Guerra contra las drogas en México
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| Parte de la guerra contra las drogas | |||||||
 El ejército mexicano detiene a sospechosos en Michoacán , 2007 | |||||||
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| Beligerantes | |||||||
Asesoramiento y soporte de formación mediante:
Grupos guerrilleros:  Ejército Popular Revolucionario [5] (EPR) Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) | Cárteles debilitados y extintos:
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 México :
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Total de víctimas:
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| Mexico portal |
La guerra contra el narcotráfico en México (también conocida como la guerra mexicana contra las drogas ; en español: Guerra contra el narcotráfico en México , abreviada y comúnmente conocida dentro de México como la guerra contra el narco ; en español: Guerra contra el narco ) [30] es un conflicto armado asimétrico en curso [31] [32] entre el gobierno mexicano y varios sindicatos de narcotráfico . Cuando el ejército mexicano intervino en 2006, el principal objetivo del gobierno era reducir la violencia relacionada con las drogas. [33] El gobierno mexicano ha afirmado que su principal objetivo es desmantelar los cárteles y prevenir el narcotráfico . El conflicto ha sido descrito como el teatro mexicano de la guerra global contra las drogas , liderada por el gobierno federal de los Estados Unidos . [34]
La violencia se intensificó después del arresto de Miguel Ángel Félix Gallardo en 1989. Fue el líder y cofundador del primer gran cártel de la droga mexicano ; el Cártel de Guadalajara , una alianza de los cárteles existentes actualmente (que incluían el Cártel de Sinaloa , el Cártel de Juárez , el Cártel de Tijuana y el Cártel de Sonora con Aldair Mariano como líder). Después de su arresto, la alianza se rompió y los miembros de alto rango formaron sus propios cárteles, luchando por el control del territorio y las rutas de tráfico.
Aunque las organizaciones mexicanas de narcotráfico existen desde hace varias décadas, su influencia aumentó [35] [36] después de la desaparición de los cárteles colombianos de Cali y Medellín en los años 1990. Para 2007, los cárteles de la droga mexicanos controlaban el 90% de la cocaína que entraba a los Estados Unidos. [37] [38] Los arrestos de líderes clave de los cárteles, particularmente en los cárteles de Tijuana y del Golfo , han llevado a un aumento de la violencia relacionada con las drogas a medida que los cárteles luchan por el control de las rutas de tráfico hacia los Estados Unidos. [39] [40] [41]
La policía federal se ha reorganizado al menos cinco veces desde 1982 en diversos intentos por controlar la corrupción y reducir la violencia de los cárteles. Durante el mismo período, se han creado al menos cuatro fuerzas especiales de élite como nuevos soldados libres de corrupción que podrían luchar contra el sistema endémico de sobornos de México. [42] Los analistas estiman que las ganancias al por mayor de las ventas ilícitas de drogas oscilan entre 13.600 y 49.400 millones de dólares anuales. [37] [43] [44] El Congreso de los Estados Unidos aprobó una ley a finales de junio de 2008 para proporcionar a México 1.600 millones de dólares para la Iniciativa Mérida , así como asesoramiento técnico para fortalecer los sistemas nacionales de justicia. Al final de la administración del presidente Felipe Calderón (1 de diciembre de 2006 - 30 de noviembre de 2012), la cifra oficial de muertos de la guerra contra las drogas en México era de al menos 60.000. [45] Se estima que en 2013 la cifra de muertos superó los 120.000 muertos, sin incluir los 27.000 desaparecidos. [46] [47] Desde que asumió el cargo en 2018, el presidente Andrés Manuel López Obrador declaró que la guerra había terminado. Su comentario fue criticado, ya que la tasa de homicidios sigue siendo alta.
Fondo
Debido a su ubicación, México ha sido utilizado durante mucho tiempo como punto de escala y transbordo de narcóticos y contrabando entre América Latina y los mercados de Estados Unidos. Los contrabandistas mexicanos suministraron alcohol a los gánsteres de los Estados Unidos durante la Prohibición en los Estados Unidos , [38] y el inicio del comercio ilegal de drogas con los EE. UU. comenzó cuando la prohibición llegó a su fin en 1933. [38] Cerca del final de la década de 1960, los mexicanos comenzaron a contrabandear drogas a gran escala. [38]
En las décadas de 1960 y 1970, México fue parte tanto de la Operación Interceptación [48] como de la Operación Cóndor , [49] desarrollada entre 1975 y 1978, con el pretexto de luchar contra el cultivo de opio y marihuana en el "Triángulo Dorado", particularmente en Sinaloa . [50]
El operativo, comandado por el general José Hernández Toledo, [51] fue un fracaso sin grandes capturas de capos y reportándose abusos y represión en zonas rurales. [52]
Durante la década de 1970 y principios de la de 1980, el colombiano Pablo Escobar fue el principal exportador de cocaína y se ocupó de las redes del crimen organizado en todo el mundo. Mientras que el Cártel de Medellín y el Cártel de Cali de Escobar fabricaban los productos, el Cártel de Guadalajara de Miguel Ángel Félix Gallardo supervisaba la distribución. Cuando los esfuerzos de represión se intensificaron en el sur de Florida y el Caribe, las organizaciones colombianas formaron alianzas con los traficantes con base en México para transportar cocaína por tierra a través de México hasta los Estados Unidos. [53]
Esto se logró fácilmente porque México había sido durante mucho tiempo una fuente importante de heroína y cannabis , y los narcotraficantes de México ya habían establecido una infraestructura que estaba lista para servir a los traficantes con base en Colombia. A mediados de la década de 1980, las organizaciones de México eran transportistas bien establecidos y confiables de cocaína colombiana . Al principio, a las bandas mexicanas se les pagaba en efectivo por sus servicios de transporte, pero a fines de la década de 1980, las organizaciones de transporte mexicanas y los narcotraficantes colombianos acordaron un acuerdo de pago en producto. [54]
Los transportistas de México recibían habitualmente entre el 35% y el 50% de cada cargamento de cocaína. Este acuerdo implicaba que las organizaciones de México se involucraban en la distribución, así como en el transporte de cocaína, y se convertían en formidables traficantes por derecho propio. En los últimos años, el Cártel de Sinaloa y el Cártel del Golfo se han hecho cargo del tráfico de cocaína desde Colombia a los mercados mundiales. [54]
El equilibrio de poder entre los distintos cárteles mexicanos cambia continuamente a medida que surgen nuevas organizaciones y las antiguas se debilitan y colapsan. Una alteración del sistema, como los arrestos o muertes de los líderes de los cárteles, genera un derramamiento de sangre a medida que los rivales entran en acción para explotar el vacío de poder. [55] Los vacíos de liderazgo a veces se crean por los éxitos de las fuerzas del orden contra un cártel en particular, por lo que los cárteles a menudo intentarán enfrentar a las fuerzas del orden entre sí, ya sea sobornando a funcionarios corruptos para que tomen medidas contra un rival o filtrando información sobre las operaciones de un rival a la Administración de Control de Drogas (DEA) del gobierno mexicano o estadounidense. [55]
Si bien muchos factores han contribuido a la escalada de violencia, los analistas de seguridad en la Ciudad de México rastrean los orígenes de este creciente flagelo al desmantelamiento de un antiguo acuerdo implícito entre los narcotraficantes y los gobiernos controlados por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), que comenzó a perder su control del poder político a fines de la década de 1980. [56]
Las luchas entre cárteles de la droga rivales comenzaron en serio después del arresto en 1989 de Félix Gallardo, quien dirigía el negocio de la cocaína en México. [57] Hubo una pausa en las luchas a fines de la década de 1990, pero la violencia ha empeorado constantemente desde 2000.
Según los investigadores, a partir de 2023 se estima que hay 175.000 personas trabajando para el cártel de la droga. [58] El jefe de la policía antidrogas de Estados Unidos informó que hay un estimado de 45.000 miembros, asociados y corredores repartidos en más de 100 países que trabajan para el cártel de Sinaloa y el cártel Jalisco Nueva Generación. [58]
Presidentes
El partido dominante, el PRI, gobernó México durante unos 70 años hasta el año 2000. Durante este tiempo, los cárteles de la droga expandieron su poder e influencia política, y las operaciones antidrogas se centraron principalmente en la destrucción de cultivos de marihuana y opio en las regiones montañosas. No hubo operaciones militares de gran escala y alto perfil contra sus estructuras centrales en las zonas urbanas hasta las elecciones mexicanas de 2000 , cuando el partido de derecha PAN ganó la presidencia e inició una ofensiva contra los cárteles en su propio territorio.
Vicente Fox
En 2000, Vicente Fox, del partido de derecha PAN, se convirtió en el primer presidente mexicano desde la Revolución Mexicana que no era del PRI; su presidencia transcurrió con relativa paz, teniendo un índice de criminalidad no muy diferente al de administraciones anteriores, y la opinión pública mexicana fue mayoritariamente optimista con el cambio de régimen, con México mostrando una disminución en las tasas de homicidios de 2000 a 2007. [59] Una de las críticas más fuertes de la administración de Fox surgió de su gestión del descontento campesino en San Salvador Atenco .
Los Zetas , el brazo armado del Cártel del Golfo, con sede en Nuevo Laredo, intensificó la violencia a niveles sin precedentes en el verano de 2003 a través de una violencia espantosa y tácticas de tipo militar contra el Cártel de Sinaloa. [60] Los Zetas también infundieron terror contra periodistas y civiles de Nuevo Laredo. Esto sentó un nuevo precedente que los cárteles imitaron más tarde. [61] Todas estas actividades de las organizaciones criminales mexicanas no fueron ampliamente reportadas por los medios mexicanos, aunque se produjeron conflictos clave, incluidos los ataques del Cártel de Sinaloa y el avance sobre las principales regiones del Cártel del Golfo en Tamaulipas .
Se estima que en los primeros ocho meses de 2005, alrededor de 110 personas murieron en Nuevo Laredo , Tamaulipas como resultado de los enfrentamientos entre los cárteles del Golfo y de Sinaloa. [62] El mismo año, hubo otro aumento de la violencia en el estado de Michoacán cuando el cártel de la droga La Familia Michoacana se estableció, después de escindirse de sus antiguos aliados, el Cártel del Golfo y Los Zetas .
Felipe Calderón
El 11 de diciembre de 2006, el recién elegido presidente Felipe Calderón , del partido PAN, envió 6.500 soldados del ejército mexicano a Michoacán , su estado natal, para poner fin a la violencia del narcotráfico. Esta acción se considera como el primer gran despliegue de fuerzas gubernamentales contra los cárteles, y generalmente se considera como el punto de partida de la guerra contra las drogas en México. [63] A medida que pasaba el tiempo, Calderón continuó intensificando su campaña antidrogas. Para 2008, había alrededor de 45.000 tropas involucradas junto con las fuerzas policiales estatales y federales. [64]
El gobierno tuvo éxito inicialmente en detener a los capos de la droga. La violencia relacionada con las drogas aumentó notablemente en áreas disputadas a lo largo de la frontera con Estados Unidos, como Ciudad Juárez , Tijuana y Matamoros . Algunos analistas, incluido el embajador de Estados Unidos en México, Carlos Pascual , argumentaron que este aumento de la violencia fue un resultado directo de las medidas militares de Felipe Calderón. [ 65] Desde que Calderón lanzó su estrategia militar contra el crimen organizado, hubo un aumento alarmante en las muertes violentas relacionadas con el crimen organizado: más de 15.000 personas murieron en presuntos ataques de los cárteles de la droga desde que se lanzó a fines de 2006. [65] Más de 5.000 personas fueron asesinadas en México en 2008, [66] seguido de 9.600 asesinatos en 2009; 2010 vio más de 15.000 homicidios en todo el país. [67]
Al final de la presidencia de Calderón, las estadísticas de su administración afirmaban que, durante su mandato de seis años, ocurrieron 50.000 homicidios relacionados con las drogas. [68] Fuentes externas afirmaron que ocurrieron más de 120.000 asesinatos en el mismo período como resultado de su política militarista antidrogas. [69]
Enrique Peña Nieto
En 2012, el recién elegido presidente Enrique Peña Nieto , del partido PRI, enfatizó que no apoyaba la participación de agentes estadounidenses armados en México y que solo estaba interesado en entrenar a las fuerzas mexicanas en tácticas de contrainsurgencia . [70] Peña Nieto declaró que planeaba desescalar el conflicto, centrándose en reducir las tasas de violencia criminal, a diferencia de la política anterior de atacar a las organizaciones de narcotraficantes arrestando o matando a los capos de la droga más buscados e interceptando sus envíos. [71]
En los primeros 14 meses de su administración, entre diciembre de 2012 y enero de 2014, 23.640 personas murieron en el conflicto. [72]
En 2013, México vio el surgimiento de los controvertidos Grupos de Autodefensa Comunitaria en el sur de México, grupos paramilitares liderados por terratenientes, ganaderos y otros habitantes rurales que tomaron las armas contra los grupos criminales que querían imponer su dominio en sus pueblos, entrando en una nueva fase en la guerra mexicana contra las drogas. [73] Esta estrategia, supuestamente propuesta por el general Óscar Naranjo , asesor de seguridad de Peña Nieto desde Colombia, [74] se desmoronó cuando las autodefensas comenzaron a tener luchas organizativas internas y desacuerdos con el gobierno, así como infiltración de elementos criminales, que privaron a las fuerzas gubernamentales de la capacidad de distinguir entre convoyes de civiles armados y convoyes de cárteles de la droga, obligando a la administración de Peña Nieto a distanciarse de ellos. [75]
El manejo que Peña Nieto hizo del secuestro masivo de Iguala en 2014 y de la fuga en 2015 del capo de la droga Joaquín "El Chapo" Guzmán de la prisión de máxima seguridad del Altiplano desató críticas internacionales. [76] [77]
Gran parte de la estrategia de Peña Nieto consistió en hacer de la seguridad pública una responsabilidad exclusiva de la Secretaría de Gobernación de México y en la creación de una fuerza policial de nivel militar nacional llamada Gendarmería Nacional . En diciembre de 2017, se aprobó por ley la Ley de Seguridad Interior, pero fue recibida con críticas, especialmente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos , que acusó de darle al presidente un cheque en blanco. [78] [79] [80] [81]
Andrés Manuel López Obrador
Andrés Manuel López Obrador , presidente del partido de centroizquierda Movimiento Regeneración Nacional , asumió el cargo el 1 de diciembre de 2018. Una de sus promesas de campaña fue una controvertida "estrategia para la paz", que daría amnistía a los mexicanos involucrados en la producción y el tráfico de drogas como una forma de detener el tráfico de drogas y la violencia territorial resultante. [82] Sus ayudantes explicaron que el plan no era perdonar a los verdaderos criminales, como los miembros violentos de los cárteles de la droga, sino evitar que otras personas siguieran ese camino, especialmente las personas de bajos ingresos, los agricultores obligados a cultivar drogas por los cárteles y los jóvenes que pueden terminar en la cárcel por posesión de drogas. [83] Obrador señaló que los enfoques anteriores fracasaron porque se basaron en una mala comprensión del problema central. Según él, el problema subyacente eran las grandes disparidades sociales de México que las políticas económicas de los gobiernos anteriores no redujeron.
Para la aplicación de la ley, prometió realizar un referéndum para la creación de una guardia nacional temporal, fusionando partes de élite de la policía federal , la policía militar, la Armada , la Guardia del Estado Mayor y otras agencias de seguridad mexicanas de alto nivel, con la intención de dar finalmente un marco legal a las fuerzas de grado militar que han estado haciendo el trabajo policial en los últimos años. [84] Prometió no usar armas para reprimir al pueblo e hizo un anuncio para liberar a los presos políticos. Su enfoque es prestar más atención a las víctimas de delitos violentos y quiere revisar dos estrategias adoptadas anteriormente. [85] En 2019, se creó la prometida Guardia Nacional Mexicana . [86]
A pesar de los cambios de estrategia planeados por el nuevo gobierno, [87] durante los primeros dos meses de la nueva presidencia la violencia entre las organizaciones del narcotráfico se mantuvo en los mismos niveles que en años anteriores. [88] El 15 de julio de 2022 las autoridades capturaron a Rafael Caro-Quintero , un exlíder del cártel de Guadalajara, pero perdieron catorce soldados en un accidente aéreo en las remotas montañas cerca de la frontera de Sinaloa con Chihuahua. [89]
El 30 de enero de 2019, Obrador declaró el fin de la guerra mexicana contra las drogas, [90] afirmando que ahora se concentraría en reducir el gasto, [91] y dirigiría sus esfuerzos militares y policiales principalmente a detener las redes armadas de robo de gasolina —llamadas localmente huachicoleros— que habían estado robando más de 70 mil barriles de petróleo, diésel y gasolina diariamente, [92] [93] [94] costándole a la empresa estatal mexicana Pemex alrededor de 3 mil millones de dólares cada año. [95]
El 17 de octubre de 2019, con base en una solicitud de extradición enviada a México por un juez de Washington, DC [96] se llevó a cabo un fallido operativo para capturar al presunto capo Ovidio Guzmán López por parte de la Guardia Nacional Mexicana , en el que murieron catorce personas (en su mayoría de las fuerzas armadas y sicarios del cártel y un civil transeúnte). [97] Guzmán fue liberado [98] después de que aproximadamente 700 sicarios del cártel, [99] armados con rifles calibre .50 , granadas propulsadas por cohetes (RPG) y granadas de 40 mm tomaron múltiples rehenes, incluida la unidad de vivienda donde viven familias militares en Culiacán. [100] Los cárteles utilizaron vehículos en llamas para bloquear carreteras, una táctica tomada de manifestantes militantes, y el evento se describió como una insurrección masiva. [101] Obrador defendió la decisión de liberar a Ovidio Guzmán, argumentando que evitó más pérdidas de vidas, [102] e insistió en que quiere evitar más masacres. [103] Además, afirmó que la captura de un narcotraficante no puede ser más valiosa que las vidas de civiles inocentes, [104] y que aunque subestimaron la mano de obra del cártel y su capacidad para responder, [105] el proceso penal contra Ovidio aún está en curso, [106] Durante 2019, las fuerzas federales desplegaron 8.000 tropas y refuerzos policiales para restablecer la paz en Culiacán. [99]
Esta estrategia de evitar enfrentamientos armados mientras las organizaciones de narcotraficantes continúan con altercados violentos ha sido controvertida. [107] [88] [108] [109] Uno de los críticos más fuertes de la nueva estrategia y un firme defensor de continuar la lucha armada es el expresidente Felipe Calderón, quien originalmente inició las operaciones militares contra los narcotraficantes en 2006. [110] [111] La estrategia militarista de Calderón para capturar a los jefes de los cárteles también ha sido criticada por expertos locales y extranjeros, así como por múltiples medios de comunicación. [112] [113] [114]
El presidente López Obrador, conocido por sus fuertes críticas a la estrategia de las administraciones anteriores para la seguridad pública a través de la militarización, hizo campaña con la promesa de sacar a los militares de las calles y devolverlos a los cuarteles. Sin embargo, bajo la administración de López Obrador, los despliegues y los gastos militares han alcanzado niveles sin precedentes. El número actual de soldados desplegados para tareas de seguridad es un 76% mayor que durante la presidencia de Felipe Calderón , a quien López Obrador responsabiliza de la militarización de la guerra contra las drogas. En consecuencia, el gasto en defensa ha aumentado un 87% entre 2012, el último año de Calderón en el cargo, y 2022. [115]
Aunque el número de soldados desplegados es mayor, los datos disponibles indican que asumen un papel más comedido. Participan en menos enfrentamientos, decomisan menos armas de fuego y priorizan estrategias no confrontativas para disuadir a los criminales. [116] Esto ha resultado en menores decomisos de armas y menos arrestos de presuntos criminales. [117] Además, el presidente López Obrador ha ampliado sus funciones, como supervisar la distribución de vacunas y abordar los flujos migratorios irregulares.
Fuentes y uso de medicamentos
Fuentes
El Departamento de Estado de los Estados Unidos estima que el 90 por ciento de la cocaína que entra a los Estados Unidos se produce en Colombia [118] (seguida de Bolivia y Perú ) [119] y que la principal ruta de tránsito es a través de México. [37] Los cárteles de la droga en México controlan aproximadamente el 70 por ciento del flujo de narcóticos extranjeros hacia los Estados Unidos. [120]
Los cárteles mexicanos distribuyen metanfetamina asiática [121] a los Estados Unidos. [37] Se cree que casi la mitad de los ingresos de los cárteles provienen del cannabis. [122] También se comercializan cocaína, heroína y, cada vez más, metanfetamina. [123]
Aunque México representa sólo una pequeña parte de la producción mundial de heroína, suministra una gran parte de la heroína distribuida en los Estados Unidos. [124]
Desde 2003, los cárteles mexicanos han utilizado las zonas aisladas y densas de los parques y bosques federales y estatales de Estados Unidos para cultivar marihuana bajo el dosel de árboles frondosos. Anualmente se han producido en suelo estadounidense marihuana por valor de miles de millones de dólares. "En 2006, las autoridades federales y estatales confiscaron más de 550.000 plantas de marihuana por un valor estimado de mil millones de dólares en los remotos condados de los Apalaches de Kentucky ". Los cárteles se beneficiaban de las operaciones de cultivo de marihuana desde Arkansas hasta Hawai. [125]
Un estudio de 2018 concluyó que la reducción del suministro de drogas desde Colombia contribuyó a la violencia relacionada con el narcotráfico en México. El estudio estimó que "entre 2006 y 2009, la disminución del suministro de cocaína desde Colombia podría explicar entre el 10% y el 14% del aumento de la violencia en México". [126]
Usar
El consumo de drogas ilícitas en México es bajo en comparación con los Estados Unidos, pero está aumentando. [127] Con el aumento del papel de México en el tráfico y la producción de drogas ilícitas , la disponibilidad de drogas ha aumentado lentamente a nivel local desde la década de 1980. En las décadas anteriores a este período, el consumo no era generalizado; se informa que ocurría principalmente entre personas de alto nivel socioeconómico , intelectuales y artistas. [128]
Como Estados Unidos de América es el mayor consumidor mundial de cocaína, [129] así como de otras drogas ilegales, [130] su demanda es lo que motiva el negocio de las drogas, y el objetivo principal de los cárteles mexicanos es introducir narcóticos en Estados Unidos.
La tasa de exportación de cocaína a los EE. UU. ha disminuido tras la adopción de medidas de control fronterizo más estrictas en respuesta a los ataques del 11 de septiembre . [128] [131]
Esto ha generado un excedente de cocaína que ha llevado a los traficantes mexicanos locales a intentar descargar narcóticos adicionales a lo largo de las rutas de tráfico, especialmente en zonas fronterizas populares entre los turistas norteamericanos. [ cita requerida ]
Los envíos de drogas a menudo se retrasan en las ciudades fronterizas mexicanas antes de su entrega a los EE. UU., lo que ha obligado a los narcotraficantes a aumentar los precios para tener en cuenta los costos de transporte de los productos a través de las fronteras internacionales, lo que lo convierte en un negocio más rentable para los capos de la droga y probablemente ha contribuido al aumento de las tasas de consumo local de drogas. [128]
Con el aumento del consumo de cocaína, se ha producido un aumento paralelo de la demanda de tratamiento para los consumidores de drogas en México. [128]
Pobreza
Uno de los principales factores que impulsan la guerra contra las drogas en México es la pobreza generalizada. Entre 2004 y 2008, la proporción de la población que recibía menos de la mitad del ingreso medio aumentó del 17% al 21%, y la proporción de la población que vivía en pobreza extrema o moderada aumentó del 35% al 46% (52 millones de personas) entre 2006 y 2010. [132] [133] [134]
Entre los países de la OCDE , México tiene el segundo mayor grado de disparidad económica entre los extremadamente pobres y los extremadamente ricos. [135] El diez por ciento inferior en la jerarquía de ingresos dispone del 1,36% de los recursos del país, mientras que el diez por ciento superior dispone de casi el 36%. La OCDE también señala que los gastos presupuestados de México para el alivio de la pobreza y el desarrollo social son sólo alrededor de un tercio del promedio de la OCDE. [133]
En 2012 se estimó que los cárteles mexicanos empleaban directamente a más de 450.000 personas y que el sustento de otros 3,2 millones de personas dependía de diversos sectores del tráfico de drogas. [136] En ciudades como Ciudad Juárez, hasta el 60% de la economía dependía de fuentes ilegales de ingresos. [137]
Educación
Un problema que va de la mano con la pobreza en México es el nivel de escolaridad . [138] [139] En la década de 1960, cuando los narcotraficantes mexicanos comenzaron a contrabandear drogas a gran escala, [38] sólo el 5.6% de la población mexicana tenía más de seis años de escolaridad. [140]
Más recientemente, los investigadores del Foro Económico Mundial han señalado que a pesar de que la economía mexicana ocupa el puesto 31 entre 134 economías en inversión en educación (5,3% de su PIB), a partir de 2009, el sistema de educación primaria del país ocupa sólo el puesto 116, lo que sugiere "que el problema no es cuánto sino más bien cómo se invierten los recursos". [141] El WEF explicó además: "El poderoso sindicato de maestros, el SNTE , el sindicato laboral más grande de América Latina, ha sido en gran parte responsable de bloquear las reformas que aumentarían la calidad del gasto y ayudarían a garantizar la igualdad de acceso a la educación". [ ¿ Cómo? ] El resultado de los altos niveles de pobreza, la falta de empleos bien pagados, la corrupción gubernamental y el fracaso sistémico de las escuelas de México ha sido la aparición de los ninis , una subclase juvenil de desertores escolares que no trabajan ni estudian , que podrían haber terminado como combatientes en nombre de los cárteles. [142] [ dudoso – discutir ]
Los sindicatos de maestros se han opuesto a las reformas que proponen evaluar y calificar el desempeño de sus estudiantes [143] con pruebas estandarizadas que no toman en cuenta las diferencias socioeconómicas entre las escuelas urbanas de clase media y las escuelas rurales pobres y mal equipadas, lo que tiene un efecto importante en el desempeño de los estudiantes. [144] [145] [146] [147] Además, los sindicatos de maestros han argumentado que la legislación es ambigua, se centra exclusivamente en los maestros, sin evaluar al Ministerio de Educación , y permitirá más abusos y corrupción política. [148] [149] [150] [151] [152]
Cárteles mexicanos
Orígenes
El nacimiento de la mayoría de los cárteles de la droga mexicanos se remonta al ex agente de la Policía Judicial Federal mexicana Miguel Ángel Félix Gallardo ( en español : El Padrino , lit. 'El Padrino'), quien fundó el Cártel de Guadalajara en 1980 y controló la mayor parte del comercio ilegal de drogas en México y los corredores de tráfico a través de la frontera entre México y Estados Unidos junto con Juan García Ábrego durante la década de 1980. [153] Comenzó contrabandeando marihuana y opio a los EE. UU., y fue el primer jefe de la droga mexicano en vincularse con los cárteles de cocaína de Colombia en la década de 1980. A través de sus conexiones, Félix Gallardo se convirtió en la persona a la vanguardia del Cártel de Medellín , dirigido por Pablo Escobar . [154] Esto se logró porque Félix Gallardo ya había establecido una infraestructura de tráfico de marihuana que estaba lista para servir a los traficantes de cocaína con base en Colombia.
No había otros cárteles en ese momento en México. [154] : 41 [154] Supervisó las operaciones con sus compinches y los políticos que le vendieron protección. [154] El Cártel de Guadalajara sufrió un gran golpe en 1985 cuando el cofundador del grupo, Rafael Caro Quintero, fue capturado, y luego condenado, por el asesinato del agente de la DEA Enrique "Kiki" Camarena . [155] [156] Félix Gallardo mantuvo entonces un perfil bajo y en 1987 se mudó con su familia a Guadalajara . Según Peter Dale Scott , el Cártel de Guadalajara prosperó en gran medida porque disfrutaba de la protección de la Dirección Federal de Seguridad (DFS), bajo su jefe Miguel Nazar Haro . [157]
Félix Gallardo fue detenido el 8 de abril de 1989. [158] Luego se deshizo del negocio que controlaba, ya que sería más eficiente y menos probable que se desmantelara de una sola vez por parte de las fuerzas del orden. [154] : 47 Envió a su abogado a convocar a los principales narcotraficantes del país a una casa en Acapulco donde designó plazas o territorios. [154] [159]
La ruta de Tijuana quedaría en manos de sus sobrinos, los hermanos Arellano Félix . La ruta de Ciudad Juárez quedaría en manos de la familia Carrillo Fuentes . Miguel Caro Quintero se haría cargo del corredor de Sonora . Mientras tanto, Joaquín Guzmán Loera e Ismael Zambada García se harían cargo de las operaciones de la costa del Pacífico, convirtiéndose en el Cártel de Sinaloa . Guzmán y Zambada trajeron de vuelta al veterano Héctor Luis Palma Salazar . El control del corredor de Matamoros, Tamaulipas, que entonces se convertiría en el Cártel del Golfo , quedaría intacto en manos de su fundador Juan García Ábrego, quien no fue parte del pacto de 1989. [160]
Félix Gallardo todavía planeaba supervisar las operaciones nacionales, pues mantenía conexiones importantes, pero ya no controlaría todos los detalles del negocio. [154] Cuando fue transferido a una prisión de alta seguridad en 1993, perdió todo el control restante sobre los otros capos de la droga. [161]
Los principales cárteles en la guerra
Cártel de Sinaloa
El Cártel de Sinaloa comenzó a disputarle al Cártel del Golfo el dominio del codiciado corredor suroeste de Texas luego del arresto del líder del Cártel del Golfo, Osiel Cárdenas, en marzo de 2003. La "Federación" fue el resultado de un acuerdo de 2006 entre varios grupos ubicados en el estado de Sinaloa , en el Pacífico . El cártel estaba liderado por Joaquín "El Chapo" Guzmán , quien era el narcotraficante más buscado de México con un patrimonio neto estimado de mil millones de dólares. Esto lo convirtió en el 1140.º hombre más rico del mundo y el 55.º más poderoso, según su perfil en la revista Forbes . [162] Fue arrestado y escapó en julio de 2015, [163] [164] y arrestado nuevamente en enero de 2016. [165] En febrero de 2010, se formaron nuevas alianzas contra Los Zetas y el Cártel Beltrán-Leyva . [166]
El Cártel de Sinaloa luchó contra el Cártel de Juárez en una larga y sangrienta batalla por el control de las rutas de tráfico de drogas en la ciudad norteña de Ciudad Juárez y sus alrededores. La batalla finalmente resultó en la derrota del Cártel de Juárez, lo que resultó en la muerte de entre 5.000 y 12.000 personas. [167] Durante la guerra por el territorio en Ciudad Juárez, el Cártel de Sinaloa utilizó varias bandas (por ejemplo, Los Mexicles , los Artistas Asesinos y Gente Nueva ) para atacar al Cártel de Juárez. [167] El Cártel de Juárez utilizó de manera similar bandas como La Línea y Barrio Azteca para luchar contra el Cártel de Sinaloa. [167]
En mayo de 2010, numerosos informes de los medios de comunicación mexicanos y estadounidenses afirmaron que Sinaloa se había infiltrado en el gobierno federal y el ejército mexicanos, y se había coludido con él para destruir a los otros cárteles. [168] [169] Los cárteles de Colima , Sonora y Milenio son ahora ramas del cártel de Sinaloa. [170]
Joaquín "El Chapo" Guzmán fue arrestado el 8 de enero de 2016 y extraditado a Estados Unidos un año después. El 4 de febrero de 2019, en Brooklyn, Nueva York, fue declarado culpable de diez cargos de tráfico de drogas y condenado a cadena perpetua. Guzmán intentó sin éxito convencer a los fiscales de que había asumido los cargos en nombre de Ismael "El Mayo" Zambada [171] "El Chapo" alegó que había pagado sobornos a los expresidentes Enrique Peña Nieto y Felipe Calderón, lo que fue rápidamente negado por ambos hombres. [172] En marzo de 2019, se informó que el sucesor de El Chapo, Ismael Zambada García, alias "El Mayo", era el "último capo" de México e incluso más temido que su rival más cercano Nemesio Oseguera Cervantes , alias "El Mencho", quien se desempeña como líder del Cártel Jalisco Nueva Generación. [173]
El 5 de enero de 2023, la detención de Ovidio Guzmán , hijo del capo de la droga encarcelado Joaquín 'El Chapo' Guzmán , desató una ola de violencia en el estado de Sinaloa . La violencia llevó al ejército mexicano a lanzar una serie de redadas armadas utilizando aviones y helicópteros para atacar a los miembros del cártel de Sinaloa. [174]
Cártel Beltrán Leyva
El Cártel Beltrán-Leyva fue un cártel de la droga mexicano y sindicato del crimen organizado fundado por los cuatro hermanos Beltrán Leyva: Marcos Arturo , Carlos , Alfredo y Héctor . [175] [176] [177] [178] En 2004 y 2005, Arturo Beltrán Leyva lideró poderosos grupos de sicarios para luchar por las rutas comerciales en el noreste de México para el Cártel de Sinaloa. A través de la corrupción o la intimidación, el Cártel Beltrán-Leyva se infiltró en las instituciones políticas, [179] judiciales [180] y policiales de México para alimentar información clasificada sobre operaciones antidrogas, [181] [182] e incluso se infiltró en la oficina de Interpol en México. [183]
Tras la muerte en diciembre de 2009 del líder del cártel Arturo Beltrán Leyva a manos de marines mexicanos, el cártel entró en una lucha interna de poder entre el hermano de Arturo, Héctor Beltrán Leyva, y el principal ejecutor de Arturo, Edgar Valdez Villarreal . [6] Mientras tanto, el cártel continuó disolviéndose con facciones como el Cártel del Pacífico Sur , La Mano Con Ojos, el Cártel Independiente de Acapulco y La Barredora formándose y los dos últimos cárteles iniciando otro conflicto interno del Cártel Beltrán Leyva. [6]
La Policía Federal mexicana considera que el cártel ha sido disuelto, [184] [185] y el último líder del cártel, Héctor Beltrán Leyva, fue capturado en octubre de 2014. [186]
Cártel de Juárez
El Cártel de Juárez controla una de las principales rutas de transporte de miles de millones de dólares en cargamentos de drogas ilegales que ingresan anualmente a los Estados Unidos desde México. [187] Desde 2007, el Cártel de Juárez ha estado enfrascado en una feroz batalla con su antiguo socio, el Cártel de Sinaloa, por el control de Ciudad Juárez. La Línea es un grupo de narcotraficantes mexicanos y policías corruptos de los estados de Juárez y Chihuahua que trabajan como brazo armado del Cártel de Juárez. [188] Vicente Carrillo Fuentes dirigió el Cártel de Juárez hasta su arresto en 2014.
Desde 2011, el Cártel de Juárez sigue debilitándose. [189] [190] Está presente en los tres principales puntos de entrada a El Paso, Texas. El Cártel de Juárez es sólo una sombra de la organización que era hace una década, y su debilidad e incapacidad para luchar eficazmente contra los avances de Sinaloa en Juárez contribuyó a la menor cifra de muertos en Juárez en 2011. [191]
Cártel de Tijuana
El Cártel de Tijuana, también conocido como la Organización Arellano Félix, alguna vez estuvo entre los más poderosos de México. [192] Tiene su base en Tijuana, una de las ciudades fronterizas de mayor importancia estratégica en México, [193] y continúa exportando drogas incluso después de debilitarse por una guerra interna en 2009. Debido a las luchas internas, los arrestos y las muertes de algunos de sus principales miembros, el Cártel de Tijuana es una fracción de lo que era en la década de 1990 y principios de la década de 2000, cuando era considerado una de las organizaciones criminales más potentes y violentas de México por la policía. Después del arresto o asesinato de varios miembros de la familia Arellano Félix, el cártel está actualmente presuntamente encabezado por Edwin Huerta Nuño alias "El Flako".
Cártel del Golfo
El Cártel del Golfo (CDG), con sede en Matamoros, Tamaulipas, ha sido uno de los dos cárteles dominantes de México en los últimos años. A finales de los años 1990, contrató a un ejército mercenario privado (un grupo de ejecutores ahora llamado Los Zetas), que en 2006 se convirtió en socio, pero en febrero de 2010 su asociación se disolvió y ambos grupos participaron en una violencia generalizada en varias ciudades fronterizas del estado de Tamaulipas, [166] [194] convirtiendo varias ciudades fronterizas en "pueblos fantasma". [195]
El CDG se mantuvo fuerte a principios de 2011, y logró contener varias incursiones de los Zetas en su territorio. A medida que avanzaba el año, las divisiones internas llevaron a enfrentamientos dentro del cártel en Matamoros y Reynosa, en el estado de Tamaulipas. Las luchas internas resultaron en varias detenciones y muertes en México y en los Estados Unidos. Desde entonces, el CDG se ha desmembrado y parece que una facción, conocida como Los Metros, ha superado a su facción rival, Los Rojos, y ahora está afirmando su control sobre las operaciones del CDG. [196]
Las luchas internas han debilitado al CDG, pero el grupo parece haber mantenido el control de sus principales plazas, o corredores de contrabando, hacia los Estados Unidos. [196] El gobierno federal mexicano ha logrado éxitos notables en la captura de los líderes del Cártel del Golfo. Osiel Cárdenas Guillén , sus hermanos Antonio Cárdenas Guillén , Mario Cárdenas Guillén y Jorge Eduardo Costilla Sánchez han sido capturados y encarcelados durante la administración de Felipe Calderón.
Los Zetas
En 1999, el líder del Cártel del Golfo, Osiel Cárdenas Guillén, contrató a un grupo de 37 ex soldados militares de élite corruptos para que trabajaran para él. Estos ex soldados del Grupo de Fuerzas Especiales Aeromóviles ( GAFE ) y del Grupo Anfibio de Fuerzas Especiales (GANFE) se hicieron conocidos como Los Zetas y comenzaron a operar como un ejército privado para el Cártel del Golfo. A principios de la década de 2000, los Zetas fueron fundamentales para el dominio del Cártel del Golfo sobre el tráfico de drogas en gran parte de México.
Tras el arresto y extradición de Osiel Cárdenas Guillén en 2007, Los Zetas aprovecharon la oportunidad para emprender su propio camino. Bajo el liderazgo de Heriberto Lazcano , Los Zetas, que suman alrededor de 300 miembros, gradualmente establecieron sus propias redes independientes de tráfico de drogas, armas y personas. [197] En 2008, Los Zetas hicieron un trato con los ex comandantes del cártel de Sinaloa, los hermanos Beltrán-Leyva y desde entonces, se convirtieron en rivales de su antiguo empleador/socio, el Cártel del Golfo. [166] [198]
A principios de 2010, los Zetas hicieron pública su separación del Cártel del Golfo y comenzaron una sangrienta guerra con este último por el control de las rutas de tráfico de drogas del noreste de México. [6] Esta guerra ha resultado en la muerte de miles de miembros y presuntos miembros del cártel. Además, debido a las estructuras de alianza, el conflicto entre el Cártel del Golfo y Los Zetas atrajo a otros cárteles, en particular el Cártel de Sinaloa, que luchó contra los Zetas en 2010 y 2011. [6]
Los Zetas son conocidos por sus ataques contra civiles, incluido el asesinato en masa de 72 inmigrantes en la masacre de San Fernando . [6]
Los Zetas se involucraron en más que el tráfico de drogas y también han sido vinculados con el tráfico de personas , el tráfico de petróleo a través de oleoductos, el robo, la extorsión y el comercio de CD sin licencia. [6] Se dice que su red criminal llega lejos de México, incluso a Centroamérica, Estados Unidos y Europa. [6]
El 15 de julio de 2013, la Marina Armada de México detuvo al jefe máximo de los Zetas, Miguel Treviño Morales . [199]
En los últimos tiempos, Los Zetas han experimentado una severa fragmentación y han visto disminuir su influencia. [200] A partir de diciembre de 2016, dos subgrupos autodenominados Los Zetas Grupo Bravo y Zetas Vieja Escuela formaron una alianza con el Cártel del Golfo contra un grupo conocido como El Cártel del Noreste. [201]
El cártel de la familia
La Familia Michoacana fue un importante cártel de la droga mexicano con sede en Michoacán entre al menos 2006 y 2011. Anteriormente estaba aliado con el Cártel del Golfo y Los Zetas, pero se separó y se convirtió en una organización independiente. [202]
En 2009-10, una ofensiva antinarcóticos por parte de agencias gubernamentales mexicanas y estadounidenses produjo el arresto de al menos 345 presuntos miembros de La Familia en los EE. UU., y la muerte incorrectamente presunta [205] de uno de los fundadores del cartel, Nazario Moreno González , el 9 de diciembre de 2010. [6] El cartel luego se dividió en el Cártel de los Caballeros Templarios y una facción liderada por José de Jesús Méndez Vargas , que mantuvo el nombre de La Familia. Después de la fragmentación del cartel a fines de 2010 y principios de 2011, el Cártel de La Familia bajo Méndez Vargas luchó contra el Cártel de los Caballeros Templarios, pero el 21 de junio de 2011, Méndez Vargas fue arrestado por las autoridades mexicanas [6] y a mediados de 2011 la Procuraduría General de la República de México (PGR) declaró que el Cártel de La Familia había sido "exterminado", [206] dejando solo al grupo escindido, el Cártel de los Caballeros Templarios. [207] [208]
En febrero de 2010, La Familia forjó una alianza con el Cártel del Golfo contra Los Zetas y el Cártel Beltrán-Leyva. [166]
Caballeros Templarios
El cartel de la droga de los Caballeros Templarios (en español: Caballeros Templarios ) fue creado en Michoacán en marzo de 2011 tras la muerte del carismático líder del cartel de La Familia Michoacana, Nazario Moreno González. [209] El Cartel está encabezado por Enrique Plancarte Solís y Servando Gómez Martínez quienes formaron los Caballeros Templarios debido a diferencias con José de Jesús Méndez Vargas, quien había asumido el liderazgo de La Familia Michoacana. [210]
Después del surgimiento de los Caballeros Templarios, se produjeron importantes batallas durante los meses de primavera y verano entre los Caballeros Templarios y La Familia. [6] La organización ha pasado de ser un grupo escindido a una fuerza dominante sobre La Familia, y a finales de 2011, tras el arresto de José de Jesús "El Chango" Méndez Vargas, líder de La Familia, el cártel parecía haber asumido la mayor parte de las operaciones de La Familia en México y los EE. UU. [6] En 2011, los Caballeros Templarios parecieron haberse alineado con la Federación de Sinaloa en un esfuerzo por erradicar los restos de La Familia y evitar que Los Zetas ganaran una presencia más sustancial en la región de Michoacán en el centro de México. [211] [212]
Se ha demostrado que las alianzas o acuerdos entre los cárteles de la droga son frágiles, tensas y temporales. Los cárteles de la droga mexicanos han aumentado su cooperación con las pandillas callejeras y carcelarias estadounidenses para expandir sus redes de distribución dentro de Estados Unidos [44]. El 31 de marzo de 2014, Enrique Plancarte Solís, un líder de alto rango del cártel, fue asesinado por la Marina mexicana.
El 6 de septiembre de 2016, un helicóptero de la policía mexicana fue derribado por una banda criminal, matando a cuatro personas. La policía estaba llevando a cabo un operativo contra grupos criminales y cárteles de la droga en Apatzingán , incluido el Cártel de los Caballeros Templarios. [213]
CJNG
El Cártel Jalisco Nueva Generación (en español: Cártel de Jalisco Nueva Generación , CJNG , Los Mata Zetas y Los Torcidos ) [214] [215] [216] [217] es un grupo criminal mexicano con base en Jalisco y encabezado por Nemesio Oseguera Cervantes ( "El Mencho"), uno de los narcotraficantes más buscados de México. [218] El Cártel Jalisco Nueva Generación comenzó como una de las escisiones del Cártel Milenio, junto a La Resistencia. La Resistencia acusó al CJNG de entregar a Oscar Valencia (El Lobo) a las autoridades y los llamó Los Torcidos. El Cartel de Jalisco derrotó a La Resistencia y tomó el control de las redes de contrabando del Cartel del Milenio. El Cártel Jalisco Nueva Generación expandió su red de operaciones de costa a costa en tan solo seis meses, convirtiéndose en uno de los grupos criminales con mayor capacidad operativa en México a partir de 2012. [219] A través de videos en línea, el Cártel Jalisco Nueva Generación ha intentado buscar la aprobación de la sociedad y el consentimiento tácito del gobierno mexicano para enfrentarse a Los Zetas haciéndose pasar por un grupo "justo" y "nacionalista". [220] [221] Tales afirmaciones han avivado los temores de que México, al igual que Colombia una generación antes, pueda ser presenciando el ascenso de las bandas de narcotraficantes paramilitares. [220] Para 2018, el CJNG fue promocionado como el cártel más poderoso de México. [222] [223] [224] aunque Insight Crime ha dicho que el Cártel de Sinaloa sigue siendo el cártel más poderoso y ha llamado El CJNG su rival más cercano. [225] [173] En 2019, el grupo se vio muy debilitado por luchas internas, arrestos de altos mandos y una guerra con el Cártel de Sinaloa y sus aliados, [226]
Cartel de Nueva Plaza
El cofundador del CJNG Érick Valencia Salazar (alias "El 85") y el exlíder de alto rango del CJNG Enrique Sánchez Martínez (alias "El Cholo") también se habían apartado del CJNG y habían formado un cártel rival conocido como el Cártel Nueva Plaza . [227] [228] [229] Desde 2017, el cártel ha estado involucrado en una guerra con el CJNG. [230] El Cártel Nueva Plaza también se ha alineado con el Cártel de Sinaloa para luchar contra el CJNG. [227] [228]
Propaganda y mensajes de los cárteles
Las organizaciones criminales en México están muy involucradas en la guerra de información. Estos grupos tienen una variedad de herramientas que utilizan para influir en la opinión pública, como la distribución de alimentos, el patrocinio del desarrollo comunitario, las publicaciones en las redes sociales, las comunicaciones en video filmadas al estilo de comunicados de prensa, los narcomensajes físicos, los narcocorridos y la mensajería privada como los chats de WhatsApp. El objetivo de la propaganda del narcotráfico es influir en la opinión pública, amenazar o acusar a los rivales y, en general, comunicarse con quienes están fuera de su organización. [231] Muchos cárteles han controlado el entorno informativo amenazando a periodistas, blogueros y otras personas que se expresan en su contra.
Su principal método de comunicación es el mensaje físico del narco, que puede ir desde carteles impresos profesionalmente hasta mensajes escritos a toda prisa en cartón o papel. Suelen exhibirse en lugares públicos, como puentes, centros urbanos y carreteras. Muchos de ellos también suelen dejarse en escenas de crímenes, como después de un asesinato.
Algunos cárteles, como el CJNG, cuentan con sofisticados brazos de propaganda capaces de producir grandes cantidades de mensajes narco de estilo profesional para promover sus intereses. Estos mensajes utilizan frases hechas o eslóganes, logotipos de cárteles y tienen un mensaje coherente. [232]
En 2011, el entonces presidente Felipe Calderón (2006-2012) se reunió con los principales medios de comunicación de México para analizar su papel en lo que, según él, era sensacionalizar la violencia y brindar cobertura de prensa gratuita a los cárteles y sus mensajes. Acordaron limitar la cobertura de la guerra contra las drogas y los mensajes de los grupos criminales. [233]
Paramilitares
Los grupos paramilitares trabajan junto a los cárteles para brindar protección. Esta protección comenzó con un enfoque en mantener el comercio de drogas, luego pasó al robo de otras industrias valiosas como el petróleo y la minería. Se ha sugerido que el aumento de los grupos paramilitares coincide con una pérdida de seguridad dentro del gobierno. Estos grupos paramilitares surgieron de varias maneras. Primero, oleadas de fuerzas armadas de élite y expertos en seguridad del gobierno abandonaron el gobierno para unirse al lado de los cárteles, en respuesta a grandes sobornos y una oportunidad de riqueza que tal vez no habrían recibido en puestos gubernamentales. Uno de esos grupos paramilitares, Los Zetas, empleó personal militar para crear uno de los grupos más grandes de México. Algunos de los miembros de las fuerzas armadas de élite que se unen a los paramilitares son entrenados en el Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperación en Seguridad (WHINSEC, anteriormente conocido como la Escuela de las Américas). Una teoría es que los paramilitares surgieron de la desregulación del ejército mexicano, que ha sido reemplazado lentamente por empresas de seguridad privadas. [234] Los paramilitares, incluidos los Zetas, ahora han entrado en territorios inexplorados. Los grupos paramilitares, que no se limitan a proteger a los cárteles de la droga, se han expandido a otras industrias rentables, como el petróleo, el gas, los secuestros y la falsificación de productos electrónicos. El gobierno ha perdido totalmente el control y la única respuesta ha sido aumentar la presencia del ejército, en particular de un ejército cuyos oficiales suelen estar en la nómina de los cárteles de la droga. Estados Unidos ha intervenido para ofrecer apoyo en la "guerra contra las drogas" mediante financiación, formación y apoyo militar, y transformando el sistema judicial mexicano para que sea paralelo al sistema estadounidense. [235]
Mujer
Las mujeres en la guerra contra las drogas en México han sido participantes y civiles. Han servido y/o han sido perjudicadas por todos los beligerantes. Ha habido mujeres combatientes en el ejército, la policía, los cárteles y las pandillas. [236] [237] Las mujeres funcionarias, juezas, fiscales, abogadas, asistentes jurídicas, [238] periodistas, dueñas de negocios, influencers de las redes sociales, maestras y directoras y trabajadoras de organizaciones no gubernamentales también han estado involucradas en diferentes capacidades. [239] Las mujeres ciudadanas y extranjeras, incluidas las migrantes, [240] han sido violadas, [241] [242] torturadas, [243] [244] y asesinadas en el conflicto. [245] [246] [247] [248] [249]
Los cárteles y las bandas que luchan en el conflicto llevan a cabo el tráfico sexual en México como una fuente alternativa de ganancias. [250] [251] [252] [253] Algunos miembros de las organizaciones criminales también secuestran a mujeres y niñas para usarlas como esclavas sexuales personales [250] y llevan a cabo agresiones sexuales a migrantes de América Latina a los Estados Unidos . [254]
Armas de fuego
Contrabando de armas de fuego
Los mexicanos tienen el derecho constitucional de poseer armas de fuego , [255] pero la compra legal en la única armería mexicana en la Ciudad de México es extremadamente difícil. [256] Las armas de fuego que llegan a México provienen principalmente del mercado civil estadounidense. [257] [258] La mayoría de las granadas y lanzacohetes se contrabandean a través de las fronteras guatemaltecas, como restos de conflictos pasados en Nicaragua . [259] Algunas granadas también se contrabandean desde los EE. UU. a México [260] o se roban al ejército mexicano. [261]
Las armas más comunes utilizadas por los cárteles son los rifles de asalto AR-15 , M16 , M4 , AK-47 , AKM y Tipo 56. Las pistolas son muy diversas, pero la FN Five-seven (apodada Matapolicías o Cop-killer por los criminales) [262] es una opción popular debido a su capacidad de perforación de blindaje. [263] Se sabe que se han utilizado lanzagranadas contra las fuerzas de seguridad mexicanas, mientras que se han confiscado carabinas H&K G36 y M4 con lanzagranadas M203 .
Orígenes de las armas
Algunos investigadores han afirmado que la mayoría de las armas y municiones traficadas a México provienen de comerciantes de armas en los Estados Unidos. Hay evidencia sólida para esta conclusión, y hay una coincidencia geográfica entre el supuesto origen estadounidense de las armas de fuego y los lugares donde se incautan estas armas, principalmente en los estados del norte de México. [264] La mayoría de las granadas y lanzacohetes se contrabandean a través de las fronteras guatemaltecas desde América Central. [259] Algunas granadas también se contrabandean de los EE. UU. a México [260] o se roban al ejército mexicano. [261] Los funcionarios del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (DHS) han declarado que la estadística es engañosa: de aproximadamente 30.000 armas incautadas en casos de drogas en México entre 2004 y 2008, 7.200 parecían ser de origen estadounidense, aproximadamente 4.000 se encontraron en los registros de fabricantes e importadores de la ATF, y el 87 por ciento de ellas (3.480) eran originarias de los Estados Unidos. [265] [266]
En un esfuerzo por controlar el contrabando de armas de fuego, el gobierno de Estados Unidos está ayudando a México con tecnología, equipo y capacitación. [267] El Proyecto Gunrunner fue uno de esos esfuerzos entre Estados Unidos y México para colaborar en el rastreo de armas mexicanas que fueron fabricadas o importadas legalmente a Estados Unidos. [268]
En 2008 se informó falsamente que el noventa por ciento de las armas capturadas en México o interceptadas provenían de Estados Unidos. El DHS y otros organismos han desestimado estas afirmaciones, señalando que la muestra mexicana presentada para el rastreo de la ATF es la fracción de las armas incautadas que parecen haber sido fabricadas en Estados Unidos o importadas a ese país [265] [266]
En 2015, informes oficiales del gobierno de Estados Unidos y de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) revelaron que en los últimos años, los cárteles mexicanos mejoraron su poder de armas de fuego, y que el 71% de sus armas provienen de Estados Unidos. Muchas de esas armas fueron fabricadas en Rumania y Bulgaria, y luego importadas a Estados Unidos. Los cárteles mexicanos adquieren esas armas de fuego principalmente en los estados sureños de Texas, Arizona y California. Después de Estados Unidos, los cinco principales países de origen de las armas de fuego incautadas a México fueron España, China, Italia, Alemania y Rumania. Estos cinco países representan el 17% de las armas de fuego contrabandeadas a México. [269] Algunos cárteles como el Cártel Beltrán Leyva utilizan M16 falsificados hechos con piezas del mercado de accesorios. [270]
Proyecto Gunrunner
El Proyecto Gunrunner de la ATF ha declarado que el objetivo oficial es detener la venta y exportación de armas de fuego de los Estados Unidos a México para negarles a los cárteles de la droga mexicanos las armas de fuego consideradas "herramientas del oficio". [271] En febrero de 2011, provocó un escándalo cuando el proyecto fue acusado de lograr lo contrario al permitir y facilitar la venta de armas de fuego a traficantes mediante " compras de prueba ", y permitir que las armas "caminaran" y fueran transportadas a México. Supuestamente, la ATF permitió que se completaran las transacciones para exponer la cadena de suministro y reunir información de inteligencia. [272] [273] Se ha establecido que esta operación violó políticas y prácticas de la ATF establecidas desde hace mucho tiempo y que no es una técnica de investigación reconocida. [274] Varias de las armas vendidas bajo el Proyecto Gunrunner fueron recuperadas de escenas del crimen en Arizona, [275] y en escenas del crimen en todo México, [276] lo que resultó en una controversia considerable. [277] [278] [279]
Un incidente notable fue la "Operación Cisne Negro", en la que finalmente fue capturado Joaquín Guzmán Loera. La ATF confirmó que una de las armas que la Marina de México confiscó a los pistoleros de Guzmán era una de las muchas armas que se "perdieron" durante el Proyecto Gunrunner. [280]
Muchas armas del Proyecto Gunrunner fueron encontradas en un compartimiento secreto en la "casa de seguridad" de José Antonio Marrufo "El Jaguar", uno de los lugartenientes más sanguinarios de Guzmán. Se le acusa de muchos asesinatos en Ciudad Juárez, incluida la famosa masacre de 18 pacientes del centro de rehabilitación "El Aliviane". Se cree que Marrufo armó a sus pistoleros con armas compradas en los Estados Unidos. [281]
Operaciones
Operación Michoacán
Aunque la violencia entre los cárteles de la droga ya se había producido mucho antes de que comenzara la guerra, el gobierno mantuvo una postura generalmente pasiva respecto de la violencia de los cárteles en la década de 1990 y principios de la década de 2000. Eso cambió el 11 de diciembre de 2006, cuando el recién elegido presidente Felipe Calderón envió 6.500 tropas federales al estado de Michoacán para poner fin a la violencia relacionada con las drogas en ese estado. Esta acción se considera la primera operación importante contra el crimen organizado y se convirtió en el punto de partida de la guerra entre el gobierno y los cárteles de la droga. [282] Calderón intensificó su campaña antidrogas, en la que ahora participan alrededor de 45.000 tropas, además de las fuerzas policiales estatales y federales. En 2010, Calderón dijo que los cárteles buscan "reemplazar al gobierno" y "están tratando de imponer un monopolio por la fuerza de las armas, e incluso están tratando de imponer sus propias leyes". [283]
En 2011, el ejército mexicano capturó a 11.544 personas que se cree que estaban relacionadas con los cárteles y el crimen organizado. [284] El año anterior, 28.000 personas fueron arrestadas por cargos relacionados con las drogas. La disminución en la erradicación y las incautaciones de drogas, como lo muestran las estadísticas calculadas por las autoridades federales, refleja pobremente la agenda de seguridad de Calderón. Desde que comenzó la guerra, más de cuarenta mil personas han muerto como resultado de la violencia de los cárteles. Durante el mandato presidencial de Calderón, la tasa de homicidios de México aumentó drásticamente. [285]
Aunque Calderón se propuso poner fin a la guerra violenta entre los líderes de los cárteles rivales, los críticos sostienen que, sin darse cuenta, empeoró el problema. Los métodos que adoptó Calderón implicaron enfrentarse directamente a los cárteles. Estos métodos agresivos han dado lugar a asesinatos públicos y torturas tanto por parte de los cárteles como de las propias fuerzas gubernamentales del país, lo que contribuye a perpetuar el miedo y la aprensión que tienen los ciudadanos de México con respecto a la guerra contra las drogas y su estigma negativo. A medida que los líderes de los cárteles son destituidos de sus puestos, mediante arrestos o muertes, las luchas de poder por el liderazgo en los cárteles se han vuelto más intensas, lo que ha dado lugar a un aumento de la violencia dentro de los propios cárteles. [286]
Las fuerzas de Calderón se concentran en acabar con los miembros del cártel que tienen un alto rango en el mismo, en un intento de acabar con toda la organización. La lucha resultante para llenar el puesto vacante recientemente es una que amenaza la existencia de muchas vidas en el cártel. Por lo general, muchos miembros del cártel de nivel inferior se pelean entre sí, creando cada vez más caos. Los cárteles de la droga son más agresivos y contundentes ahora que en el pasado y en este momento, los cárteles tienen gran parte del poder en México. Calderón depende en gran medida de los militares para defenderse y luchar contra la actividad del cártel. Las fuerzas militares de Calderón aún no han dado resultados significativos en el trato con los cárteles violentos debido en parte al hecho de que muchos policías que trabajan para el gobierno mexicano son sospechosos de corrupción. Existe la sospecha de que los cárteles han corrompido e infiltrado al ejército a un alto nivel, influyendo en muchos generales y oficiales. La Comisión Nacional de Derechos Humanos de México ha recibido cerca de 5.800 denuncias sobre abusos militares desde el comienzo de la guerra contra las drogas en 2006. Además, la Comisión Nacional de Derechos Humanos ha completado cerca de 90 informes exhaustivos desde 2007, abordando las numerosas violaciones de los derechos humanos de civiles que han ocurrido mientras los oficiales militares participaban activamente en actividades de aplicación de la ley. [287]
Los hechos de violencia que se produjeron en mayo de 2012, en los que se encontraron casi 50 cadáveres en una carretera local entre la frontera entre México y Estados Unidos y Monterrey, han dado lugar a la detención de cuatro altos funcionarios militares mexicanos. [288] Se sospecha que estos funcionarios estaban en las nóminas de los cárteles y que los alertaban antes de que se emprendieran acciones militares contra ellos. Tales acciones demuestran que la importante ofensiva militar de Calderón seguirá arrojando resultados mixtos hasta que los propios militares se deshagan de las influencias corruptoras de los cárteles a los que supuestamente pretenden perseguir. [ Se cuestiona su neutralidad ]
Escalada (2008-2012)
En abril de 2008, el general Sergio Aponte, el hombre a cargo de la campaña antidrogas en el estado de Baja California , hizo una serie de acusaciones de corrupción contra las fuerzas policiales de la región. Entre sus acusaciones, Aponte afirmó que creía que el escuadrón antisecuestro de Baja California era en realidad un equipo de secuestradores que trabajaba en conjunto con el crimen organizado, y que unidades policiales sobornadas eran utilizadas como guardaespaldas de los narcotraficantes. [289]
Estas acusaciones causaron una gran conmoción en el gobierno estatal. Muchos de los más de 50 funcionarios acusados renunciaron o huyeron. El progreso contra los cárteles de la droga en México se ha visto obstaculizado por el soborno, la intimidación y la corrupción; cuatro meses después, el general fue relevado de su mando. [290]
El 26 de abril de 2008, se produjo una importante batalla entre miembros de los cárteles de Tijuana y Sinaloa en la ciudad de Tijuana, Baja California, que dejó 17 personas muertas. [291]
En marzo de 2009, el presidente Calderón convocó a 5.000 soldados adicionales del ejército mexicano a Ciudad Juárez. El DHS también dijo que estaba considerando la posibilidad de utilizar tropas de la Guardia Nacional estatal para ayudar a la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos a contrarrestar la amenaza de que la violencia del narcotráfico en México se extienda a Estados Unidos. Los gobernadores de Arizona y Texas han alentado al gobierno federal a utilizar tropas adicionales de la Guardia Nacional de sus estados para ayudar a quienes ya están allí a apoyar los esfuerzos de aplicación de la ley estatales contra el narcotráfico. [292]
Según el Centro Nacional de Inteligencia Antidrogas , los cárteles mexicanos son los principales contrabandistas y distribuidores mayoristas de cocaína sudamericana y cannabis, metanfetamina y heroína producidos en México. Los cárteles de México existen desde hace algún tiempo, pero se han vuelto cada vez más poderosos en los últimos años con la desaparición de los cárteles de Medellín y Cali en Colombia. Los cárteles mexicanos están expandiendo su control sobre la distribución de estas drogas en áreas controladas por grupos criminales colombianos y dominicanos, y ahora se cree que controlan la mayoría de las drogas ilegales que llegan a los EE. UU. [293]
Los cárteles mexicanos ya no son meros intermediarios de los productores colombianos; hoy son poderosos sindicatos del crimen organizado que dominan el tráfico de drogas en las Américas.
Los cárteles mexicanos controlan grandes franjas de territorio mexicano y docenas de municipios, y ejercen una influencia cada vez mayor en la política electoral mexicana. [294] Los cárteles han librado violentas batallas territoriales por el control de corredores de contrabando clave desde Matamoros hasta San Diego. Los cárteles mexicanos emplean sicarios y grupos de ejecutores, conocidos como sicarios . La Administración de Control de Drogas de Estados Unidos informa que los cárteles de la droga mexicanos que operan hoy en día a lo largo de la frontera son mucho más sofisticados y peligrosos que cualquier otro grupo criminal organizado en la historia de la aplicación de la ley de Estados Unidos. [293] Los cárteles utilizan lanzagranadas , armas automáticas, chalecos antibalas , cascos de Kevlar y, a veces, vehículos aéreos no tripulados . [295] [296] [297] [298] También se sabe que algunos grupos utilizan dispositivos explosivos improvisados (IED). [299]
El número de víctimas ha aumentado significativamente con el tiempo. Según un informe de Stratfor , el número de muertes relacionadas con las drogas en 2006 y 2007 (2.119 y 2.275) aumentó más del doble hasta alcanzar 5.207 en 2008. La cifra aumentó aún más sustancialmente durante los dos años siguientes, pasando de 6.598 en 2009 a más de 11.000 en 2010. Según datos del gobierno mexicano, el número de muertos es incluso mayor: 9.616 en 2009, 15.273 en 2010, lo que da un total de 47.515 asesinatos desde que comenzaron sus operaciones militares contra los cárteles de la droga en 2006, como se indica en el informe del gobierno de enero de 2012. [299] [300] [301]
El 7 de octubre de 2012, la Armada de México respondió a una denuncia civil que informaba de la presencia de hombres armados en Sabinas, Coahuila . A la llegada de la Armada, los pistoleros lanzaron granadas a la patrulla desde un vehículo en movimiento, lo que desencadenó un tiroteo que dejó a Lazcano y otro pistolero muertos y un infante de marina levemente herido. [302] Se encontró que el vehículo contenía un lanzagranadas, 12 granadas, posiblemente un lanzagranadas propulsado por cohetes y dos rifles, según la Armada. [303] La Armada confirmó su muerte a través de la verificación de huellas dactilares y fotografías de su cadáver antes de entregar el cuerpo a las autoridades locales. [304] Lazcano es el líder del cártel más poderoso que ha sido asesinado desde el inicio de la guerra contra las drogas en México en 2006, según Reuters . [305]
Esta muerte se produjo apenas horas después de que la Marina detuviera en Nuevo Laredo, Tamaulipas , a un alto miembro de Los Zetas , Salvador Alfonso Martínez Escobedo.
La muerte de Lazcano benefició a tres partes: la Marina de México, que asestó un golpe significativo al crimen organizado con la muerte de Lazcano, Miguel Treviño Morales, quien se alzó como el líder "indiscutible" de Los Zetas, y Joaquín "El Chapo" Guzmán, el líder del Cártel de Sinaloa y el principal rival de Los Zetas. El Chapo fue quizás el mayor ganador de los tres, ya que su objetivo principal era apoderarse de las rutas de contrabando en Nuevo Laredo, Tamaulipas, la sede de Treviño Morales. [306] Si el cuerpo no hubiera sido robado, también habría sido una victoria simbólica para Felipe Calderón, quien podría haber dicho que su administración derribó a uno de los fundadores y principales líderes de Los Zetas y, en consecuencia, aumentó la moral del ejército mexicano. [307]
Efectos en México
Damnificados
| Año | Delicado |
|---|---|
| 2007 | 2.774 |
| 2008 | 5,679 |
| 2009 | 8,281 |
| 2010 | 12.658 |
| 2011 | 12.284 |
| 2012 | 12.412 |
| 2013 | 10.094 |
| 2014 | 7,993 |
| 2015 | 8,423 |
| 2016 | 10,967 |
| 2017 | 12.500 |
| 2018 | 22.500 |
A menudo no está claro qué muertes son parte de la guerra contra las drogas en México frente a los homicidios criminales en general , y diferentes fuentes dan diferentes estimaciones. [309] Las bajas a menudo se miden indirectamente por el total estimado de muertes causadas por el crimen organizado en México. [309] Esto equivale a unas 115.000 personas en los años 2007-2018. [308] De 2018 a 2020, se estimó que hubo 11.400 informes de violencia de pandillas, y más del 80% de los ataques estaban dirigidos contra civiles, lo que resultó en 13.000 muertes relacionadas durante el período. [310]
Violencia
La Procuraduría General de la República de México ha afirmado que 9 de cada 10 víctimas de la guerra contra las drogas en México son miembros de grupos del crimen organizado, [311] aunque esta cifra ha sido cuestionada por otras fuentes. [312] Se estima que las muertes entre el personal militar y policial representan un 7% del total. [313] Los estados que más sufren el conflicto son Baja California, Guerrero , Chihuahua , Michoacán, Tamaulipas, Nuevo León y Sinaloa.
Para enero de 2007, estas diversas operaciones se habían extendido a los estados de Guerrero, así como a los llamados estados del "Triángulo Dorado" de Chihuahua, Durango y Sinaloa. En febrero siguiente se incluyeron también los estados de Nuevo León y Tamaulipas.
Las incautaciones y arrestos han aumentado desde que Calderón asumió el cargo en diciembre de 2006, y México ha extraditado a más de 100 personas buscadas en Estados Unidos [ cita requerida ]
El 10 de julio de 2008, el gobierno mexicano anunció planes para duplicar casi por completo el tamaño de su fuerza policial federal a fin de reducir el papel de los militares en la lucha contra el narcotráfico. [314] El plan, conocido como Estrategia Integral contra el Narcotráfico, también implica depurar a las fuerzas policiales locales de agentes corruptos. Algunos elementos del plan ya se han puesto en marcha, incluido un esfuerzo masivo de reclutamiento y entrenamiento de la policía destinado a reducir la dependencia del país en la guerra contra las drogas respecto de los militares. [ cita requerida ]
El 16 de julio de 2008, la Armada de México interceptó un narcosubmarino de 10 metros de largo que viajaba a unos 200 kilómetros al suroeste de Oaxaca ; en una redada, las Fuerzas Especiales descendieron en rápel desde un helicóptero hasta la cubierta del submarino y arrestaron a cuatro contrabandistas antes de que pudieran hundir su embarcación. Se encontró que la embarcación estaba cargada con 5,8 toneladas de cocaína y fue remolcada a Huatulco , Oaxaca, por una lancha patrullera de la Armada de México. [315] [316] [317] [318] [319]
Una de las formas de intensificar este conflicto es el uso que hacen los traficantes de nuevos medios para reclamar su territorio y difundir el miedo. Los miembros de los cárteles han transmitido ejecuciones en YouTube [320] y en otras plataformas para compartir videos o sitios de noticias impactantes . Los cárteles también han colgado pancartas en las calles con exigencias y advertencias. [321]
Los ataques con granadas de Morelia de 2008 tuvieron lugar el 15 de septiembre de 2008, cuando se lanzaron dos granadas de mano a una plaza llena de gente, matando a diez personas e hiriendo a más de 100. [322] Algunos ven estos esfuerzos como una intención de minar la moral de los agentes gubernamentales asignados para acabar con los cárteles; otros los ven como un esfuerzo para que los ciudadanos sepan quién está ganando la guerra. Al menos una docena de músicos norteños mexicanos han sido asesinados. La mayoría de las víctimas interpretaron lo que se conoce como narcocorridos , canciones folclóricas populares que cuentan las historias del tráfico de drogas mexicano y celebran a sus líderes como héroes populares. [323]
La creciente violencia ha puesto en peligro la inversión extranjera en México. El ministro de Hacienda, Agustín Carstens , dijo que el deterioro de la seguridad por sí solo está reduciendo el producto interno bruto anualmente en un 1% en México, la segunda economía más grande de América Latina. [324]
Los profesores de la región de Acapulco fueron “extorsionados, secuestrados e intimidados” por los cárteles, que incluso los amenazaron de muerte exigiéndoles dinero. En 2011 se declararon en huelga. [325]
Corrupción gubernamental
Los cárteles mexicanos avanzan en sus operaciones, en parte, corrompiendo o intimidando a los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. [289] [124] Los funcionarios del gobierno municipal, estatal y federal mexicano, junto con las fuerzas policiales, a menudo trabajan junto con los cárteles en una red organizada de corrupción. [38] Una Pax Mafioso es un ejemplo específico de corrupción que garantiza a un político votos y seguidores a cambio de no obstaculizar a un cártel en particular. [38]
La Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) informa que, si bien el gobierno central de México ha realizado esfuerzos concertados para reducir la corrupción en los últimos años, ésta sigue siendo un problema grave. [326] [327] Se cree que algunos agentes de la Agencia Federal de Investigaciones (AFI) trabajan como ejecutores de varios cárteles, y la Procuraduría General de la República (PGR) informó en diciembre de 2005 que casi 1.500 de los 7.000 agentes de la AFI estaban bajo investigación por presunta actividad delictiva y 457 enfrentaban cargos. [124]
En los últimos años, el gobierno federal ha llevado a cabo purgas y procesos judiciales contra las fuerzas policiales en Nuevo Laredo, Michoacán, Baja California y Ciudad de México. [124] Las operaciones contra los cárteles iniciadas por el Presidente Calderón en diciembre de 2006 incluyen controles balísticos de las armas de la policía en lugares donde existe la preocupación de que la policía también esté trabajando para los cárteles. En junio de 2007, el Presidente Calderón purgó a 284 comandantes de la policía federal de los 31 estados y del Distrito Federal. [124]
En el marco de la 'Operación Limpieza' realizada en 2008, varios agentes y funcionarios de alto rango han sido arrestados y acusados de vender información o protección a los cárteles de la droga; [328] [329] Algunas detenciones de alto perfil fueron: Víctor Gerardo Garay Cadena, [330] (jefe de la Policía Federal), Noé Ramírez Mandujano (exjefe de la División de Delincuencia Organizada (SEIDO)), José Luis Santiago Vasconcelos (exjefe de la División de Delincuencia Organizada (SEIDO)), y Ricardo Gutiérrez Vargas, exdirector de la oficina de Interpol de México. En enero de 2009, Rodolfo de la Guardia García, exdirector de la oficina de Interpol de México, fue arrestado. [331] Julio César Godoy Toscano , quien fue elegido el 6 de julio de 2009 para la cámara baja del Congreso, está acusado de ser un miembro de alto rango del cártel de la droga La Familia Michoacana y de proteger a este cártel. [332] Ahora es un fugitivo.
En mayo de 2010, un informe de la NPR recogió denuncias de decenas de fuentes, incluidos medios de comunicación estadounidenses y mexicanos, funcionarios de la policía mexicana, políticos, académicos y otros, de que el Cártel de Sinaloa se había infiltrado y corrompido al gobierno federal mexicano y al ejército mexicano mediante sobornos y otros medios. Según un informe de la sección de inteligencia del ejército estadounidense en Leavenworth, durante un período de seis años, de los 250.000 soldados del ejército mexicano, 150.000 desertaron y se incorporaron a la industria de la droga. [333]
El informe de la NPR de 2010 también afirmó que el Cártel de Sinaloa estaba en connivencia con el gobierno para destruir a otros cárteles y protegerse a sí mismo y a su líder, "El Chapo". Los funcionarios mexicanos negaron cualquier corrupción en el trato que el gobierno da a los cárteles de la droga. [168] [169] Anteriormente se había informado que los cárteles eran difíciles de procesar "porque sus miembros se han infiltrado y corrompido a las organizaciones de aplicación de la ley que se supone deben procesarlos, como la Procuraduría General de la República". [334]
Efectos sobre los derechos humanos
Las políticas de control de drogas que México ha adoptado para prevenir el tráfico de drogas y eliminar el poder de los cárteles de la droga han afectado negativamente la situación de los derechos humanos en el país. Estas políticas han otorgado las responsabilidades de control civil de drogas a los militares, que tienen el poder no sólo de llevar a cabo operaciones antidrogas y de seguridad pública sino también de implementar políticas. Según el Departamento de Estado de los Estados Unidos, la policía y los militares de México fueron acusados de cometer graves violaciones de los derechos humanos al llevar a cabo esfuerzos gubernamentales para combatir a los cárteles de la droga. [335]
Algunos grupos son especialmente vulnerables a los abusos de los derechos humanos que se producen como consecuencia de la aplicación de las leyes antidrogas. En particular, en los estados fronterizos del norte, donde se han registrado niveles elevados de violencia relacionada con las drogas, las violaciones de los derechos humanos de los usuarios de drogas inyectables y los trabajadores sexuales por parte de los agentes de las fuerzas del orden incluyen violencia física y sexual, extorsión y persecución por acceder o poseer equipos de inyección o por practicar el trabajo sexual, aunque estas actividades sean legales. [336] [337] [338] Esta persecución es especialmente perjudicial porque los miembros de estas comunidades marginadas a menudo carecen de los recursos y el capital social o político necesarios para hacer valer sus derechos. [336] [337] [338]
El inmenso poder del poder ejecutivo y la corrupción en los poderes legislativo y judicial también contribuyen al empeoramiento de la situación de los derechos humanos en México, lo que lleva a problemas como la violación de los derechos humanos básicos por parte de las fuerzas policiales mediante torturas y amenazas, la autonomía de los militares y sus consecuencias, y la ineficacia del poder judicial para defender y preservar los derechos humanos básicos. Algunas de las formas de violaciones de los derechos humanos en los últimos años presentadas por las organizaciones de derechos humanos incluyen arrestos ilegales, detenciones secretas y prolongadas, tortura, violación, ejecución extrajudicial y fabricación de pruebas. [339] [340] [341]
La política antidrogas no apunta a los traficantes de alto nivel. En la década de 1970, como parte de la Operación Cóndor , el gobierno mexicano desplegó 10.000 soldados y policías en una región pobre del norte de México asolada por la producción de drogas y la insurgencia izquierdista. Cientos de campesinos fueron arrestados, torturados y encarcelados, pero no se capturó a ningún traficante de drogas importante. [342]
La aparición de organismos federales internos que a menudo no están regulados ni rinden cuentas también contribuye a que se produzcan violaciones de los derechos humanos. [¿ Según quién? ] La AFI de México había estado involucrada en numerosos casos de violación de los derechos humanos relacionados con tortura y corrupción. En un caso, el detenido Guillermo Vélez Mendoza murió mientras estaba bajo la custodia de agentes de la AFI. El agente de la AFI implicado en su muerte fue arrestado y escapó bajo fianza. [343]
De manera similar, casi todos los agentes de la AFI evadieron el castigo y el arresto debido al corrupto sistema ejecutivo y judicial y la supremacía de estas agencias. [ cita requerida ] La Procuraduría General de la República informó en diciembre de 2005 que una quinta parte de sus oficiales estaban siendo investigados por actividad criminal, y que casi 1.500 de los 7.000 agentes de la AFI estaban bajo investigación por presunta actividad criminal y 457 enfrentaban cargos. [124] [344] La AFI finalmente fue declarada un fracaso y se disolvió en 2009. [345]
En la guerra contra las drogas también han surgido prejuicios étnicos, y las comunidades indígenas pobres e indefensas han sido blanco de la policía, el ejército, los narcotraficantes y el sistema judicial. Según la Comisión Nacional de los Derechos Humanos ( CNDH), casi una tercera parte de los indígenas presos en México en 2001 estaban en prisión por delitos federales, en su mayoría relacionados con las drogas. [346]
Otro motivo de gran preocupación es la falta de aplicación de la Ley Leahy en Estados Unidos y las consecuencias que ello tiene en el empeoramiento de la situación de los derechos humanos en México. En virtud de esta ley estadounidense, ningún miembro o unidad de una fuerza de seguridad extranjera que se considere creíblemente culpable de haber cometido una violación de los derechos humanos puede recibir formación en materia de seguridad estadounidense. Se alega [¿ por quién? ] que Estados Unidos, al entrenar a las fuerzas militares y policiales en México, está violando la Ley Leahy. En este caso, se acusa a los funcionarios de la embajada estadounidense en México encargados de los programas de derechos humanos y de control de drogas de ayudar e instigar esas violaciones. En diciembre de 1997, un grupo de soldados de las fuerzas especiales mexicanas fuertemente armados secuestró a veinte jóvenes en Ocotlán, Jalisco, los torturó brutalmente y mató a uno. Seis de los oficiales implicados habían recibido formación estadounidense como parte del programa de formación del Grupo Aeromóvil de Fuerzas Especiales (GAFE). [347]
Efectos sobre la salud pública
" El tejido social está tan destruido que no se puede curar en una o dos generaciones porque las heridas se incrustan profundamente... México tiene una tragedia humanitaria y no hemos comprendido su magnitud. " — Elena Azaola, Centro de Altos Estudios e Investigaciones de Antropología Social [348]
Como resultado de la "extensión" a lo largo de las rutas de tráfico de drogas hacia los Estados Unidos y una aplicación más estricta de la ley fronteriza, los estados fronterizos del norte de México han visto mayores niveles de consumo y abuso de drogas, incluyendo tasas elevadas de inyección de drogas de 10 a 15 veces el promedio nacional. [336] [349] [350] Estas tasas están acompañadas por tasas crecientes de VIH e ITS entre los usuarios de drogas inyectables (UDI) y los trabajadores sexuales, alcanzando una prevalencia del 5,5% en ciudades como Tijuana y Ciudad Juárez, que también informan tasas de ITS del 64% y 83%, respectivamente. [336] La violencia y la extorsión de los UDI y los trabajadores sexuales elevan directa e indirectamente los niveles de comportamiento de riesgo y los malos resultados de salud entre los miembros de estos grupos. [336] [351] La marginación de estos grupos vulnerables mediante la violencia física y sexual y la extorsión por parte de la policía amenaza el cruce de la infección de los grupos de alta prevalencia a la población general. [336] [352] [353] En particular, la disminución del acceso a los servicios de salud pública, como los programas de intercambio de jeringas y la confiscación de jeringas, pueden precipitar una cascada de daños a la salud. [354] [355] [356] La difusión geográfica de epidemias desde los estados fronterizos del norte a otros lugares también es posible con la rotación de personal policial y militar estacionado en áreas de conflicto de drogas con alta prevalencia de infección. [336] [352] [353]
Periodistas y medios de comunicación
El aumento de la violencia relacionada con el crimen organizado ha deteriorado significativamente las condiciones en las que se ejerce el periodismo local. [357] En los primeros años del siglo XXI, México fue considerado el país más peligroso del mundo para ejercer el periodismo, según grupos como la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, Reporteros sin Fronteras y el Comité para la Protección de los Periodistas . Entre 2000 y 2012, varias decenas de periodistas, entre ellos Miguel Ángel López Velasco , Luis Carlos Santiago y Valentín Valdés Espinosa , fueron asesinados allí por cubrir noticias relacionadas con el narcotráfico. [358] [359]
Las oficinas de Televisa y periódicos locales han sido bombardeadas. [360] Los cárteles también han amenazado con matar a reporteros de noticias en los EE. UU. que han hecho cobertura sobre la violencia de las drogas. [361] Algunas redes de medios simplemente dejaron de informar sobre los delitos de drogas, mientras que otras han sido infiltradas y corrompidas por los cárteles de la droga. [362] [363] En 2011, el periodista de Notiver Miguel Ángel López Velasco, su esposa y su hijo fueron asesinados en su casa. [364]
Alrededor del 74 por ciento de los periodistas asesinados desde 1992 en México eran reporteros de periódicos impresos, seguidos en número por los medios de Internet y la radio, con un 11 por ciento cada uno. El periodismo televisivo sólo incluye el 4 por ciento de las muertes. [365] Estas cifras no son proporcionales al tamaño de la audiencia de los diferentes medios: la mayoría de los hogares mexicanos tienen un televisor, una gran mayoría tiene una radio, pero sólo un pequeño número tiene Internet, y las cifras de circulación de los periódicos mexicanos son relativamente bajas. [366] [367]
Desde que el acoso neutralizó a muchos medios de comunicación tradicionales, blogs anónimos y sensacionalistas como Blog del Narco asumieron el papel de informar sobre los acontecimientos relacionados con la guerra contra las drogas. [368] Los cárteles de la droga respondieron asesinando a blogueros y usuarios de las redes sociales. Los usuarios de Twitter han sido torturados y asesinados por publicar y denunciar información sobre las actividades de los cárteles de la droga. [369] En septiembre de 2011, la usuaria NenaDLaredo del sitio web Nuevo Laredo Envivo fue presuntamente asesinada por Los Zetas. [370]
En mayo de 2012, ocurrieron varios asesinatos de periodistas en Veracruz . Regina Martínez de Proceso fue asesinada en Xalapa . Unos días después, tres fotoperiodistas de Veracruz fueron torturados y asesinados y sus cuerpos desmembrados fueron arrojados a un canal. Habían trabajado para varios medios de comunicación, incluidos Notiver, Diario AZ y TV Azteca . Grupos de derechos humanos condenaron los asesinatos y exigieron a las autoridades que investigaran los crímenes. [359] [371] [372]
Asesinatos de políticos
Desde el inicio de la guerra contra las drogas en México en 2006, las organizaciones de narcotraficantes han masacrado a sus rivales, asesinado a policías y han atacado cada vez más a políticos, especialmente a líderes locales. [373] La mayoría de los lugares donde estos políticos han sido asesinados son áreas plagadas por la violencia relacionada con las drogas. [373] Parte de la estrategia utilizada por los grupos criminales detrás de los asesinatos de figuras locales es el debilitamiento de los gobiernos locales . [373] Por ejemplo, María Santos Gorrostieta Salazar , ex alcaldesa de Tiquicheo, Michoacán , que había sobrevivido a tres intentos de asesinato anteriores y al asesinato de su esposo, fue secuestrada y golpeada hasta la muerte en noviembre de 2012. [374] La violencia extrema pone a los políticos a merced de los cárteles, lo que les permite aumentar su control de las estructuras gubernamentales y expandir su influencia. [373]
Además, debido a que los alcaldes suelen nombrar jefes de policía locales , los cárteles los ven como activos clave en sus actividades criminales para controlar las fuerzas policiales en sus áreas de influencia. [375] Los cárteles también buscan controlar los gobiernos locales para ganar contratos y concesiones gubernamentales; estas "obras públicas" les ayudan a arraigarse en la comunidad y ganar la lealtad y el respeto de las comunidades en las que operan. [375] Los políticos suelen ser el objetivo por tres razones: (1) Las figuras políticas que son honestas plantean una amenaza directa al crimen organizado y, en consecuencia, son asesinadas por los cárteles; (2) Los políticos hacen arreglos para proteger a un determinado cártel y son asesinados por un cártel rival; y (3) Un cártel mata a políticos para calentar el territorio del cártel rival que opera en el área. [376]
Masacres y explotación de migrantes
Los cárteles se han involucrado en secuestros, rescates, asesinatos, robos y extorsiones de migrantes que viajan desde Centroamérica a través de México en su camino a los Estados Unidos y Canadá. Los cárteles también han obligado a los migrantes a unirse a su organización y trabajar para ellos, una situación que ha sido descrita como esclavitud . [377] [378] También se han descubierto fosas comunes en México que contienen cuerpos de migrantes. [379] En 2011, se descubrieron 177 cuerpos en una fosa común en San Fernando, Tamaulipas , la misma área donde se descubrieron los cuerpos de 72 migrantes en 2010, [380] donde la mayoría de las víctimas "murieron por traumatismo contundente en la cabeza". [381]
Los cárteles también se han infiltrado en las agencias de inmigración del gobierno mexicano y han atacado y amenazado a los funcionarios de inmigración. [382] La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México (CNDH) dijo que 11.000 migrantes habían sido secuestrados en seis meses en 2010 por cárteles de la droga. [383]
Trata de personas
Existen vínculos documentados entre los cárteles de la droga y la trata de personas con fines de trabajo forzado, prostitución forzada y violación. La esposa de un capo de la droga describió un sistema en el que las niñas se convertían en prostitutas y luego eran obligadas a trabajar en fábricas de drogas. [384] A principios de la década de 2010, Los Zetas supuestamente comenzaron a incursionar en el negocio de la prostitución (incluida la prostitución de menores) después de que anteriormente sólo suministraban mujeres a redes ya existentes. [385]
El Departamento de Estado de Estados Unidos dice que la práctica del trabajo forzado en México es mayor que la de la prostitución forzada . [386] Periodistas mexicanos como Lydia Cacho han sido amenazados y obligados a exiliarse por informar sobre estos acontecimientos. [387]
Efectos a nivel internacional
Europa
La mejora de la cooperación entre México y Estados Unidos ha permitido la detención de cientos de sospechosos del Cártel de Sinaloa en ciudades y pueblos estadounidenses, pero el mercado estadounidense está siendo eclipsado por la creciente demanda de cocaína en Europa, donde los consumidores pagan ahora el doble de la tarifa vigente en Estados Unidos. [39] En 2008, el Fiscal General de Estados Unidos, Michael Mukasey, anunció que una operación internacional de interdicción de drogas, Project Reckoning, en la que participaban fuerzas del orden de Estados Unidos, Italia, Canadá, México y Guatemala, había atrapado a más de 500 miembros del crimen organizado implicados en el tráfico de cocaína. El anuncio puso de relieve la conexión italo-mexicana con la cocaína. [54]
Las preocupaciones sobre la seguridad europea y el tráfico de drogas a través del continente europeo han crecido en los últimos años y, en diciembre de 2022, Europol (la agencia policial de la UE) y la DEA publicaron un informe conjunto sobre la situación del tráfico de drogas mexicano a través de la UE. [388]
En diciembre de 2011, el gobierno de España señaló que los cárteles mexicanos habían multiplicado sus operaciones en ese país, convirtiéndose en el principal punto de entrada de cocaína a Europa. [389]
En 2012, se informó que los cárteles de la droga mexicanos habían unido fuerzas con la mafia siciliana , cuando los funcionarios italianos descubrieron información de que el mercado negro de Palermo , junto con otros puertos italianos, era utilizado por los cárteles de la droga de México como un conducto para llevar drogas al mercado europeo, en el que habían estado traficando drogas, particularmente cocaína, a lo largo del Océano Atlántico durante más de 10 años hacia Europa. [390]
En 2016, una investigación sobre el tráfico transatlántico de drogas reveló que el Clan Kinahan, el mayor narcotraficante de Irlanda, junto con otros narcotraficantes destacados de México, Sudamérica, África occidental y Europa, habían creado un "súper cártel" informal en un intento de mejorar los negocios y aumentar el número de compradores. Sin embargo, se desconoce en gran medida el alcance de la prevalencia del súper cártel, ya que pueden existir muchas relaciones de tráfico sin un plan central real. [391]
La lista de invitados a la boda de Daniel Kinahan en 2017 permitió descubrir a la mayoría de los actores clave de la Alianza del Súper Cártel. Entre los más investigados se encuentran figuras del hampa como Ridouan Taghi, Ricardo Riquelme Vega, alias El Rico, el asesino enjaulado Noufal Fassih y el jefe de la Camorra italiana Raffaele Imperiale. [392]
En 2022/2023 - En enero de 2023, dos presuntos capos de la droga que se dice que son los jefes del Súper Cártel, mayoritariamente europeo, fueron liberados solo dos meses después de ser arrestados en Dubai. Edin Gacanin, (Tito), un ciudadano bosnio-holandés descrito por la Administración para el Control de Drogas de Estados Unidos (DEA) como uno de los 50 principales narcotraficantes del mundo, y Zuhair Belkhair, un holandés-marroquí acusado de traficar enormes cantidades de cocaína a través del puerto de Rotterdam, estaban entre los 49 sospechosos arrestados en una operación policial internacional masiva y muy publicitada. La mayoría de los demás arrestados están a la espera de juicio o se han declarado culpables.
Guatemala
La represión del ejército mexicano ha llevado a algunos cárteles a buscar un lugar más seguro para sus operaciones al otro lado de la frontera con Guatemala, atraídos por la corrupción, la débil vigilancia policial y su posición en la ruta del contrabando terrestre. [393] [394] Los contrabandistas recogen drogas de avionetas que aterrizan en pistas de aterrizaje privadas escondidas en la jungla guatemalteca. Luego, la carga se traslada a través de México hasta la frontera con Estados Unidos. Guatemala también ha arrestado a docenas de sospechosos de tráfico de drogas y ha incendiado enormes campos de cannabis y amapola. El gobierno estadounidense envió lanchas rápidas y gafas de visión nocturna en el marco de un paquete de ayuda regional para la lucha contra las drogas. [395]
En febrero de 2009, Los Zetas amenazaron con matar al presidente de Guatemala, Álvaro Colom . [396] El 1 de marzo de 2010, el jefe de la policía nacional de Guatemala y el principal funcionario antidrogas del país fueron arrestados por presuntos vínculos con el narcotráfico. [394] Un informe de la Brookings Institution [397] advierte que, sin esfuerzos proactivos y oportunos, la violencia se extenderá por toda la región centroamericana. [398]
Según el gobierno de los Estados Unidos, Los Zetas controlan el 75% de Guatemala a través de la violencia, la corrupción política y la infiltración en las instituciones del país. [399] Fuentes mencionaron que Los Zetas ganaron terreno en Guatemala después de que mataron a varios miembros de alto perfil y al líder supremo de Los Leones , un grupo del crimen organizado de Guatemala. [400]
África occidental
Al menos nueve cárteles de la droga mexicanos y colombianos han establecido bases en 11 naciones de África occidental. [401] Se dice que han trabajado en estrecha colaboración con bandas criminales locales para crear una zona de preparación para acceder al lucrativo mercado europeo. Los cárteles colombianos y mexicanos han descubierto que es más fácil contrabandear grandes cargamentos a África occidental y luego dividirlos en envíos más pequeños a Europa, principalmente España, el Reino Unido y Francia. [401] La mayor demanda de cocaína en Europa occidental, además de las campañas de interdicción en América del Norte, ha llevado a un aumento espectacular del tráfico en la región: casi el 50% de toda la cocaína que no tiene como destino Estados Unidos, o aproximadamente el 13% de todos los flujos mundiales, se contrabandea ahora a través de África occidental. [402]
Canadá
El ejército mexicano redujo severamente la capacidad de los cárteles de la droga mexicanos para mover cocaína dentro de los EE. UU. y Canadá, lo que provocó un aumento de la violencia de pandillas en Vancouver en 2009 , donde el precio de la cocaína aumentó de $ 23,300 a casi $ 39,000 por kilo a medida que los mercados de drogas canadienses experimentaron una escasez prolongada. [39] Como evidencia de esta presión, el gobierno de los EE. UU. declaró que la cantidad de cocaína incautada en suelo estadounidense cayó un 41 por ciento entre principios de 2007 y mediados de 2008. [39] Desde 2009, Vancouver se ha convertido en el principal centro de operaciones de los cárteles de la droga mexicanos en Canadá. [403]
Sudamerica
Patricio Pazmiño, ministro del Interior de Ecuador, afirmó que los motines de febrero de 2021 en tres cárceles que se cobraron 79 vidas estaban relacionados con bandas de narcotraficantes mexicanas y colombianas. El gobierno interceptó un récord de 126 toneladas de cocaína en 2020. [404]
El 8 de septiembre de 2021, el Fiscal Nacional Jorge Abbott declaró que los cárteles mexicanos estaban intentando establecerse en Chile. [405] Se sabe que el Cártel de Sinaloa ha intentado utilizar a Chile como ruta de tránsito para el envío de cocaína a Rotterdam en los Países Bajos. [405] La actividad del Cártel Jalisco Nueva Generación incluye un intento de establecer un laboratorio de drogas en Iquique , así como la importación de marihuana a través del puerto de San Antonio . [405]
Estados Unidos
El Departamento de Justicia de Estados Unidos considera que los cárteles de la droga mexicanos son la "mayor amenaza del crimen organizado para Estados Unidos". [406] Durante los primeros 18 meses de la presidencia de Calderón, el gobierno mexicano gastó alrededor de 7 mil millones de dólares en la guerra contra las drogas. [ cita requerida ] Al buscar una asociación con Estados Unidos, los funcionarios mexicanos señalan que el tráfico ilícito de drogas es un problema compartido que necesita una solución compartida, y remarcan que la mayor parte de la financiación de los traficantes mexicanos proviene de los consumidores de drogas estadounidenses. [407] El 25 de marzo de 2009, la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, declaró que "la demanda insaciable [de Estados Unidos] de drogas ilegales alimenta el tráfico de drogas", y que "Estados Unidos tiene una responsabilidad compartida por la violencia alimentada por las drogas que arrasa México". [408]
Los funcionarios del Departamento de Estado de Estados Unidos sabían que la disposición del ex presidente mexicano Felipe Calderón a trabajar con Estados Unidos no tenía precedentes en cuestiones de seguridad, delincuencia y drogas, por lo que el Congreso de Estados Unidos aprobó una ley a finales de junio de 2008 para proporcionar a México y a los países centroamericanos 1.600 millones de dólares para la Iniciativa Mérida , un plan de asistencia internacional de tres años. La Iniciativa Mérida proporciona a México y a los países centroamericanos formación y equipo para la aplicación de la ley, así como asesoramiento técnico para fortalecer los sistemas nacionales de justicia. La Iniciativa Mérida no incluye dinero en efectivo ni armas.
En la actualidad, los cárteles de la droga mexicanos ya tienen presencia en la mayoría de las principales ciudades de Estados Unidos. [409] En 2009, el Departamento de Justicia informó que los cárteles de la droga mexicanos distribuyen drogas en casi 200 ciudades de los Estados Unidos, [410] incluidas Los Ángeles, Chicago y Atlanta. [411] La actividad y la violencia relacionadas con las pandillas han aumentado a lo largo de la región fronteriza suroeste de los Estados Unidos , ya que las pandillas con base en los Estados Unidos actúan como ejecutores de los cárteles de la droga mexicanos. [412]
Cifra de muertos en EE.UU. y seguridad nacional
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Las autoridades estadounidenses informaron de un aumento de asesinatos, secuestros e invasiones de hogares relacionados con los cárteles mexicanos, y al menos 19 estadounidenses fueron asesinados en 2008. [413] [414] Otros 92 estadounidenses fueron asesinados entre junio de 2009 y junio de 2010. [415]
El Comando de Fuerzas Conjuntas de Estados Unidos señaló en un informe de diciembre de 2008 que, en términos de los peores escenarios, México merece cierta consideración por un colapso repentino en las próximas dos décadas, ya que el gobierno, sus políticos, su policía y la infraestructura judicial están todos bajo el ataque y la presión sostenidos de las bandas criminales y los cárteles de la droga. [416] El Comando de Fuerzas Conjuntas manifestó su preocupación de que el conflicto tendrá un gran impacto en la estabilidad del estado mexicano durante los próximos años y, por lo tanto, exigiría una respuesta estadounidense basada únicamente en las implicaciones para la seguridad nacional. [416] Después de que el JFC abordó esta cuestión en su informe de 2008, varios periodistas y académicos han discutido la posibilidad de que México pudiera convertirse en un estado fallido . [417] [418] [419] [420]
El gobierno mexicano respondió negativamente a las declaraciones del gobierno estadounidense sobre la posibilidad de que México se convirtiera en un estado fallido. [421] En una entrevista de febrero de 2009 con Associated Press , el presidente Calderón dijo que era "absolutamente falso" etiquetar a su país como un estado fallido. [422] Para suavizar las relaciones con México sobre este tema, la secretaria de Estado Hillary Clinton visitó personalmente la Ciudad de México en marzo de 2009, seguida por una visita del presidente Barack Obama un mes después. [421]
En marzo de 2009, el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos dijo que estaba considerando utilizar a la Guardia Nacional para contrarrestar la amenaza de que la violencia del narcotráfico en México se extendiera a los Estados Unidos. Los gobernadores de Arizona y Texas han pedido al gobierno federal que envíe tropas adicionales de la Guardia Nacional para ayudar a los que ya están allí apoyando los esfuerzos locales de aplicación de la ley contra el narcotráfico. [292] Los pedidos de despliegue de la Guardia Nacional en la frontera aumentaron considerablemente después del asesinato en 2010 del ranchero de Arizona Robert Krentz , posiblemente a manos de narcotraficantes mexicanos. [424] [425]
En marzo de 2009, la administración Obama esbozó planes para redistribuir más de 500 agentes federales en puestos fronterizos y redirigir 200 millones de dólares para combatir el contrabando de drogas ilegales, dinero y armas. [426] El 25 de mayo de 2010, el presidente Obama autorizó el despliegue de 1.200 tropas de la Guardia Nacional en la frontera de Estados Unidos con México para ayudar con la protección fronteriza y las actividades de aplicación de la ley, así como para ayudar a capacitar a más agentes de Aduanas y Protección Fronteriza. [427] La Oficina de Washington para Asuntos Latinoamericanos dijo que la región fronteriza suroeste de Estados Unidos se mantuvo en calma, con una tasa de homicidios inferior a la media nacional. [428] [429]
En 2021, alrededor de 80.411 personas murieron por sobredosis de opioides en los Estados Unidos. [430] Muchas de las muertes se deben a un opioide extremadamente potente, el fentanilo , que se trafica desde México. [431] La droga generalmente se fabrica en China y luego se envía a México, donde se procesa y envasa, para luego ser contrabandeada a los EE. UU. por los cárteles de la droga. [432] En 2023, la administración Biden anunció una ofensiva contra los miembros del Cártel de Sinaloa que contrabandean fentanilo a los Estados Unidos. [433]
Controversias
Vicente Zambada Niebla , miembro del Cártel de Sinaloa e hijo de Ismael Zambada García, uno de los principales capos de la droga en México, afirmó después de su arresto a sus abogados que él y otros miembros importantes del Cártel de Sinaloa habían recibido inmunidad por parte de agentes estadounidenses y una licencia virtual para contrabandear cocaína a través de la frontera de Estados Unidos, a cambio de información sobre cárteles rivales involucrados en la guerra contra las drogas en México. [434] [435]
En octubre de 2013, dos ex agentes federales y un ex contratista de la CIA dijeron a una cadena de televisión estadounidense que agentes de la CIA, entre ellos Félix Rodríguez, estaban implicados en el secuestro y asesinato del agente encubierto de la DEA Enrique Camarena, porque era una amenaza para las operaciones de la agencia contra las drogas en México. Según los tres hombres, la CIA estaba colaborando con narcotraficantes que trasladaban cocaína y marihuana a Estados Unidos y utilizando su parte de las ganancias para financiar a los rebeldes nicaragüenses de la Contra que intentaban derrocar al gobierno sandinista de Nicaragua . Un portavoz de la CIA respondió, calificando de "ridículo" sugerir que la Agencia tenía algo que ver con el asesinato de un agente federal estadounidense o la fuga de su presunto asesino. [436]
Según los expresidentes Fernando Henrique Cardoso de Brasil, Ernesto Zedillo de México y César Gaviria de Colombia, la guerra contra las drogas liderada por los Estados Unidos está empujando a América Latina hacia una espiral descendente; el Sr. Cardoso dijo en una conferencia que "la evidencia disponible indica que la guerra contra las drogas es una guerra fallida". [437] El panel de la Comisión Latinoamericana sobre Drogas y Democracia, encabezado por Cardoso, afirmó que los países involucrados en esta guerra deberían eliminar los "tabúes" y reexaminar los programas antidrogas. Los gobiernos latinoamericanos han seguido el consejo de los EE. UU. para combatir la guerra contra las drogas, pero las políticas tuvieron poco efecto. La comisión hizo algunas recomendaciones al presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, para que considere nuevas políticas, como la despenalización de la marihuana y tratar el consumo de drogas como un problema de salud pública y no como un problema de seguridad. [438] El Consejo de Asuntos Hemisféricos afirma que es hora de considerar seriamente la despenalización y legalización de las drogas , [439] una iniciativa política que estaría en directa oposición a los intereses de las bandas criminales.
Blanqueo de dinero
A pesar de que los cárteles de la droga mexicanos y sus proveedores colombianos generan, lavan y retiran de Estados Unidos entre 18.000 y 39.000 millones de dólares cada año, [440] los gobiernos de Estados Unidos y México han sido criticados por su falta de voluntad o su lenta respuesta para enfrentar las operaciones financieras de los diversos cárteles, incluido el lavado de dinero . [440] [441] [442]
La DEA de los Estados Unidos ha identificado la necesidad de incrementar las investigaciones financieras relacionadas con el movimiento de fondos de drogas ilegales a México. [443] La DEA afirma que atacar la infraestructura financiera de los cárteles de la droga tiene que desempeñar un papel clave en cualquier estrategia viable de lucha contra las drogas. [443] [444] La DEA de los Estados Unidos ha señalado que la industria de servicios financieros de los Estados Unidos y México sigue siendo un facilitador del movimiento de dinero de la droga. [443] [445]
En agosto de 2010, el presidente Felipe Calderón propuso nuevas medidas radicales para acabar con el contrabando de dinero y el lavado de dinero. Calderón propone prohibir las compras en efectivo de bienes raíces y de ciertos bienes de lujo que cuesten más de 100.000 pesos (unos 8.104 dólares estadounidenses). Su paquete también exigiría que más empresas informaran sobre transacciones grandes, como las de bienes raíces, joyas y compras de blindaje . [442] En junio de 2010, Calderón "anunció límites estrictos a la cantidad de dólares estadounidenses que se puede depositar o cambiar en los bancos", [442] pero las restricciones propuestas a las instituciones financieras enfrentan una dura oposición en la legislatura mexicana. [440] [442]
En 2011, Wachovia , que en su momento fue un importante banco estadounidense, estuvo implicado en el lavado de dinero para los capos de la droga mexicanos. [446] En un acuerdo, Wachovia pagó a las autoridades federales 110 millones de dólares en decomisos. [447] Un informe del Senado de los Estados Unidos [448] [449] del subcomité permanente de investigaciones reveló en julio de 2012 que HSBC , uno de los bancos más grandes de Europa, movió 7 mil millones de dólares en efectivo a granel desde México a los Estados Unidos, la mayor parte de los cuales se sospecha que ayudaron a los capos de la droga mexicanos y a los cárteles de la droga estadounidenses a mover dinero a los Estados Unidos. [450] [451] Si bien los problemas de lavado de dinero en HSBC han sido señalados por los reguladores durante casi una década, el banco continuó evitando el cumplimiento. El 12 de diciembre de 2012, HSBC aceptó una multa de 1.93 mil millones de dólares. [452]
Demanda de drogas
Los estudios de RAND publicados a mediados de la década de 1990 descubrieron que utilizar el tratamiento para reducir el consumo de drogas en los Estados Unidos es siete veces más rentable que los esfuerzos de aplicación de la ley por sí solos, y podría reducir potencialmente el consumo en un tercio. [453]
En el año fiscal 2011, la administración Obama solicitó aproximadamente 5.600 millones de dólares para apoyar la reducción de la demanda. Esto incluye un aumento del 13% para la prevención y casi un 4% para el tratamiento. La solicitud total para el año fiscal 2011 en materia de lucha contra las drogas destinada a la reducción de la oferta y a la aplicación de la ley interna es de 15.500 millones de dólares, de los cuales 521,1 millones de dólares corresponden a nuevos fondos. [454]
Véase también
- La narcocultura en México
- Protestas mexicanas de 2011
- 2011-2012 en la guerra contra las drogas en México
- Ritmo de la frontera
- Blog del narco
- Liberalización de medicamentos
- Iniciativa Mérida
- Operaciones navales de la guerra contra las drogas en México
- Cronología de la guerra contra las drogas en México
- Programa de datos sobre conflictos de Uppsala
- Guerra contra las drogas
- Crimen en México
- Narcoterrorism
- Lista de conflictos armados en curso
- Lista de periodistas y trabajadores de medios asesinados en México
- Lista de políticos muertos en la guerra contra las drogas en México
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Enlaces externos
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