el 31 de diciembre de 2014 .
  23. ^ "El Consejo de Seguridad de la ONU rechaza la propuesta de Palestina de crear un Estado". The Guardian . Associated Press. 31 de diciembre de 2014 . Consultado el 31 de diciembre de 2014 .

El texto completo de la Declaración de Independencia Palestina en Wikisource traducido por Edward Said

  • Texto original en árabe (con opción de traducción legible por Google)
  • Traducción en el sitio web de la ONU (erratas)
  • El Estado palestino: atrapado entre la retórica y la realpolitik, Paul Eden, en The International and Comparative Law Quarterly, vol. 62, núm. 1 (ENERO DE 2013), págs. 225-239]. (JSTOR)

Bibliografía

  • Kellerman, Aharon (1993). Sociedad y asentamiento: La tierra judía de Israel en el siglo XX . State University of New York Press. ISBN 0-7914-1295-4.
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