Gobierno local en Nueva Gales del Sur

Gobiernos locales de Nueva Gales del Sur por facción más grande del consejo a diciembre de 2022.
Mapa de las áreas de gobierno local en Nueva Gales del Sur
Tipos y títulos de las AGL en Nueva Gales del Sur
Regiones de LGA en Nueva Gales del Sur
Áreas de gobierno local en Sydney

Las áreas de gobierno local (LGA) de Nueva Gales del Sur son el tercer nivel de gobierno en el estado australiano. Según la Ley de Gobierno Local de 1993 (NSW), pueden gestionar sus propios asuntos en la medida en que lo permita la legislación. Pueden ser designadas como ciudades o, de lo contrario, como áreas , aunque estas últimas unidades pueden optar por utilizar títulos que tenían distinciones en formas anteriores de la ley. El gobierno local más pequeño por área en el estado es el Municipio de Hunter's Hill 5,7 km 2 (2,2 millas cuadradas) y el más grande por área es el Consejo del Condado de Central Darling 53.492 km 2 (20.653 millas cuadradas). Hay 129 áreas de gobierno local en el estado a diciembre de 2022.

Las autoridades locales proporcionan una amplia gama de servicios. Los más importantes son los servicios generales de administración, salud, servicios comunitarios, recreación y cultura, carreteras y servicio de la deuda en toda el área controlada por el consejo. Los consejos también proporcionan una variedad de actividades comerciales, principalmente en las áreas rurales de Nueva Gales del Sur. Estas actividades comerciales incluyen el suministro de agua, servicios de alcantarillado, servicios de gas e instalaciones de mataderos. [1]

Las áreas de gobierno local , administradas por el Gobierno de Nueva Gales del Sur y sujetas a una reestructuración periódica que implica la fusión voluntaria e involuntaria de áreas, se consideran una ciudad cuando un área ha recibido el estatus de ciudad por proclamación del Gobernador . Algunas áreas conservan las designaciones que tenían bajo la legislación anterior, aunque estos títulos ya no indiquen un estatus legal. Estas pueden ser pueblos , municipios , regiones o condados . Muchos consejos ahora eligen no usar ningún título de área y simplemente se refieren a sí mismos como consejos , por ejemplo, Northern Beaches Council o Burwood Council .

Historia

Legislación

La formación del gobierno local en Nueva Gales del Sur es anterior a la formación del gobierno responsable en el estado. La Corporación de Sydney se formó en 1842, un organismo electo para administrar servicios primarios como el alumbrado público y el drenaje. [2] La Ley de Municipios de 1858 introdujo un sistema de gobierno local. Los municipios se incorporaron obligatoriamente por legislación en 1876, la tercera Ley de Municipios de 1897 consolidó la ley municipal y en 1905 se promulgó la Ley de Gobierno Local (Condados) de 1905 para establecer condados. [3] La Ley de Gobierno Local de 1906 reformó el sistema municipal, reemplazada por la Ley de Gobierno Local de 1919, que duró hasta la Ley más reciente de 1993.

Los principios fundamentales de las reformas legislativas de 1993 fueron:

  1. mayor rendición de cuentas de los consejos a sus comunidades mediante mejores informes, planes de gestión, consultas sobre cuestiones clave y acceso a la información;
  2. cambios en la relación entre los concejales y el personal, por los cuales el consejo electo tenía todos los poderes otorgados por la Ley, pero podía delegar la mayoría de los poderes y designar gerentes generales para que tuvieran la responsabilidad de la gestión “cotidiana”, el personal del consejo y los recursos financieros; y
  3. Se estableció una distinción más clara entre la prestación de servicios y la actividad reguladora. Se concedió la máxima flexibilidad a la prestación de servicios, con algunas restricciones, y se aumentó la rendición de cuentas. En lo que respecta a las funciones reguladoras, se debía prestar la debida atención al debido proceso y a la corrección procesal. [3]

Reseñas de áreas de gobierno local

Gobiernos locales de Nueva Gales del Sur a lo largo del tiempo
AñoNúmero
de gobiernos locales
Árbitro.
1906327[3]
1910324
1991176
1992177
2001173
2004152
2016132[4]

El Gobierno de Nueva Gales del Sur ha llevado a cabo revisiones periódicas de los gobiernos locales desde principios del siglo XX. Las reformas incluyeron la concesión de derechos a las mujeres y a los residentes que no poseían propiedades en el área local, la estandarización de los sistemas de valoración de tierras y la introducción de ordenanzas .

Década de 1930

La Ley del Gran Newcastle de 1937 fusionó 10 municipios con la ciudad de Newcastle para formar el Gran Newcastle.

Década de 1940

En el período de posguerra, el gobierno del Partido Laborista de James McGirr , dirigido por Joseph Cahill como Ministro de Gobierno Local, decidió, siguiendo las recomendaciones de la Comisión Real Clancy sobre Límites de Gobiernos Locales de 1945-46, que la reforma del Gobierno Local ayudaría al proceso de mejora de la infraestructura estatal y las instalaciones comunitarias. [5] Esta visión de una agenda de reforma del gobierno local, incluidas fusiones a gran escala, se implementó en gran medida en la cuenca de Sydney a través de la Ley de Gobierno Local (Áreas) de 1948 .

Década de 1970

La Revisión de Áreas de Gobierno Local del Comité Barnett, realizada durante 1973-74, buscó crear áreas de gobierno local económicamente más fuertes mediante una reducción sustancial en el número de concejos. El Informe Barnett recomendó la fusión forzada de las 223 entidades de gobierno local existentes en ese momento en 97 distritos; una propuesta que fue inicialmente rechazada por el gobierno de coalición liderado por Askin . Sin embargo, en 1980 y después de varias referencias a la Comisión de Límites de Gobierno Local de Nueva Gales del Sur, el gobierno laborista liderado por Wran fusionó 38 concejos en 17 entidades. [3]

La revisión Bains de 1978 influyó en la adopción de una gestión corporativa en los ayuntamientos, en la que los asuntos del ayuntamiento se gestionaban en su conjunto y con una planificación anticipada coordinada, una distribución integral de los recursos y un control adecuado del rendimiento. La revisión Bains tuvo una gran influencia en la participación de directores generales más poderosos, en la conversión de los concejales en responsables de la formulación de políticas y en la liberación del personal de la interferencia de los consejeros administrativos. [3]

Década de 1980

Esta revisión, realizada por la Comisión de Límites de Gobiernos Locales de Nueva Gales del Sur, se centró en las eficiencias de las fusiones de consejos rurales y regionales y las economías de escala previstas en la prestación de servicios. La Ley de Fusión de Áreas de Gobiernos Locales de 1980 supuso la fusión de muchos municipios con los condados vecinos y, en algunos casos, circundantes.

Década de 1990

El gobierno laborista encabezado por Carr puso en marcha el Grupo de Trabajo para la Reforma del Gobierno Local de 1995-97, cuyo principal resultado fue promover la distribución de recursos a través de las diversas organizaciones regionales de los consejos. [3] Impulsados ​​por un documento publicado por la Asociación de Gobiernos Locales y Condados de Nueva Gales del Sur, veintiún consejos revisaron su propia posición y exploraron tres opciones, incluido el statu quo , modelos para la distribución de recursos y una fusión. Sin embargo, sólo cuatro consejos entraron en fusiones voluntarias para evitar posibles fusiones forzadas. [3]

Década de 2000

En octubre de 2000, el gobierno estatal encargó la investigación Sproats sobre la estructura del gobierno local en ocho áreas municipales del centro de la ciudad y los suburbios orientales de Sídney. A pesar de las recomendaciones de fusiones, y dado que el gobierno de Carr mantenía una política de no fusiones forzadas, no se produjo ninguna fusión hasta finales de 2008, cuando se invitó a Sproats a revisar su documento anterior, incluida la revisión de la controvertida propuesta de fusionar el Ayuntamiento de la ciudad de Sídney con el Ayuntamiento de la ciudad de Sídney del sur . [3]

El gobierno de Carr abandonó su política de no realizar fusiones forzadas después de las elecciones estatales de 2003. En el plazo de un año, se legislaron “superconsejos” regionales para Inner Sydney, alrededor de Canberra, Goulburn y Tamworth; cuatro consejos de propósito general y dos consejos de condado se fusionaron en Clarence Valley, así como una serie de otras fusiones de consejos rurales de menor escala. [3]

Década de 2010

En octubre de 2013, el Gobierno de Nueva Gales del Sur publicó las conclusiones de un estudio independiente sobre el gobierno local en Nueva Gales del Sur. Las conclusiones del estudio, titulado Revitalising Local Government (Revitalización del gobierno local) , examinaron datos demográficos históricos y proyectados, la sostenibilidad financiera y otras medidas, y proyectaron la viabilidad a largo plazo de todos los organismos de gobierno local en el estado. El informe incluía 65 recomendaciones al gobierno. [6]

El gobierno publicó su respuesta a las conclusiones de la revisión en septiembre de 2014 y luego facilitó las discusiones con ciertas autoridades del gobierno local con vistas a la fusión y/o amalgama. [7] En abril de 2015, el gobierno de Nueva Gales del Sur remitió las conclusiones de la revisión y sus respuestas al Tribunal Independiente de Precios y Regulación de Nueva Gales del Sur (IPART) para que actuara como Panel Asesor de Expertos y revisara las propuestas de los consejos locales de Fit for the Future . [8] Al publicar su informe final en octubre de 2015, el IPART revisó las presentaciones de las autoridades del gobierno local y otros con vistas a establecer autoridades que tengan la escala y la capacidad para involucrarse de manera efectiva en la comunidad, la industria y el gobierno, que sean sostenibles y eficientes, y que gestionen de manera efectiva la infraestructura y presten servicios para las comunidades locales. El IPART encontró que: [9] [10]

  • El 71 por ciento de los consejos del área metropolitana de Sydney "no eran aptos", principalmente porque los consejos no propusieron una fusión a pesar de los claros beneficios; y
  • El 56 por ciento de los consejos en la región de Nueva Gales del Sur "no eran aptos" debido a que no propusieron una fusión a pesar de los claros beneficios, los déficits persistentes o ambos.

El IPART propuso una serie de fusiones y amalgamaciones de consejos tanto en áreas metropolitanas como regionales que proponían una reducción en el número de consejos de 152 a 112. [11] El Gobierno de Nueva Gales del Sur invitó a las autoridades del gobierno local a responder antes del 20 de noviembre de 2015. La respuesta pública a las fusiones propuestas fue mixta. [12] Después de considerar las presentaciones, el Ministro de Gobierno Local remitió las propuestas de fusión al Director Ejecutivo de la Oficina de Gobierno Local (OLG) para su examen e informe de conformidad con la Ley de Gobierno Local . El Director Ejecutivo de la OLG delegó las funciones de examen e informe a los delegados que llevaron a cabo investigaciones públicas e invitaron a presentar más presentaciones por escrito antes del 28 de febrero de 2016. [13] El 12 de mayo de 2016, después de una revisión adicional por parte del Ministro de Gobierno Local y la Comisión de Límites del Gobierno Local independiente, el Primer Ministro Mike Baird anunció la creación de 19 nuevos consejos, a través de fusiones y amalgamaciones, con efecto inmediato. El Ministro indicó en principio su apoyo a la creación de otros nueve nuevos consejos, sujeto a la decisión de los tribunales. [14] [15] El mismo día, el Gobernador de Nueva Gales del Sur actuó siguiendo el consejo del Ministro y proclamó las 19 nuevas áreas de gobierno local. [16]

El 9 de mayo de 2016, el Consejo de Strathfield impugnó la fusión propuesta entre los consejos de Strathfield, Burwood y Canada Bay e inició procedimientos en el Tribunal de Tierras y Medio Ambiente de Nueva Gales del Sur . Después de que el Tribunal escuchara que había fallas legales en el informe del delegado designado por el Gobierno estatal que examinó la propuesta de fusión de los consejos, el 31 de mayo, el Gobierno de Nueva Gales del Sur se retiró del caso y la propuesta de fusión se estancó. Los consejos de Mosman , Hunters Hill , North Sydney , Ku-ring-gai , Woollahra , Oberon y Walcha también impugnaron las fusiones del Gobierno. [17] [18] La proclamación del nuevo Consejo de Bayside se produjo el 9 de septiembre de 2016, tras la conclusión de la acción legal del Consejo de la Ciudad de Botany Bay en el Tribunal de Apelaciones. [19] En diciembre, el Tribunal de Apelaciones de Nueva Gales del Sur desestimó por unanimidad la apelación del Consejo de Woollahra, al no encontrar mérito en sus argumentos de que la fusión propuesta con sus consejos vecinos era inválida. [20] En julio de 2017, el gobierno de Berejiklian decidió abandonar la fusión forzada de las áreas de gobierno local de Sydney, luego de una decisión anterior de abandonar las fusiones forzadas propuestas en las zonas rurales y regionales de Nueva Gales del Sur. [21]

Fallas de iVote en 2021

Durante las elecciones locales de 2021 , el sistema de votación en línea "iVote" tuvo problemas técnicos que provocaron algunos problemas de acceso para algunos votantes. El análisis realizado de estos fallos indicó una probabilidad significativa de haber afectado a los resultados electorales para los concejales finales. En Kempsey, donde el margen entre el último candidato elegido y el primer candidato no elegido fue de solo 69 votos, la comisión electoral determinó que la interrupción provocó una probabilidad del 60% de que se eligiera al candidato final equivocado, Singleton tuvo una probabilidad del 40% de que se eligiera al concejal equivocado, Shellharbour tuvo una probabilidad del 7% y otras dos contiendas se vieron afectadas por una probabilidad potencial inferior al 1% de haber elegido al candidato equivocado. La Corte Suprema de Nueva Gales del Sur ordenó que se volvieran a realizar las elecciones en Kempsey, Singleton y Shellharbour Ward A. En Kempsey, el candidato no elegido mejor clasificado de 2021, Dean Saul, fue en cambio uno de los primeros concejales elegidos. [22] Esta falla provocó que el Gobierno de Nueva Gales del Sur suspendiera el uso del sistema iVote en las elecciones estatales de Nueva Gales del Sur de 2023 .

Composición política

Las últimas elecciones locales se celebraron el 14 de septiembre de 2024 .

Totales del consejo

Gobierno localEscaños (excluidos los alcaldes elegidos directamente)
Mano de obraLiberalVerduraslibertarioIndependientes [a]Otros [b]
Albury1No contendió1No contendió7No contendió
Armidale1No contendió1No contendió7No contendió
Ballina003No contendió60
BalranaldNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió8No contendió
BañoNo contendióNo contendió1No contendió17
Junto a la bahía651No contendió12
Valle de Bega2No contendió1No contendió60
BellingenNo contendióNo contendió2No contendió31
BerriganNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió7No contendió
Ciudad negra861No contendió00
Amable1No contendióNo contendióNo contendió71
BlayneyNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió61
Montañas Azules9No contendió2010
BogánNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
BourkeNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
CerveceríaNo contendióNo contendió1No contendió8No contendió
Colina rota2No contendióNo contendióNo contendió7No contendió
Madera de Burdeos42No contendióNo contendióNo contendió0
Byron203No contendió03
CabonneNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió81
Camden310230
Ciudad de Campbell6No contendió2No contendió16
Bahía de Canadá341No contendió00
Canterbury-Bankstown831012
CarretaNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió10No contendió
Costa central550No contendió50
Cariño centralNo hay elecciones
Cessnock700060
Valle ClarenceNo contendióNo contendió1No contendió62
CobarNo contendió1No contendióNo contendió11No contendió
Puerto de Coffs1No contendió1No contendióNo contendió6
CoolamonNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió81
CoonambleNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Cootamundra-Gundagai1No contendióNo contendióNo contendió71
Vaca1No contendióNo contendióNo contendió71
Cumberland541023
Dubbo3No contendióNo contendióNo contendió62
DungogNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Río EdwardNo contendió2No contendióNo contendió70
Eurobodalla1No contendió1007
Fairfield2No contendióNo contendióNo contendió110
FederaciónNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió72
ForbesNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió81
Río Georges630015
GilgandraNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió72
Glen Innes SevernNo contendióNo contendió1No contendió51
Goulburn Mulwaree2No contendióNo contendióNo contendió43
Gran HumeNo contendió0No contendióNo contendió9No contendió
GriffithNo contendió1No contendióNo contendió8No contendió
Gunnedah1No contendióNo contendióNo contendió43
GwydirNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió90
Hawkesbury141042
HenoNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió8No contendió
Cimas de colinasNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió11No contendió
Hornsby242010
La colina del cazadorNo contendió4No contendióNo contendió2No contendió
Oeste interior715010
InverellNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
JunioNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió53
KempseyNo contendióNo contendió1No contendió7No contendió
Kiama2No contendió1No contendióNo contendió6
Anillo Ku-GaiNo contendió4No contendióNo contendió6No contendió
Kyogle0No contendióNo contendióNo contendió9No contendió
LachlanNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Lago Macquarie530No contendió13
Cala Lane201060
Leeton11No contendióNo contendió70
Lismore2No contendió2015
LithgowNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Liverpool45No contendió
Llanuras de LiverpoolNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió70
LockhartNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Maitland410No contendió70
Costa media2No contendió235No contendió
Del mediooeste1No contendió0No contendió80
Llanuras de MoreeNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Mosman0No contendió1No contendió14
Río MurrayNo contendió0No contendióNo contendió9No contendió
MurrumbidgeeNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Arroyo Muswell0000120
Valle de Nambucca1No contendió1No contendió6No contendió
NarrabriNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
NarranderaNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
NarrominaNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió72
Newcastle523No contendió21
Norte de Sydney221No contendió50
Playas del Norte014No contendió28
OberónNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió90
Naranja1No contendió1No contendió9No contendió
ParquesNo contendióNo contendióNo contendió0100
Parramatta661002
Penrith92013No contendió
Puerto Macquarie-Hastings111104
Puerto Stephens420040
Palerang de Queanbeyan331No contendió13
Randwick653No contendió1No contendió
Valle de RichmondNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió24
Ryde371No contendió1No contendió
Puerto de conchas3No contendióNo contendióNo contendió5No contendió
Bajío Haven3No contendió0No contendió36
Semifallo2No contendió016No contendió
Monaro nevado210No contendió62
Valles nevadosNo contendió1No contendió170
Campo de Strathfield230No contendió20
Sutherland560040
Sídney212013
Tamworth1No contendió1No contendió7No contendió
TémoraNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió72
TenterfieldNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió10No contendió
Las colinas381No contendió0No contendió
Tweed121No contendió12
Cazador superiorNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió72
Alto Lachlan1No contendióNo contendió17No contendió
UrallaNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió8No contendió
Wagga Wagga1No contendió1No contendió07
WalchaNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió8No contendió
WalgettNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
MadrigueraNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió111
Guerra de guerraNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió9No contendió
Waverley362No contendió10
Boda1No contendióNo contendióNo contendió8No contendió
WentworthNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió63
WilloughbyNo contendióNo contendióNo contendióNo contendió12No contendió
Carretilla de alas1010No contendió7
WollondillyNo contendió0No contendióNo contendió8No contendió
Wollongong7No contendió3No contendió2No contendió
Lana LaraNo contendió91No contendióNo contendió5
Valle de Yass1No contendió1No contendió7No contendió

Véase también

Notas

  1. ^ Incluidos los grupos locales (que no deben confundirse con los partidos políticos registrados localmente ).
  2. ^ Incluye otros partidos políticos registrados e independientes alineados con partidos políticos, pero no respaldados por ellos.

Referencias

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