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Un fondo de pensiones , también conocido como fondo de jubilación en algunos países, es cualquier programa, fondo o plan que proporciona ingresos de jubilación .
Los fondos de pensiones suelen tener grandes cantidades de dinero para invertir y son los principales inversores en empresas cotizadas y privadas. Son especialmente importantes para el mercado de valores , donde dominan los grandes inversores institucionales . Los 300 fondos de pensiones más grandes poseen colectivamente alrededor de 6 billones de dólares en activos. [1] En 2012, PricewaterhouseCoopers estimó que los fondos de pensiones en todo el mundo poseen más de 33,9 billones de dólares en activos (y se esperaba que crecieran a más de 56 billones de dólares para 2020), la mayor cantidad para cualquier categoría de inversor institucional por delante de los fondos mutuos , las compañías de seguros , las reservas de divisas , los fondos soberanos de riqueza , los fondos de cobertura o el capital privado . [2]
El Fondo Fiduciario de Seguridad Social del Gobierno de Estados Unidos , que supervisa 2,57 billones de dólares en activos, es el fondo de pensiones público más grande del mundo.
Los fondos de pensiones abiertos admiten al menos un plan de pensiones sin restricciones de membresía, mientras que los fondos de pensiones cerrados solo admiten planes de pensiones que están limitados a ciertos empleados. [3]
Los fondos de pensiones cerrados se subclasifican además en:
Un fondo de pensiones público es aquel que está regulado por la ley del sector público, mientras que un fondo de pensiones privado está regulado por la ley del sector privado.
En algunos países, la distinción entre fondos de pensiones públicos o gubernamentales y fondos de pensiones privados puede ser difícil de evaluar. En otros, la distinción está claramente establecida en la ley, con requisitos muy específicos para la administración y la inversión. Por ejemplo, los organismos gubernamentales locales en los Estados Unidos están sujetos a leyes aprobadas por los estados en los que existen esas localidades, y estas leyes incluyen disposiciones como la definición de clases de inversiones permitidas y una obligación municipal mínima . [4] [5]
Es importante distinguir entre plan de pensiones, fondos y empresa. Un plan de pensiones es un programa de beneficios establecido y mantenido por un empleador o un grupo de empleados. Son administrados por empresas estatales o privadas, así como por fondos de pensiones. [6] Los fondos de pensiones son mecanismos financieros que proporcionan ingresos de jubilación a los empleados después de su vida laboral. Funcionan acumulando contribuciones de los empleadores, y a veces de los empleados, que luego se invierten para crecer con el tiempo. Al jubilarse, los empleados reciben beneficios, generalmente calculados como un porcentaje de su salario promedio durante sus años laborales. Por ejemplo, considere un escenario donde un plan de pensiones ofrece un pago equivalente al 1% del salario promedio de una persona durante los últimos cinco años de su empleo por cada año que trabajó con el empleador. Por lo tanto, si un empleado trabajó durante 35 años en la empresa y tuvo un salario final promedio de $ 60,000, tendría derecho a una pensión anual de $ 21,000. Es importante señalar que, por lo general, no se pueden realizar retiros anticipados o préstamos de la pensión. Las pensiones del sector público, como el Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de California (CalPERS), suelen incluir un escalador en función del costo de vida y pueden ser más generosas que las pensiones del sector privado. Los planes de pensiones privados están regulados por leyes federales como la Ley de Seguridad de los Ingresos de Jubilación de los Empleados (ERISA) y están asegurados por la Corporación de Garantía de Beneficios de Pensión (PBGC), que garantiza los beneficios si un plan de pensiones fracasa. [7]
Los fondos de pensiones pueden realizar inversiones en acciones, bonos, bienes raíces y otros activos. Sin embargo, deben administrarse con prudencia en comparación con otros tipos de fondos debido a su menor tolerancia al riesgo. Durante muchos años, invirtieron principalmente en acciones y bonos estables. [8] Para mantener una alta rentabilidad, ante las cambiantes condiciones del mercado, comenzaron a invertir en otros activos. [9] Actualmente, muchos fondos de pensiones están dejando de gestionar carteras de acciones activas para pasar a métodos de inversión pasiva, centrándose en fondos indexados y fondos cotizados en bolsa (ETF) que replican los índices del mercado. Además, existe una tendencia creciente a diversificarse en activos alternativos como materias primas, bonos de alto rendimiento, fondos de cobertura y bienes raíces.
Las herramientas de inversión más nuevas para los fondos de pensiones incluyen títulos respaldados por activos, como los vinculados a préstamos estudiantiles o deudas de tarjetas de crédito, que se utilizan para aumentar los rendimientos. La inversión en capital privado también está ganando popularidad; se trata de inversiones a largo plazo en empresas no públicas, destinadas a lograr ganancias sustanciales mediante ventas eventuales cuando estas empresas alcancen la madurez.
Además, los fideicomisos de inversión inmobiliaria (REIT) se están convirtiendo en una opción frecuente para los fondos de pensiones debido a su enfoque de inversión pasiva en el sector inmobiliario. Las inversiones directas en propiedades comerciales como edificios de oficinas, almacenes y parques industriales también son frecuentes. [10]
Muchos gobiernos de todo el mundo han establecido sistemas de pensiones públicas que se financian parcial o totalmente con inversiones en lugar de depender únicamente de los impuestos sobre la nómina. Este enfoque ayuda a garantizar la solvencia a largo plazo de estos programas de pensiones. Algunos ejemplos de gobiernos que utilizan inversiones de fondos de pensiones son:
Estos son sólo algunos ejemplos de gobiernos que han adoptado un enfoque basado en la inversión para gestionar sus sistemas públicos de pensiones. Al diversificar y aumentar los activos de sus fondos de pensiones, estos países pretenden mitigar los riesgos de quedarse sin dinero en el futuro a medida que sus poblaciones envejecen.
Los fondos de pensiones son instituciones financieras importantes que gestionan los ahorros para la jubilación de millones de personas. Una gobernanza eficaz en estas entidades es crucial no sólo para salvaguardar estos fondos, sino también para garantizar que cumplan con sus obligaciones futuras con los jubilados. Las estructuras, estrategias y prácticas de gobernanza de los fondos de pensiones influyen significativamente en su estabilidad, su rendimiento y la confianza de sus partes interesadas. Una gobernanza adecuada garantiza que las decisiones se tomen de forma transparente y que los gestores de los fondos rindan cuentas a las partes interesadas, incluidos los empleados, los jubilados y los empleadores. [11]
Según las Directrices de la OCDE para la Gobernanza de los Fondos de Pensiones [12] , la estructura de gobernanza debe identificar y separar claramente las responsabilidades operativas y de supervisión. Todo fondo de pensiones debe contar con un órgano de gobierno, responsable ante los miembros y beneficiarios del plan de pensiones. Este órgano es en última instancia responsable de garantizar el cumplimiento de los términos del acuerdo y la protección del mejor interés de los miembros y beneficiarios del plan. El órgano de gobierno también debe cumplir con estándares mínimos de idoneidad para garantizar un alto nivel de integridad, competencia, experiencia y profesionalismo. Además, deben existir controles internos adecuados para garantizar el cumplimiento de la ley.
Muchos fondos de pensiones tienen problemas de gobernanza. En Hungría, donde los fondos de pensiones se crean como instituciones sin fines de lucro, hay evidencia de que el órgano rector es generalmente ineficaz a la hora de velar por los intereses de los afiliados. La mayoría de los fondos son creados por instituciones financieras a las que les resulta fácil promover a sus candidatos a la junta supervisora del fondo. Algunos fondos de pensiones de los Estados Unidos también han sido objeto de problemas de gobernanza, así como en otros países. [13]
Los primeros conceptos de prestación de prestaciones de jubilación tienen sus raíces en civilizaciones antiguas como Roma y Grecia. El sistema de pensiones tal como lo conocemos hoy en día se originó en el siglo XIX. En 1889, el canciller alemán Otto von Bismarck inició un plan de pensiones de la era moderna. Su objetivo era ayudar a los ciudadanos alemanes de mayor edad. Sin embargo, esta idea provino de los Estados Unidos de América. En 1875, la American Express Company introdujo su propio plan de pensiones.
A principios del siglo XX, los planes de pensiones para empleados públicos fueron en aumento, lo que dio lugar a la creación de un plan de jubilación federal en Estados Unidos, conocido como Seguridad Social, en 1935. Después de la Segunda Guerra Mundial, los fondos de pensiones se convirtieron en la principal herramienta para proporcionar beneficios de jubilación, lo que fue apoyado por el crecimiento de los sindicatos. En la década de 1970, poseían grandes cantidades de activos financieros y habían evolucionado hasta convertirse en participantes importantes en los mercados financieros. Pero en las décadas de 1980 y 1990, los fondos de pensiones enfrentaron desafíos importantes. El colapso del mercado de valores en 1987 y la recesión a principios de la década de 1990 tuvieron un impacto negativo en los fondos de pensiones. Además, los cambios demográficos y el aumento de la esperanza de vida ejercieron presión sobre estos fondos para mantener los beneficios de jubilación durante períodos prolongados. [14]
En Estados Unidos, los planes de pensiones están regulados principalmente por la Ley de Seguridad de los Ingresos de Jubilación de los Empleados de 1974 (ERISA, por sus siglas en inglés). Esta ley establece un marco para la regulación de las pensiones de los empleados y los planes que ofrecen los fondos de pensiones privados.
En 2006 se introdujo la Ley de Protección de Pensiones (PPA, por sus siglas en inglés). Esta ley incluye nuevos requisitos de financiación para los planes de pensiones definidos, así como nuevas reglas para calcular los activos y pasivos del plan. [8]
Los fondos de pensiones de la UE están regulados por la Directiva 2003/41/CE, también conocida como Directiva IORP. Esta directiva fue reformulada y adoptada en diciembre de 2016. Debería promover la inversión a largo plazo a través de fondos de pensiones ocupacionales. Además, los beneficiarios y miembros deberían estar mejor informados sobre sus derechos, abordar los desafíos que enfrentan los fondos de pensiones ocupacionales que operan a través de las fronteras y fomentar las inversiones a largo plazo en actividades económicas que impulsen el crecimiento, mejoren el medio ambiente y aumenten las oportunidades de empleo. [15]
La siguiente tabla enumera los mayores fondos de pensiones por activos totales según el SWF Institute. [16]
País | Financiar | Activos (miles de millones de dólares estadounidenses) | Periodo del informe | Comienzo | Origen |
---|---|---|---|---|---|
Estados Unidos | Fondo Fiduciario del Seguro Federal de Vejez y Sobrevivientes (Seguridad Social) | $2557 [17] | 2023 | 1935 | Impuestos |
Japón | Fondo de Inversión de Pensiones del Gobierno | $1790 [18] | 2020 | 2006 | No-mercancía |
Noruega | Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega | $1356 [19] | 2021 | 1990 | Aceite |
Estados Unidos | Fondo de jubilación militar | $1321 [20] | 2023 | 1984 | Contribución del empleador |
Estados Unidos | Fondo de Jubilaciones y Discapacidades de la Función Pública | $1028 [21] | 2023 | 1920 | Contribución del empleador y del empleado |
Estados Unidos | Plan de ahorro para la jubilación (TSP) | $737 [22] | 2022 | 1986 | Contribución del empleador y del empleado |
Canadá | Plan de Pensiones de Canadá y Junta de Inversiones del CPP (CPPIB) | $570 [23] | 2022 | 1965 | No-mercancía |
Países Bajos | Fundación Pensioenfonds ABP (ABP) | 498 [24] (460 €) | 2022 | 1922 | No-mercancía |
Corea del Sur | Servicio Nacional de Pensiones (NPS) | $462 [25] | 2017 | 1988 | No-mercancía |
Canadá ( Quebec ) | Caisse de dépôt et position du Québec (La Caisse o CDPQ) | $402 [26] | 2022 | 1965 | No-mercancía |
Estados Unidos ( California ) | Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de California (CalPERS) | $389 [27] | 2020 | 1932 | No-mercancía |
Porcelana | Fondo Nacional de Seguridad Social | $251 [25] | 2015 | 2000 | No-mercancía |
Singapur | Fondo Central de Previsión | $348 [28] | 2019 | 1955 | No-mercancía |
Canadá ( Ontario ) | Plan de Pensiones de los Docentes de Ontario (OTPP) | $247 [29] | 2022 | 1989 | No-mercancía |
Estados Unidos ( California ) | Sistema de jubilación de maestros del estado de California (CalSTRS) | $282 [30] | 2021 | 1913 | No-mercancía |
Malasia | Fondo de previsión para empleados | $240 [31] | 2023 | 1951 | No-mercancía |
Países Bajos | Stichting Pensioenfonds Zorg en Welzijn (PFZW, anteriormente PGGM) | 183 [32] (162 €) | 2022 | 1969 | No-mercancía |
Chile | AFP | $160 [33] | 2014 | 1980 | No-mercancía |
India | Organización del Fondo de Previsión de los Empleados (EPFO) | $228 [34] | 2019 | 1952 | Contribución del empleador y del empleado |
Rusia | Fondo Nacional de Riqueza de Rusia | $125 [38] | 2020 | 2008 | Aceite |
Dinamarca | Arbejdsmarkedets Tillægspension (ATP) | 106 [35] | 2023 | 1964 | Contribución del empleado |
Canadá | OMERS (Ontario) | 124 [36] | 2022 | 1962 | No-mercancía |
Sudáfrica | Fondo de Pensiones de los Empleados del Gobierno (GEPF) | 112 dólares (1426 mil millones de rands) | 1996 | No-mercancía | |
Brasil | Caja de Previdencia dos Funcionarios del Banco do Brasil (PREVI) | $80 [37] | 1904 | Finanzas | |
Estados Unidos ( Ohio ) | Sistema de jubilación de maestros estatales de Ohio (STRS Ohio) | $79,8 [38] | 2017 | 1919 | Pensión de beneficio definido |
Francia | AGIRC-ARRC | $70 [25] | 2015 | 2001 | No-mercancía |
India | Sistema Nacional de Pensiones (SNP) | $85 [39] | 2021 | 2004 | No-mercancía |
Francia | Fondo de Reserva de Pensiones (Francia) (NPRF) | 56 [40] | 2001 | No-mercancía | |
Irlanda | Fondo Nacional de Reserva de Pensiones (NPRF) | $30 [41] | 2001 | No-mercancía |
[42]
El EPF invierte las contribuciones en diversos sectores, como acciones, bonos y propiedades, para generar rendimientos. Los miembros pueden retirar sus ahorros en condiciones específicas, como la jubilación a los 55 años, para atención médica, vivienda o educación. El EPF también permite retiros parciales antes de la jubilación para ciertos fines aprobados. Tiene un total de alrededor de 265 mil millones de dólares de activos bajo gestión a fines de 2023. [53]
El sistema de pensiones en Rumania se compone de tres pilares: el primero es la pensión estatal (Pilar I – Obligatorio), el segundo es una pensión privada obligatoria en la que el Estado transfiere un porcentaje de las contribuciones que recauda para la pensión pública, y el tercero es una pensión privada opcional (Pilar III – Voluntario).
La Autoridad de Supervisión Financiera – Pensiones Privadas es responsable de la supervisión y regulación del sistema de pensiones privadas. [55]
La Institución de Seguridad Social fue creada por la Ley de la Institución de Seguridad Social No: 5502 que fue publicada en el Boletín Oficial No: 26173 de fecha 20.06.2006 y reúne a la Institución de Seguridad Social, la Dirección General de Bağ-kur y la Dirección General de Emekli Sandığı cuyo desarrollo histórico se resume arriba bajo un solo techo con el fin de transferir cinco regímenes de jubilación diferentes que son funcionarios públicos, trabajadores remunerados contractuales, trabajadores remunerados agrícolas, autónomos y autónomos agrícolas en un solo régimen de jubilación que ofrecerá derechos y obligaciones actuariales iguales.
OYAK (Ordu Yardımlaşma Kurumu/Fondo de Pensiones de las Fuerzas Armadas) ofrece a sus miembros "beneficios de jubilación complementarios" además del fondo de jubilación oficial, TCEmekli Sandığı/SSK, al que están afiliados principalmente.
Además del beneficio de jubilación, OYAK paga "beneficios por discapacidad" a los miembros en servicio cuando quedan parcial o totalmente discapacitados, así como "beneficios por muerte" a los herederos del miembro fallecido si la muerte ocurre durante la suscripción del miembro a la fundación.
OYAK es una entidad privada que se rige por sus propias leyes y está sujeta a los códigos cívicos y comerciales turcos. OYAK, además de cumplir con sus obligaciones legales, según lo establecido por la ley, también ofrece a sus miembros servicios sociales, como préstamos, préstamos para la vivienda y sistemas de ingresos para la jubilación.
La fuente inicial de los fondos de OYAK es un impuesto obligatorio del 10 por ciento sobre el salario base de los 200.000 oficiales en servicio de Turquía que, junto con 25.000 pensionistas actuales, conforman los miembros de OYAK.
Otros fondos de pensiones privados turcos:
En los Estados Unidos, los fondos de pensiones incluyen esquemas que resultan en un aplazamiento de ingresos por parte de los empleados, incluso si la provisión de ingresos de jubilación no es la intención. [58] Estados Unidos tiene $19,1 billones en activos de jubilación y pensiones ($9,1 billones en fondos privados, $10 billones en fondos públicos) al 31 de diciembre de 2016. [59] Los 200 fondos de pensiones más grandes representaban $4,540 billones al 30 de septiembre de 2009. [60]