La cuota nacional fue parte del sistema electoral de Nueva Zelanda desde 1881 hasta 1945, cuando fue abolida por el Primer Gobierno Laborista . [1] Su efecto fue hacer que los distritos electorales urbanos [n 1] ( electorados ) fueran más poblados que los de las áreas rurales , haciendo así que los votos rurales valieran más en las elecciones generales .
La cuota se estableció para prevenir, o al menos frenar, la marginación de los intereses rurales a medida que la población neozelandesa se urbanizaba cada vez más . En esa época, la cultura neozelandesa tenía un fuerte enfoque rural. El mecanismo también se justificó por razones prácticas aparentes, como que era más difícil emitir un voto en áreas rurales aisladas, lo que facilitaba que la gente de la ciudad ejerciera influencia política. [2] La cuota también era una forma de contrarrestar la influencia de los trabajadores recientemente emancipados ; hasta 1879, solo los propietarios (hombres) podían votar, lo que significaba que un número desproporcionado de electores vivía en el campo. La cuota era originalmente del 33%, lo que significa que los electorados urbanos eran un 33% más grandes que los rurales y, esencialmente, los votos rurales valían un 33% más. En 1887, la cuota se redujo al 18%, pero luego aumentó dos años después al 28%. [1]
El sistema de cuotas rurales siempre fue impopular para el Partido Laborista , que obtenía la mayor parte de su apoyo de las ciudades y, en general, consideraba que el sistema era una violación antidemocrática del principio de " un hombre, un voto ". Su política de abolir la cuota se abandonó en la década de 1930 para ganar apoyo rural, y los escaños adicionales se mantuvieron durante los tres primeros mandatos del Primer Gobierno Laborista . En la década de 1940, el Partido Laborista había perdido la mayor parte de su apoyo rural y consideró que la cuota podría costarle las elecciones de 1946. En consecuencia, la cuota se abolió en 1945 después de que el Partido Laborista presentara el proyecto de ley de abolición (Cláusula 3 de la Ley de Enmienda Electoral de 1945 [3] ) en un movimiento sorpresa, [4] y el Partido Laborista ganó las elecciones por cuatro escaños.
El presidente del Partido Laborista y miembro del Consejo Legislativo, Tom Paul, había manifestado su desaprobación del proceso electoral en un discurso durante las elecciones de 1914 :
La teoría en la que se basa nuestra ley electoral es que cada hombre y cada mujer deben tener igual voz en los consejos de nuestra nación el día de las elecciones. No importa si uno representa una propiedad que vale cien mil libras o el otro representa la pobreza en su grado más extremo, la voz de ambos es igual. Pero la teoría no se aplica perfectamente. Por ejemplo, el voto del votante rural vale un 28 por ciento más que el de un votante urbano, una anomalía que no debería existir en una democracia. [5]
En 1969, el politólogo e historiador Robert Chapman estudió el efecto de la cuota por país en las cinco elecciones de 1919 a 1931, cuando hubo ocho escaños adicionales (76 en lugar de 68 escaños europeos) debido a la cuota. Encontró que la cuota tuvo solo un pequeño efecto sobre el Partido Laborista, que perdió dos escaños en 1931 y un escaño en 1919, 1922, 1925 y 1928. [6] Solo en 1922 esto podría haber afectado los resultados de la elección, ya que el Primer Ministro reformista Massey habría tenido que encontrar tres, no dos, aliados de los liberales . Pero Massey encontró fácilmente dos liberales (que luego fueron nominados al Consejo Legislativo), y con el desorden en los liberales podría haber encontrado uno más.
Este sorprendente resultado tuvo tres razones: