Negociación gubernamental con terroristas
La mayoría de los países occidentales tienen una política declarada de no negociar con terroristas . Esta política se aplica normalmente durante las crisis de rehenes y se limita al pago de las demandas de rescate , no a otras formas de negociación. Entre las motivaciones de estas políticas se encuentran la falta de garantías de que los terroristas garanticen el retorno seguro de los rehenes y las preocupaciones sobre el creciente incentivo para que los terroristas tomen más rehenes en el futuro.
El 18 de junio de 2013, los líderes del G8 firmaron un acuerdo contra el pago de rescates a terroristas. [1] Sin embargo, la mayoría de los estados occidentales han violado esta política en ciertas ocasiones. Una investigación de The New York Times descubrió que Al Qaeda y sus afiliados han obtenido al menos 125 millones de dólares en ingresos por secuestros desde 2008. Estos pagos fueron realizados casi exclusivamente por gobiernos europeos, que canalizaron el dinero a través de una red de intermediarios, a veces enmascarándolo como ayuda al desarrollo. [2] [3]
Algunos países occidentales, como Estados Unidos, Canadá y Gran Bretaña, tienden a no negociar ni pagar rescates a los terroristas. Otros, como Francia, Alemania, Italia y Suiza, son más abiertos a la negociación. Esto es una fuente de tensión entre gobiernos con políticas opuestas. [1] [2]
Por país
Estados Unidos
Estados Unidos tradicionalmente ha tenido una política contraria a la negociación con terroristas. [4] [5] Sin embargo, ha habido incidentes muy criticados en los que se descubrió que líderes del gobierno estadounidense habían negociado con terroristas:
- En el escándalo Irán-Contra , el gobierno de Reagan intentó liberar a siete rehenes estadounidenses retenidos en Líbano por Hezbolá , un grupo paramilitar con vínculos iraníes conectado con el Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica , vendiéndoles armas. El escándalo provocó la dimisión de varios altos funcionarios del gobierno estadounidense.
- En mayo de 2014, el gobierno estadounidense consiguió la liberación del sargento Bowe Bergdahl a cambio de cinco prisioneros talibanes detenidos en Guantánamo . Su liberación provocó críticas por parte de los legisladores republicanos , que afirmaron que el presidente Barack Obama había abandonado la política estadounidense de décadas de no negociar con terroristas. [6]
En junio de 2024, surgieron informes de que la administración del presidente Joe Biden estaba negociando la liberación de rehenes estadounidenses retenidos por Hamás . Se consideró que estas negociaciones eran independientes de las negociaciones en curso entre israelíes y palestinos.
Israel
Israel por lo general no negocia con terroristas. [7] Algunos ejemplos contrarios son:
- Los acuerdos de Oslo de 1993 se negociaron en secreto con la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), incluso cuando la OLP seguía negando el derecho de Israel a existir . [7]
- El intercambio de prisioneros de Gilad Shalit en 2011, donde Hamás liberó al soldado israelí Gilad Shalit a cambio de 1.027 prisioneros retenidos por Israel.
Otro
En 1988, el gobierno español negoció con ETA seis meses después de que el grupo matara a 21 compradores en el atentado de Hipercor de 1987. [ 7]
El gobierno británico mantuvo un canal secreto de comunicación con el Ejército Republicano Irlandés , incluso después del ataque con morteros de Downing Street en 1991. [7]
En enero de 2015, los rehenes Haruna Yukawa y Kenji Goto fueron decapitados por el EI después de que Japón se negara a cumplir la demanda del EI de 200 millones de dólares para la liberación de los rehenes. [8] [2]
Véase también
Referencias
- ^ ab Meyer, Josh. "Por qué el pacto del G8 para dejar de pagar rescates a terroristas probablemente no funcionará, y ni siquiera es una gran idea". Quartz . Archivado desde el original el 2017-02-26 . Consultado el 2017-02-26 .
- ^ abc "¿Dónde está exactamente la norma que dice que los gobiernos no pueden negociar con terroristas? - VICE". Vice . 27 de enero de 2015. Archivado desde el original el 2017-02-26 . Consultado el 2017-02-26 .
- ^ Callimachi, Rukmini (29 de julio de 2014). «Pagando rescates, Europa financia el terrorismo de Al Qaeda». The New York Times . ISSN 0362-4331. Archivado desde el original el 8 de marzo de 2017. Consultado el 26 de febrero de 2017 .
- ^ Oficina de Asuntos Públicos del Departamento de Estado de los Estados Unidos (17 de octubre de 1995), Hoja informativa: Terrorismo internacional: rehenes estadounidenses, Bloomsbury, pág. 1076, ISBN 9780275995300, expediente B91219207B de la Oficina de Asuntos Públicos , consultado el 22 de marzo de 2017 – a través de Evolution of US Counterterrorism Policy de Alexander Kraft (2007)
- ^ Oficina del Coordinador de Lucha contra el Terrorismo (noviembre de 2001). "Hoja informativa: terrorismo internacional: rehenes estadounidenses". US Foreign Policy Agenda . 6 (3): 32–33. ISBN 978-1-4289-6710-6. Recuperado el 22 de junio de 2020 .
- ^ Powell, Jonathan (12 de julio de 2015). «Debemos negociar con los terroristas: el sucio secreto que nuestro gobierno no quiere admitir». Salon . Archivado desde el original el 16 de marzo de 2017. Consultado el 26 de febrero de 2017 .
- ^ abcd Neumann, Peter R. (1 de enero de 2007). "Negociando con terroristas". Foreign Affairs . 86 (1). Archivado desde el original el 26 de febrero de 2017 . Consultado el 26 de febrero de 2017 .
- ^ "ISIS decapita a Haruna Yukawa: por qué los rehenes japoneses estaban en Siria". International Business Times . 24 de enero de 2015. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2016. Consultado el 26 de febrero de 2017 .
