Este tipo de investigación tiene poderes considerables, normalmente equivalentes o mayores que los de un juez , pero restringidos a los términos para los que fue creada. Estos poderes pueden incluir citar a testigos, tomar declaración bajo juramento y solicitar documentos.
La comisión es creada por el jefe de Estado (el soberano o su representante en forma de gobernador general o gobernador) por recomendación del gobierno y nombrada formalmente mediante cartas patentes . En la práctica, a diferencia de otras formas menores de investigación, una vez que una comisión ha comenzado, el gobierno no puede detenerla. En consecuencia, los gobiernos suelen ser muy cuidadosos a la hora de formular los términos de referencia y generalmente incluyen en ellos una fecha en la que la comisión debe terminar.
Las comisiones reales se convocan para examinar cuestiones de gran importancia y, por lo general, controvertidas, como la estructura del gobierno, el trato a las minorías, acontecimientos de considerable interés público o cuestiones económicas. Muchas comisiones reales duran muchos años y, a menudo, se encarga a otro gobierno responder a sus conclusiones.
Encargos reales notables
Australia
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En Australia, las comisiones reales se han celebrado a nivel federal desde 1902. Las comisiones reales designadas por el Gobernador General funcionan conforme a la Ley de Comisiones Reales de 1902, aprobada por el Parlamento de Australia en 1902. [2] Una alternativa ya no existente es la conocida como Comisión Parlamentaria de Investigación. [3]
Las comisiones reales son la forma más alta de investigación sobre asuntos de importancia pública. El Gobernador General establece formalmente una comisión real en nombre de la Corona y con el asesoramiento de los ministros del gobierno. El gobierno decide los términos de referencia, proporciona la financiación y nombra a los comisionados, que son seleccionados sobre la base de su independencia y calificaciones. Nunca son políticos en activo. [2]
Las comisiones reales suelen estar presididas por una o más personalidades notables. Debido a sus poderes cuasijudiciales, los comisionados suelen ser jueces jubilados o en ejercicio. Suelen implicar la investigación de un asunto, consultas con expertos tanto dentro como fuera del gobierno y también consultas públicas. La orden puede otorgar inmensos poderes de investigación, incluida la citación de testigos bajo juramento , el ofrecimiento de indemnizaciones, la incautación de documentos y otras pruebas (a veces incluso las que normalmente están protegidas, como la información clasificada ), la celebración de audiencias a puerta cerrada si es necesario y, en unos pocos casos, obligar a todos los funcionarios del gobierno a ayudar en la ejecución de la comisión. Los resultados de las comisiones reales se publican en informes, a menudo masivos, de hallazgos que contienen recomendaciones de políticas.
Debido a la naturaleza prolija de los títulos de estos documentos formales, se los conoce comúnmente por el nombre del presidente de la comisión. Por ejemplo, la “Comisión Real para determinar si ha habido conducta corrupta o criminal por parte de algún oficial de policía de Australia Occidental” se conoce como la Comisión Real Kennedy .
Si bien estos informes suelen ser bastante influyentes, y el gobierno convierte en ley algunas o todas las recomendaciones, el trabajo de algunas comisiones ha sido casi completamente ignorado por el gobierno. En otros casos, cuando el comisionado se ha apartado de los términos establecidos, la comisión ha sido disuelta por un tribunal superior.
Federal
Comisión Real en el asunto de una investigación sobre una declaración de que faltaba un documento en los archivos oficiales en relación con " The Brisbane Line " (1943)
La Comisión Real sobre Relaciones Humanas (1974-1977) investigó e informó sobre los aspectos familiares, sociales, educativos y sexuales de las relaciones masculinas y femeninas.
La Comisión Real sobre el Tráfico de Drogas ("Comisión Real Woodward") (1977-1980) investigó el tráfico de drogas en Nueva Gales del Sur, especialmente los vínculos entre la mafia y la policía de Nueva Gales del Sur y la desaparición de Donald Mackay.
La Comisión Real de Chelmsford (1989-1990) investigó las muertes de pacientes debido a comas inducidos en el hospital psiquiátrico de Chelmsford en Sydney durante las décadas de 1960 y 1970.
Comisión Real de Kapunda Road (2005) que investiga las circunstancias del atropello y la muerte de Ian Humphrey y las del juicio y la condena de Eugene McGee
Comisión Real de Sistemas de Protección Infantil (2014-2016) que investiga la eficacia de los sistemas de protección infantil que están actualmente en vigor
Comisión Real sobre el uso del poder ejecutivo ("Comisión Real Marks") (1995) para determinar las circunstancias de la presentación de una petición en un caso de derecho de familia y el supuesto engaño al Parlamento de Australia Occidental por parte de Carmen Lawrence
Comisión Real para la Protección y Detención de Niños en el Territorio del Norte (2016-2017). El 25 de julio de 2016, el Primer Ministro Turnbull anunció que se establecería una Comisión Real después de que una investigación de Four Corners descubriera graves malos tratos a reclusos en el sistema de detención de menores del Territorio del Norte.
Bahamas
Comisión Real de Investigación sobre el Tráfico de Drogas y la Corrupción Gubernamental (noviembre de 1983 - diciembre de 1984) (anteriormente Comisión de Investigación Designada para Investigar el Uso Ilícito de las Bahamas para el Transbordo de Drogas Peligrosas con Destino a los Estados Unidos de América ) Se designó una Comisión de Investigación de tres personas después de que informes de la televisión estadounidense denunciaran que el gobierno estaba aceptando sobornos de los narcotraficantes para hacer la vista gorda mientras las drogas fluían a través de las Bahamas con destino a los Estados Unidos.
Bahréin
Comisión Real Independiente de Investigación (junio de 2011), para examinar los episodios de desobediencia civil y presuntos delitos contra los derechos humanos cometidos tras las protestas de febrero de 2011.
Comisión de investigación sobre las obras de construcción en la ampliación de la estación de Hung Hom y sus alrededores en el marco del proyecto de enlace de Shatin a Central (2019-2020)
Comisión de investigación sobre el exceso de plomo detectado en el agua potable (2015-2016)
Comisión de investigación sobre la colisión de buques cerca de la isla Lamma (2012)
Comisión de investigación sobre las denuncias relativas al Instituto de Educación de Hong Kong (2007)
Comisión de investigación sobre el nuevo aeropuerto (1998-1999)
Comisión de investigación sobre el incendio del edificio Garley (1996-1997)
Comisión de Verdad y Justicia sobre el impacto duradero de la esclavitud y el trabajo en régimen de servidumbre (2009-2011) [25] [26]
Comisión de investigación sobre las carreras de caballos en Mauricio (2014-2016) [27] [28]
Comisión de Investigación sobre el Tráfico de Drogas (2015-2018) [29]
Comisión de investigación sobre la venta de Britam y BAI (2017-en curso) [30] [31]
Comisión de investigación sobre la violación de la Constitución y otras leyes por parte de la expresidenta Ameenah Gurib-Fakim (2018-en curso) [32] [33]
Comisión Real de Investigación sobre el accidente del vuelo 901 de Air New Zealand (también conocida como " La investigación Mahon " ) (1980-1981). [36] [34] Las conclusiones fueron apeladas con éxito ante el Consejo Privado , estableciendo nuevos estándares legales para la conducta de las comisiones reales.
Comisión Real sobre Determinados Asuntos Relacionados con el Tráfico de Drogas (1982-1983) [34]
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Comisión Real para investigar la naturaleza y el alcance de la instrucción impartida por las diversas instituciones en Irlanda establecidas con fines educativos (1824) [44]
Comisión Real de Investigación sobre la situación de los tejedores manuales en Inglaterra y Gales, sección de Gloucestershire (Miles, WA, c.1938)/ (archive.org)
La Comisión Real sobre el Estado de la Educación Popular en Inglaterra (1858-1861), también conocida como Comisión de Newcastle , investigó el estado de la educación pública en Inglaterra con el fin de informar qué medidas eran necesarias “para la extensión de una instrucción elemental sólida y barata a todas las clases del pueblo”.
Comisión Real sobre Transporte y Servidumbre Penal (1863)
Comisión Real sobre el Estado Sanitario del Ejército en la India (1863)
Comisión Real sobre Abastecimiento de Agua dentro de los Límites de las Compañías Metropolitanas de Agua (1899), que condujo a la creación de la Junta Metropolitana de Agua
La Comisión Real de Rodesia-Nyasalandia (1937-1939), también conocida como Comisión Bledisloe , examinó la posible unión más estrecha de Rodesia del Sur , Rodesia del Norte y Nyasalandia , y recomendó una unión de Rodesia del Norte y Nyasalandia, pero descartó cualquier fusión política que involucrara a Rodesia del Sur debido a sus políticas abiertamente raciales. Las recomendaciones de la Comisión no se implementaron debido a la Segunda Guerra Mundial .
Comisión Real sobre la Distribución de la Población Industrial (1940)
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