Concesión estadounidense de Tientsin El hombre que se acostó en el trabajo | |||||||||
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1860–1901 | |||||||||
Bandera de los Estados Unidos en el momento del establecimiento de la concesión | |||||||||
Estado | Concesión de Estados Unidos | ||||||||
Historia | |||||||||
• Establecido | 1860 | ||||||||
• Absorción en la concesión británica de Tianjin | 1901 | ||||||||
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Hoy parte de | República Popular China |
La concesión estadounidense de Tianjin ( en chino : 天津美租界; pinyin : Tiānjīn měi zūjiè ) fue un territorio ( concesión ) en la ciudad china de Tientsin ocupada de facto por los Estados Unidos entre la década de 1860 y 1901 en el actual subdistrito de Xiaobailou . La administración estadounidense del asentamiento existía en una zona gris legal donde nunca existió papeleo material para demarcar la concesión. Su existencia solo fue posible gracias al reconocimiento de todas las partes: Estados Unidos, la dinastía Qing y otros gobiernos municipales de concesiones locales, incluidas las concesiones alemana , rusa y británica . [1]
No existen registros del establecimiento, demarcación o incluso compra de la concesión estadounidense en Tianjin en 1860. Esto está respaldado por una declaración de 1896 del Secretario de Estado de los EE. UU., Richard Olney , a Charles Denby Jr. , el embajador de los EE. UU. en Pekín : "No hay registro de que Estados Unidos haya aceptado la concesión (en Tianjin)". [2]
La falta de documentación provocó múltiples crisis civiles y diplomáticas. El propio Congreso osciló entre el reconocimiento del territorio y su decisión de renunciar a él: en múltiples ocasiones los estadounidenses habían renunciado a la gestión del asentamiento, pero debido a su carácter extraterritorial, el gobierno Qing se negó a reclamarlo por temor a instigar un casus belli . [1] Así pues, parece que había un acuerdo tácito entre los Qing y Estados Unidos sobre la existencia de esta jurisdicción extraterritorial. [1]
El establecimiento de la concesión es vago y parece haber recaído en manos de los daotais y yamens chinos más que en manos de los diplomáticos estadounidenses. Según Denby, el diplomático Qing Chonghou entregó a Estados Unidos "una porción de tierra" para compensar el papel estadounidense como intermediario en la Convención de Pekín de 1860, junto con las concesiones británicas y francesas. [1] [3] Sin embargo, dado que Estados Unidos se encontraba en medio de una guerra civil en ese momento, los asuntos chinos eran naturalmente secundarios, y ningún documento en la legación estadounidense en Pekín (entonces Pekín) ni en el consulado en Tianjin contiene documentos que formalicen el acuerdo. [4]
La presencia de embajadores estadounidenses comenzó en serio en 1862 con el establecimiento de la legación estadounidense en Pekín, y se estableció un cónsul en Tianjin en 1866. [3] Con el gobierno estadounidense preocupado principalmente por asuntos económicos en Japón y las Filipinas estadounidenses , [4] la gobernanza del asentamiento dependía en gran medida de las acciones de cónsules individuales en Tianjin. En 1877, el cónsul George Bromley organizó una patrulla de asentamiento con el apoyo de los comerciantes y tenderos estadounidenses existentes. Sin embargo, más tarde disolvería las patrullas por "falta de jurisdicción" e intentó devolver la concesión al gobierno chino. Este sentimiento fue repetido más tarde en 1895 por el nuevo abogado, Sheridan Read. Zheng Zaoru, el embajador chino, rechazó estos intentos. [5]
La primera crisis diplomática se produjo después de que Read intentara entregar el asentamiento a los Qing. En 1895, el diplomático alemán Alfred Pelldram exigió una concesión "como recompensa por obligar a Japón a regresar a la península de Liaodong ", cuyas delimitaciones habrían incluido la concesión estadounidense. [1] Al recibir la orden, el jefe diplomático Charles Denby Jr. protestó, argumentando que los estadounidenses conservaban la jurisdicción sobre la concesión, aunque el asentamiento real fue entregado al gobierno chino. [3] La crisis se resolvió después de que Alemania reconociera las reclamaciones estadounidenses y el gobierno declarara una vez más que rescindiría su jurisdicción sobre el asentamiento estadounidense en junio de 1896.
La actitud estadounidense cambió tras la Rebelión de los Bóxers . Por la participación estadounidense en la represión de los Bóxers, el enviado Edwin Conger solicitó la restauración de la concesión en Tianjin. Temiendo represalias extranjeras, los Qing buscaron declaraciones de los británicos y alemanes, lo que provocó las protestas de Conger y su sucesor James Ragsdale . Ante la inacción extranjera, Li Hongzhang y Yuan Shikai propusieron dar otro trozo de tierra a los estadounidenses, pero fueron rechazados. [4]
Los funcionarios Qing ofrecieron entonces otras dos áreas, que fueron rechazadas por su ubicación remota. Ragsdale creía que un nuevo asentamiento proporcionaría a los expatriados estadounidenses protección legal y prosperidad económica. A pesar de esto, el Departamento de Estado solicitó a Ragsdale que dejara de considerar un asentamiento en Tientsin; en este punto, una "concesión internacional", como las de Kulangsu y Shanghái , eran más favorables para el Congreso. [4] La concesión estadounidense fue absorbida oficialmente por la concesión británica el 23 de octubre de 1902, como la Extensión Sur de la concesión británica, con acuerdos realizados por Edwin Conger y su homólogo diplomático británico, Sir Ernest M. Satow . [1] [4]
En comparación con su homólogo británico, el asentamiento estadounidense estaba poco desarrollado, descrito como "feo" por los extranjeros y "lleno de suciedad" por el enviado británico a China en 1902. [1] Los barrios centrales de Zhujia (朱家胡同) y Xinghua Village (杏花村) estaban llenos de burdeles . Después de la disputa con Alemania, Denby comenzó una vez más a afirmar la autoridad estadounidense estableciendo una patrulla local e introduciendo un sistema de impuestos para los negocios del asentamiento. [3]
La presencia estadounidense en el asentamiento disminuyó de manera constante a lo largo del siglo XIX; en 1902, el enviado Conger notó el pequeño número de ciudadanos estadounidenses en Tianjin (solo 85), y ninguna de las cinco empresas estadounidenses en Tianjin estaba situada en el asentamiento en sí. [4] Dos compañías que se habían establecido en el asentamiento, China Merchants Steam Navigation Company, Ltd. y la Chinese Engineering and Mining Company (CEMC), ocupaban las principales propiedades ribereñas del asentamiento. [1] Aunque ambas eran compañías estatales establecidas por los Qing, la cantidad de capital extranjero en ambas (y con CEMC convirtiéndose en una compañía de propiedad británica en 1901) en última instancia debilitó la fortaleza económica estadounidense en el asentamiento en sí, lo que apoyó aún más la decisión del Departamento de Estado de liquidar su control sobre la concesión. [4]