Copríncipes de Andorra

Jefes de Estado conjuntos de Andorra

Copríncipes de Andorra
Coprínceps d'Andorra  ( catalán )
Titular
Joan-Enric Vives i Sicília
desde el 12 de mayo de 2003
Co-titular
Emmanuel Macron
desde el 14 de mayo de 2017
Detalles
EstiloSu excelencia
Primer monarcaPere d'Urtx
Roger-Bernard III
Formación1278 ; hace 746 años ( 1278 )
ResidenciaCatedral de la Seu d'Urgell (España)
Palacio del Eliseo (Francia)
DesignadorEl Papa (para el copríncipe episcopal)
Ciudadanos franceses (cinco años, renovables una vez consecutiva) (para el copríncipe francés)

Los copríncipes de Andorra son conjuntamente los jefes de Estado ( en catalán : cap d'estat ) [1] del Principado de Andorra , un microestado sin salida al mar situado en los Pirineos entre Francia y España . Fundado en 1278 por un tratado entre el obispo de Urgell y el conde de Foix , este arreglo diárquico único ha persistido durante la Edad Media hasta la actualidad. Actualmente, el obispo de Urgell ( Joan Enric Vives i Sicília ) y el presidente de Francia ( Emmanuel Macron ) sirven como copríncipes de Andorra, tras la transferencia de las reclamaciones del conde de Foix a la Corona de Francia y, posteriormente, al jefe de Estado de la República Francesa. Cada copríncipe designa a un representante personal , el copríncipe obispo está siendo representado actualmente por Josep Maria Mauri y el copríncipe francés por Patrick Strzoda . [2]

Origen y desarrollo del coprincipado

Según la tradición, Carlomagno concedió una carta al pueblo andorrano a cambio de su lucha contra los moros . El señor feudal de este territorio fue en un principio el conde de Urgell . Sin embargo, en el año 988, el conde Borrell II entregó Andorra a la diócesis de Urgell a cambio de tierras en la Cerdanya . [3] El obispo de Urgell, con sede en la Seu d'Urgell , ha gobernado Andorra desde entonces. [4]

Antes de 1095, Andorra no contaba con ningún tipo de protección militar, y como el obispo de Urgell sabía que el conde de Urgell quería recuperar los valles andorranos, [4] pidió ayuda al señor de Caboet . En 1095, el señor y el obispo firmaron una declaración de su cosoberanía sobre Andorra. Arnalda, hija de Arnau de Caboet, se casó con el vizconde de Castellbò, y ambos se convirtieron en vizcondes de Castellbò y Cerdanya. Su hija, Ermessenda, [5] se casó con Roger Bernat II , el conde francés de Foix . Se convirtieron, respectivamente, en conde y condesa de Foix, vizconde y vizcondesa de Castellbò y Cerdanya, y también cosoberanos de Andorra (junto con el obispo de Urgell). [ cita requerida ]

En el siglo XI surgió una disputa entre el obispo de Urgell y el conde de Foix. El conflicto fue mediado por Aragón en 1278 y condujo a la firma del primer paréage , que disponía que la soberanía de Andorra sería compartida entre el conde [4] y el obispo. Esto dio al principado su territorio y forma política, y marcó el comienzo formal del singular sistema monárquico de Andorra. [ cita requerida ]

Por herencia, el título de Foix sobre Andorra pasó a los reyes de Navarra . Después de que Enrique III de Navarra fuera coronado Enrique IV de Francia , emitió un edicto en 1607 estableciendo al rey de Francia y al obispo de Urgell como copríncipes de Andorra. En 1812-13, el Primer Imperio Francés bajo Napoleón anexó Cataluña y la dividió en cuatro departamentos , con Andorra formando parte del distrito de Puigcerdà (departamento de Sègre ). Tras la derrota de Napoleón, un decreto real revirtió esta anexión y Andorra volvió a su antigua independencia y estado político. [6] [7] [8] El jefe de estado francés —ya sea rey, emperador o presidente— ha seguido sirviendo como copríncipe de Andorra desde entonces. [ cita requerida ]

Historia reciente

El 12 de julio de 1934, el sistema monárquico de Andorra fue desafiado por un aventurero llamado Boris Skossyreff , quien emitió una proclama en Urgell declarándose "Boris I, Rey de Andorra". [9] Aunque inicialmente gozó de cierto apoyo dentro del establishment político de Andorra, finalmente fue arrestado por las autoridades españolas el 20 de julio de 1934 después de declarar la guerra al obispo de Urgell (que se había negado a renunciar a su propio derecho al principado). Skossyreff fue expulsado y nunca fue considerado como el monarca andorrano en ningún sentido legal.

Antes de 1993, Andorra no tenía una constitución codificada y las prerrogativas exactas de los copríncipes no estaban definidas específicamente en la ley. En marzo de 1993, una Constitución fue aprobada por votación del pueblo andorrano y firmada como ley por los dos copríncipes reinantes en ese momento: el obispo Joan Martí Alanis y el presidente François Mitterrand . Aclaró la continuidad de la diarquía andorrana única y también delineó el papel preciso y las prerrogativas de los dos copríncipes. Antes de la adopción de la Constitución, Andorra pagaba en los años impares un tributo de aproximadamente $ 460 al gobernante francés, mientras que en los años pares pagaba un tributo de aproximadamente $ 12 al obispo español, más seis jamones , seis quesos y seis pollos vivos. Esta costumbre medieval fue posteriormente abandonada en 1993. [10]

En 2009, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, amenazó con abdicar como copríncipe francés si el principado no cambiaba sus leyes bancarias para eliminar su antigua condición de paraíso fiscal . [11]

En 2014, Joan Enric Vives i Sicília declaró que abdicaría como obispo de Urgell y copríncipe de Andorra si el Parlamento andorrano aprobaba una ley que legalizase el aborto. El obispado quedaría entonces en suspenso al menos hasta que se promulgase la ley, de modo que ningún clérigo tendría que firmarla. [12] Esto convertiría a Andorra en el segundo país ( después de Bélgica ) en el que un jefe de Estado se niega a firmar una ley que legalice la interrupción voluntaria del embarazo sin impedir la promulgación de la ley.

El papel político contemporáneo

La Constitución de Andorra define con precisión el papel y las prerrogativas de los copríncipes de Andorra en la actualidad. La Constitución establece a Andorra como un "coprincipado parlamentario" [13] y dispone que el obispo de Urgell y el presidente de Francia actúen juntos como jefes de Estado conjuntos [14] . La Constitución distingue entre los poderes que pueden ejercer por sí solos (artículo 46) y los que requieren la firma del jefe del gobierno andorrano o la aprobación del "síndic general", el poder legislativo andorrano (artículo 45).

Los poderes que los copríncipes pueden ejercer por sí mismos incluyen: [15]

  • Ejercicio conjunto de la “prerrogativa de la gracia” (el poder de perdonar);
  • Cada copríncipe podrá designar un miembro del Consejo Superior de Justicia y un miembro del Tribunal Constitucional;
  • Establecer los servicios que consideren necesarios para el cumplimiento de sus prerrogativas constitucionales y designar personas encargadas de cumplir dichos servicios;
  • Solicitar un juicio preliminar sobre la constitucionalidad de proyectos de ley o de tratados internacionales;
  • Acordar el texto de cualquier tratado internacional, antes de someterlo a la aprobación parlamentaria;
  • Presentar un caso ante el Tribunal Constitucional en caso de cualquier conflicto sobre el ejercicio de sus prerrogativas constitucionales.

Los poderes que los copríncipes pueden ejercer conjuntamente con el jefe de gobierno incluyen: [16]

  • Convocar elecciones o referendos de conformidad con las disposiciones constitucionales;
  • Designar al jefe de gobierno de acuerdo con las disposiciones constitucionales;
  • Disolver el Consejo General (la legislatura andorrana) antes de que expire su mandato actual (pero no hasta que haya transcurrido al menos un año desde la elección anterior); [17]
  • Acreditar a representantes diplomáticos de Andorra ante Estados extranjeros y recibir credenciales de representantes extranjeros en Andorra; [a]
  • Designar a los funcionarios de conformidad con las disposiciones constitucionales pertinentes;
  • Sancionar y promulgar las leyes de conformidad con las disposiciones constitucionales;
  • Otorgar el consentimiento formal a los tratados internacionales, una vez ratificados por el Consejo General.

Cada copríncipe recibe una asignación anual del Consejo General para disponer de ella como crea conveniente. [18] Cada uno designa un representante personal en Andorra, [19] y en caso de incapacidad de uno de ellos, la constitución prevé que el otro príncipe gobierne en su ausencia, con el consentimiento del jefe de gobierno andorrano o del Consejo General. [20]

Ciertos tratados requieren la participación de los copríncipes (o sus representantes designados) en su proceso de negociación, así como en su aprobación final; estos están detallados en los artículos 66 y 67 de la Constitución.

Los copríncipes conservan conjuntamente el derecho de proponer enmiendas a la constitución; este mismo derecho reside en el Consejo General. [21] No tienen poder de veto sobre la legislación aprobada por el Consejo General, aunque sí conservan un poder de veto sobre ciertos tratados internacionales, como se ha descrito anteriormente.

Vacante

En caso de vacante de uno u otro copríncipe, Andorra “reconoce la validez de los procedimientos de interinidad previstos por sus respectivos estatutos, con el fin de que no se interrumpa el normal funcionamiento de las instituciones andorranas”. [22]

Lista de gobernantes

Véase también

Notas

  1. ^ Esto implica que las cartas credenciales de los embajadores de Francia en Andorra o viceversa están firmadas dos veces por el presidente francés: una como remitente y otra como destinatario.

Referencias

  1. ^ "La constitución del Principado de Andorra". andorramania.com .
  2. ^ "¿Por qué el presidente de Francia es copríncipe de Andorra?". Royal Central. 7 de octubre de 2019. Consultado el 9 de noviembre de 2019. El presidente de Francia, Emmanuel Macron, ejerce como copríncipe de Andorra además de sus funciones como presidente francés y es uno de los pocos ejemplos de un líder elegido democráticamente que ejerce una función real en otro país. Desde 2003, el otro copríncipe es el obispo de Urgell en España, Joan-Enric Vives i Sicília.
  3. ^ "La formación de Andorra". Gran Enciclopedia Catalana . Enciclopedia Catalana. (en catalán)
  4. ^ abc Cosas sobre la historia de Andorra Archivado el 9 de febrero de 2010 en archive.today Copríncipe francés (en catalán)
  5. ^ "Ermessenda de Castellbò". Gran Enciclopedia Catalana . Enciclopedia Catalana. (en catalán)
  6. ^ Armengol Aleix 2009, pag. 172.
  7. ^ Guillamet Antón 2009, pag. 172.
  8. ^ Armengol Aleix 2009, pag. 342, 343.
  9. ^ Eventos, números 19-24, pág. 46, 1938
  10. ^ Andorra: Septicentenario de un Miniestado, de Time, 30 de octubre de 1978.
  11. ^ Sarkozy amenaza con renunciar al título andorrano.
  12. Jesús Bastante (22 de septiembre de 2014). "La aprobación de la ley del Aborto en Andorra podría llevar a Vives a Barcelona" Religión. Periodisto Digital (en español) . Consultado el 3 de enero de 2023 .
  13. ^ Constitución de Andorra, 1:4.
  14. ^ Constitución de Andorra, 43:1–2.
  15. ^ Constitución de Andorra, artículo 46.
  16. ^ Constitución de Andorra, artículo 45.
  17. ^ Constitución de Andorra:45:1:E y 71:1–3.
  18. ^ Constitución de Andorra, 47.
  19. ^ Constitución de Andorra, 48.
  20. ^ Constitución de Andorra, 45:3.
  21. ^ Constitución de Andorra, 105.
  22. ^ Constitución de Andorra, 49.

Bibliografía

  • Armengol Aleix, E. (2009). Andorra: un profund i llarg viatge (en catalán). Andorra: Gobierno de Andorra. ISBN 9789992005491.
  • Guillamet Antón, J. (2009). Andorra: nova aproximació a la història d'Andorra (en catalán). Andorra: Revista Altaïr. ISBN 9788493622046.
  • Representación de SE El Copríncep Francés
  • El Copríncep d'Urgell
  • Rulers.org – Lista de gobernantes de Andorra
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