Estatus de ciudad en Indonesia

En la legislación indonesia , el término " ciudad " ( kota ) se define generalmente como la subdivisión administrativa de segundo nivel de la República de Indonesia , un equivalente a la regencia ( kabupaten ). La diferencia entre una ciudad y una regencia es que una ciudad tiene actividades económicas no agrícolas y una población urbana densa , mientras que una regencia comprende áreas predominantemente rurales y es más grande en área que una ciudad. ^[1] Sin embargo, Indonesia históricamente tuvo varias clasificaciones de ciudades.

Según Kamus Besar Bahasa Indonesia , el diccionario oficial del idioma indonesio , una ciudad ( kota ) es "un área densamente poblada con alta densidad e instalaciones modernas y la mayor parte de la población trabaja fuera de la agricultura". ^[2]

Las ciudades se dividen en distritos ( Kecamatan , Distrik en la región de Papúa , ^{[3] [4]} o Kemantren en Yogyakarta ).

Durante el período de las Indias Orientales Holandesas , una ciudad era gobernada como gemeente o municipio desde la ley de descentralización de 1903. El gemeente era una subdivisión de tercer nivel, por debajo de resideie ( residencia ) y gouvernement ( gobernación ) o provincie ( provincia ). ^[6]

Los términos kota besar (gran ciudad) y kota kecil (pequeña ciudad o pueblo ) se utilizan desde la implementación de la Ley Número 22 de 1948. Kota Besar era un equivalente urbano de kabupaten ( regencia ), que era la subdivisión de segundo nivel del país, justo debajo de la provincia . Kota kecil , utilizado para una pequeña área urbana, era la división de tercer nivel debajo de la regencia y la provincia. ^[7]

Según la Ley número 18 de 1965, las ciudades de Indonesia se clasificaron en tres: kotaraya (gran ciudad, subdivisión de primer nivel), kotamadya (ciudad mediana, subdivisión de segundo nivel) y kotapraja (pequeña ciudad o pueblo, subdivisión de tercer nivel). Kotaraya es un equivalente de una provincia, kotamadya es un equivalente de una regencia, mientras que kotapraja es un equivalente de kecamatan (distritos). Yakarta fue la única ciudad a la que se le concedió el estatus de kotaraya , debido a su función como capital de Indonesia . ^[8]

Los términos kotaraya y kotapraja fueron abolidos en 1974, y hasta 1999 se utilizó kotamadya ^{para la mayoría de las áreas urbanas de Indonesia. Yakarta siguió siendo la única área urbana con estatus de provincia. [9]}

El término kota administratif (ciudad administrativa, que no debe confundirse con kota administrasi ) se utilizó después de la implementación de la Ley Número 5 de 1974. El estatus de kota administratif se le otorgó a una ciudad dentro del territorio de una regencia ( kabupaten ) que se consideró necesaria de acuerdo con el crecimiento y desarrollo de la ciudad. Kota administratif no tiene autonomía ni su propia legislatura, y era responsable ante su regencia matriz. ^[9] El término kota administratif fue abolido con la implementación de la Ley Número 22 de 1999, y a todas las kota administratif se les otorgó el estatus completo de kota (ciudad) o se disolvieron y se fusionaron con su regencia matriz. ^[10]

El término kota (ciudad) se ha utilizado para sustituir a kotamadya desde la era posterior a Suharto en Indonesia . ^[10] Kota está dirigida por un alcalde ( walikota ), que es elegido directamente mediante elecciones para servir por un período de cinco años, que puede renovarse por un período más de cinco años. Cada kota se divide a su vez en distritos , más comúnmente conocidos como kecamatan .

Yakarta , entonces conocida como Batavia , fue la primera ciudad del archipiélago en ser desarrollada por el Imperio holandés . El 4 de marzo de 1621, se creó el primer gobierno de la ciudad ( stad ) en Batavia, y el 1 de abril de 1905, se convirtió en el primer municipio ( gemeente ) de las Indias Orientales Holandesas . ^[11] Tras la independencia de Indonesia, sigue siendo la ciudad dentro de la provincia de Java Occidental . Con la publicación de la Ley Número 1 de 1957, Yakarta se convirtió en la primera ciudad a nivel provincial en Indonesia. ^[12] Aunque Yakarta ahora se escribe como una "provincia" en los productos legales de Indonesia, todavía se la conoce ampliamente como una ciudad. ^{[13] [14] [15] [16]} Las Naciones Unidas (ONU) clasifica a Yakarta como una "ciudad" en su base de datos estadística . ^[17]

La Región Especial de Yakarta consta de cinco «ciudades administrativas» y una «regencia administrativa» . A diferencia de otras ciudades reales de Indonesia, las ciudades administrativas de Yakarta no son autónomas y solo se crearon con fines burocráticos. Las ciudades administrativas no tienen consejos municipales y sus alcaldes fueron seleccionados exclusivamente por el gobernador de Yakarta sin ninguna elección pública . Ryas Rasyid, un experto en gobierno regional de Indonesia, afirmó que Yakarta es una «provincia con una administración de ciudad». ^[18] Anies Baswedan , el decimoséptimo gobernador de Yakarta, afirmó que «Yakarta tiene solo un área de 600 kilómetros cuadrados. Es una ciudad con el estatus de provincia». ^[19] A diferencia de otras 37 provincias indonesias cuyos gobernadores trabajan en una «oficina de gobernador» ( Kantor Gubernur ), el gobernador de Yakarta trabaja en un ayuntamiento ( Balai Kota DKI Jakarta ). ^[20]

Notas

• ^{^[a]} Incorporada comoBatavia
• ^{^[b]} Incorporada comoBuitenzorg
• ^{^[c]} Incorporada comoFort de Kock
• ^{^[d]} Incorporada comoKutaraja
• ^{^[e]} Incorporado comoTanjungkarang-Telukbetung

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• Estado de la ciudad
• Lista de ciudades de Indonesia por población
• Lista de ciudades de Indonesia según PIB
• Kreisfreie Stadt , una división administrativa similar que se encuentra en Alemania