Relaciones entre China y Palestina

Relaciones bilaterales
Relaciones entre China y Palestina
Mapa que indica la ubicación de Palestina y China

Palestina

Porcelana

Las relaciones China-Palestina , también conocidas como relaciones chino-palestinas , abarcan la larga relación bilateral entre China y Palestina que se remonta a los primeros años de la Guerra Fría .

Durante la era de Mao Zedong , la política exterior de China fue de apoyo a los movimientos de liberación nacional del Tercer Mundo , y China extendió su apoyo a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP). En este período, China apoyó tanto a Fatah como a organizaciones militantes más pequeñas, como el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) y el Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP). En la era posterior a Mao, China continuó apoyando a la OLP en los foros internacionales, aunque abandonó su apoyo a las organizaciones militantes. China ha reconocido el Estado de Palestina desde 1988. Desde 1992, China también estableció relaciones diplomáticas formales con Israel y ha mantenido una relación cordial con ambas entidades.

Los dirigentes palestinos Yasser Arafat y Mahmud Abbas han visitado China en calidad de funcionarios y las relaciones entre ambos países se han considerado cordiales. China no considera que Hamás, que gobierna la Franja de Gaza , sea una organización terrorista y apoya oficialmente la creación de un "Estado palestino soberano e independiente" basado en las fronteras de 1967 con Jerusalén Oriental como su capital.

Historia

Tras la victoria del Partido Comunista Chino (PCCh) en la Guerra Civil China en 1949, se proclamó la República Popular China (RPC) bajo el liderazgo del PCCh, Mao Zedong . La RPC reconoció al Estado de Israel , pero durante las décadas de 1950 y 1960, comenzó a apoyar a los árabes y palestinos. [1]

Durante la década de 1960, la República Popular China apoyó firmemente la destrucción de Israel y su reemplazo por un Estado árabe palestino. Mao Zedong vinculó la existencia de Israel a Taiwán y los describió como "bases del imperialismo en Asia". [2] La República Popular China apoyó firmemente a Yasser Arafat y a la Organización para la Liberación de Palestina (OLP), proporcionándoles armas y entrenamiento. [1] China también había establecido estrechas relaciones con el partido Fatah . El PCCh también apoyó a grupos armados palestinos como el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) así como el Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP). La OLP estableció una oficina diplomática en China el 22 de marzo de 1965. [3] [4] Después de que la República Popular China fuera admitida en las Naciones Unidas como miembro en 1971, continuó apoyando la causa palestina. Se abrió una embajada de la OLP en Pekín durante el verano de 1974. [4]

La República Popular China apoyó la Resolución 3379 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que equiparaba el sionismo con el racismo en 1975. [5] Sin embargo, la resolución fue revocada posteriormente con la Resolución 4686 en 1991, una votación en la que China estuvo ausente. [ cita requerida ]

Tras la muerte de Mao Zedong en 1976 y el ascenso gradual de Deng Xiaoping al poder, China redujo su apoyo a los grupos militantes palestinos, hasta llegar a cortarles el apoyo, y más tarde apoyó los Acuerdos de Camp David en 1978. La República Popular China siguió apoyando a los palestinos y su causa, aunque de forma más limitada, y apoyó firmemente la Declaración de Independencia Palestina de 1988 de Yasser Arafat en Argel , Argelia, a pesar de las objeciones tanto de Israel como de los Estados Unidos. La República Popular China reconoció al nuevo Estado de Palestina el 20 de noviembre de 1988 y había establecido relaciones diplomáticas plenas con él a finales de 1989. [ cita requerida ]

China ha asignado personal diplomático oficial a Palestina desde 1990. Inicialmente, los asuntos diplomáticos se llevaban a cabo a través de la embajada china en Túnez. En diciembre de 1995, China estableció una oficina de relaciones exteriores ubicada en la Franja de Gaza que actuó como embajada de facto y oficina de enlace con la Organización de Liberación de Palestina; sin embargo, el Embajador en Túnez continuó actuando como el principal funcionario diplomático en Palestina hasta 2008. En mayo de 2004, la oficina, oficialmente denominada Oficina de la República Popular China en el Estado de Palestina, se trasladó a Ramallah. El director de la oficina tiene rango de embajador en el servicio exterior chino. [6] [ fuente no primaria requerida ]

Relaciones contemporáneas

Bajo la administración de los sucesores de Deng, la República Popular China ha mantenido relaciones con Israel y los Estados árabes. Bajo la presidencia de Jiang Zemin y Hu Jintao , China ha apoyado en principio el proceso de paz en Oriente Medio y los Acuerdos de Oslo . Yasser Arafat visitó China en 14 ocasiones. [3]

Después de la victoria de Hamás , un grupo militante islámico palestino, en las elecciones legislativas palestinas de 2006 , China se negó a llamar al grupo una organización terrorista y los llamó representantes electos del pueblo palestino. La República Popular China invitó al Ministro de Asuntos Exteriores de Hamás, Mahmoud al-Zahar, a asistir al Foro de Cooperación China-Árabe en junio de 2006, ignorando las protestas tanto de los Estados Unidos como de Israel, pero recibió elogios de Mahmoud Abbas. [7] Después de la Guerra de Gaza de 2008-2009 , el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Qin Gang, instó a ambas partes a resolver las disputas a través del diálogo y denunció el uso de la fuerza militar para resolver los conflictos. [8] Después del ataque de la flotilla a Gaza del 31 de mayo de 2010, el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino, Ma Zhaoxu, condenó enérgicamente a Israel e instó a Israel a implementar seriamente las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU y a mejorar la situación en la Franja de Gaza levantando el bloqueo. [9]

Durante la Operación Pilar Defensivo de noviembre de 2012 en la Franja de Gaza, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino dijo a los periodistas en una conferencia de prensa que China expresó su "preocupación" por los enfrentamientos e instó a todas las partes, particularmente a Israel, a mostrar moderación y evitar víctimas civiles. [10] El 29 de noviembre de 2012, China votó a favor de la Resolución 67/19 de la Asamblea General de la ONU sobre Palestina como Estado observador no miembro de las Naciones Unidas. [11] Durante la Guerra de Gaza de 2014 , el portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino Hong Lei dijo el 9 de julio de 2014 en respuesta a la violencia: "Creemos que recurrir a la fuerza y ​​contrarrestar la violencia con violencia no ayudará a resolver los problemas, salvo a acumular más odio. Instamos a las partes pertinentes a tener en cuenta el panorama más amplio de la paz y la vida de las personas, realizar inmediatamente un alto el fuego, ceñirse a la opción estratégica de las conversaciones de paz y esforzarse por una pronta reanudación de las conversaciones". [12]

China votó a favor de la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de la ONU, que condena la construcción de asentamientos israelíes en Cisjordania, y suele adoptar posiciones comprensivas con la causa palestina en las Naciones Unidas. A principios de 2016, el secretario general del PCCh, Xi Jinping, reafirmó el apoyo de China al "establecimiento de un Estado palestino cuya capital sea Jerusalén Oriental " en una reunión con la Liga Árabe . Xi también anunció un proyecto de ayuda de 50 millones de yuanes (7,6 millones de dólares) para centrales de energía solar en los territorios palestinos. [13]

En una reunión celebrada en abril de 2017 entre el ministro de Asuntos Exteriores palestino Riyad al-Maliki y el ministro de Asuntos Exteriores chino , Wang Yi, calificó de "terrible injusticia" la falta de "un Estado [palestino] independiente con plena soberanía" . Wang continuó diciendo que China apoya los esfuerzos de los palestinos por crear un Estado independiente basado en las fronteras establecidas antes de la Guerra de los Seis Días de 1967, así como el establecimiento de su futura capital en Jerusalén Oriental. [14] En julio de 2017, Xi presentó una formalización adicional de las posiciones de China en sus "Cuatro puntos" sobre la "cuestión del conflicto entre Israel y Palestina", el primero de los cuales fue que China apoyaba el establecimiento de una Palestina independiente y soberana en el marco de la solución de dos Estados basada en las fronteras de 1967, con Jerusalén Oriental como su capital. [15] [16]

En julio de 2019, Palestina fue uno de los 54 países que emitieron una declaración conjunta apoyando las políticas de China en Xinjiang en las Naciones Unidas (ONU). [17] Un año después, en junio de 2020, Palestina también respaldó la ley de seguridad nacional de Hong Kong en la ONU. [18] Después de que el embajador palestino en China, Fariz Mehdawi  [ar], visitara Xinjiang en 2021, elogió el mantenimiento de las mezquitas por parte de China en los medios estatales chinos, [19] diciendo en una entrevista con el presentador de CGTN Liu Xin : "si tienes que calcularlo todo, es algo así como 2.000 habitantes por mezquita. Esta proporción, no la tenemos en nuestro país. No está disponible en ningún lado". [20] Su respuesta fue criticada por el periodista de Radio Free Asia Shohret Hoshur , que citó una entrevista anterior con la madre uigur Patigul Ghulam diciendo que los uigures estaban en una situación peor que los palestinos. [21]

El presidente palestino Mahmoud Abbas ha visitado China en cinco ocasiones hasta junio de 2023 [22] y ha expresado su apoyo a las políticas de Beijing hacia las minorías musulmanas en Xinjiang. [23] Durante su quinta visita el 13 de junio de 2023, se reunió con el presidente Xi Jinping y el primer ministro Li Qiang para discutir los últimos acontecimientos en Palestina, así como otros asuntos regionales e internacionales. China ha manifestado su voluntad de ayudar a facilitar las conversaciones de paz entre Israel y Palestina. [24] Durante el viaje, China anunció una "asociación estratégica" con la Autoridad Palestina [25] y Xi propuso una propuesta de tres puntos para resolver el conflicto israelí-palestino , pidiendo un estado palestino sobre la base de las fronteras de 1967, con Jerusalén Oriental como su capital; ayuda humanitaria a Palestina; y la convocatoria de una "conferencia de paz internacional más grande, con más autoridad y más influyente" para promover las conversaciones. [22] [26][actualizar]

El 11 de octubre, a principios de la guerra entre Israel y Hamás de 2023 , China reiteró su apoyo a una solución de dos Estados y pidió un alto el fuego en los combates. [27] Tras el veto de Rusia y China a un proyecto de resolución estadounidense el 25 de octubre en el Consejo de Seguridad de la ONU , el líder de Hamás, Ismail Haniyeh, emitió una declaración elogiando la posición de los dos países. [28] [29] En enero de 2024, Israel informó que descubrió un gran arsenal de armamento chino utilizado por Hamás. [30] [31]

Tras las conversaciones mediadas por China, el 23 de julio de 2024 las facciones palestinas, incluidas Hamás y Fatah, llegaron a un acuerdo para poner fin a sus divisiones y formar un gobierno de unidad provisional, que anunciaron en la "Declaración de Beijing". [32]

Relaciones en el Foro de Cooperación China-Estados Árabes

A lo largo del desarrollo del Foro de Cooperación China-Estados Árabes , los estados árabes han instado a China a utilizar el foro para fortalecer su apoyo a Palestina; las declaraciones de apoyo del CASCF a Palestina se han vuelto más fuertes con el tiempo. [33] : 61–62 

La declaración fundacional de la CASCF en 2004 establece que "China subraya su apoyo al proceso de paz en Oriente Medio, al principio de tierra por paz y a la Iniciativa de Paz Árabe de la Cumbre de Beirut ". [33] : 61  El plan de acción de la cumbre de 2004 pedía el fortalecimiento del papel de la ONU en el proceso de paz y un estado independiente para los palestinos. [33] : 61  La declaración de la CASCF de 2008 fue más allá, pidiendo a Israel que pusiera fin a la ocupación de las tierras ocupadas desde 1967, a la labor de la comunidad internacional para levantar el bloqueo a los palestinos y a Israel que dejara de construir asentamientos. [33] : 62  En respuesta a la presión unida de los estados árabes, la CASCF acordó en 2010 pedir específicamente el fin de la ocupación de Israel en Jerusalén Oriental . [33] : 62 La declaración de la CASCF de 2012 pedía que Palestina se convirtiera en miembro de pleno derecho de la ONU y de la UNESCO . [33] :  62 

Las declaraciones posteriores de la CASCF se han hecho eco de estas posiciones. [33] : 63–64  La declaración de 2018 insta a todos los estados a implementar la Resolución 2334 (2016) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (que condena las medidas diseñadas para cambiar la composición demográfica del territorio palestino ocupado, incluida Jerusalén Oriental) y critica explícitamente a los Estados Unidos por trasladar su embajada en Israel a Jerusalén. [33] : 63 

Durante la Cumbre CASCF de 2024, Xi declaró que se debe defender una solución de dos Estados y que la guerra no debe continuar indefinidamente. [34] China prometió otros 69 millones de dólares en ayuda humanitaria de emergencia para Palestina y 3 millones de dólares al Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente . [34]

Relaciones económicas

Palestina y China comenzaron a negociar un acuerdo de libre comercio en 2019. [33] : 176  Las discusiones coincidieron con el inicio de las negociaciones de un acuerdo de libre comercio entre China e Israel. [33] : 176  Según la académica Dawn C. Murphy, es probable que China haya procedido al mismo tiempo que ambos países para evitar percepciones de favoritismo. [33] : 176  Al menos hasta 2022, Palestina y China aún no habían concluido sus conversaciones sobre un acuerdo de libre comercio. [33] : 173 

Véase también

Referencias

  1. ^ ab Oppenheimer, Shaina (4 de agosto de 2019). «Armas e ideología: los archivos revelan cómo China armó y entrenó a los palestinos». Haaretz . Archivado desde el original el 1 de enero de 2023. Consultado el 11 de octubre de 2023 .
  2. ^ Harris, Lillian Craig (1977). "Las relaciones de China con la OLP". Revista de Estudios Palestinos . 7 (1). Taylor & Francis : 123–154. doi :10.2307/2536531. ISSN  0377-919X. JSTOR  2536531. El líder del FLP, George Habbash, declaró en 1970: "Nuestro mejor amigo es China. China quiere borrar a Israel del mapa porque mientras Israel exista, seguirá habiendo un puesto avanzado imperialista agresivo en suelo árabe".
  3. ^ ab "中国同巴勒斯坦的关系". Oficina de la República Popular China en Palestina . 17 de julio de 2017.
  4. ^ ab Kuttab, Daoud. "El presidente palestino favorece a China en la disputa sobre Taiwán en una crítica a Washington". Al-Monitor . Archivado desde el original el 3 de febrero de 2023. Consultado el 3 de febrero de 2023 .
  5. ^ «Resolución 3379 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (10 de noviembre de 1975)». Archivado desde el original el 1 de febrero de 2009. Consultado el 30 de junio de 2010 .
  6. ^ "驻巴勒斯坦国办事处". Ministerio de Asuntos Exteriores, República Popular China . Archivado desde el original el 30 de mayo de 2012 . Consultado el 18 de diciembre de 2017 .
  7. ^ "La política de China hacia Palestina". China Brief . Jamestown Foundation . Archivado desde el original el 2019-12-01 . Consultado el 2023-10-07 .
  8. ^ "El Consejo de Seguridad de la ONU pide el cese inmediato de la violencia en Gaza". Haaretz . Archivado desde el original el 2019-10-24 . Consultado el 2020-10-23 .
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  34. ^ ab "Xi dice que China quiere trabajar con los estados árabes para resolver los problemas conflictivos". Reuters . 30 de mayo de 2024.
  • Oficina de la República Popular China ante la Autoridad Nacional Palestina
  • Embajada del Estado de Palestina en China
  • Archivos de China - Cuestión de Palestina
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