Caltongate

Proyecto de remodelación del centro de la ciudad de Edimburgo
Caltongate
Casa de la Reina Isabel, situada en el sitio de Caltongate
Otro(s) nombre(s)Nueva Waverley, Plaza Nueva Waverley
UbicaciónCiudad vieja de Edimburgo
EstadoIncompleto
Construido2014-Presente
Empresas
ArquitectoAsociados Allan Murray

Caltongate (ahora conocido como New Waverley Square) es el proyecto de reurbanización del centro de la ciudad más grande de Edimburgo desde el siglo XVIII. [1] Propuesto por primera vez en 2005, tardó 9 años en recibir el visto bueno del Ayuntamiento de Edimburgo, [2] después de la interrupción causada por la crisis financiera de 2007-2008 . El nombre Caltongate combina Canongate y Calton Hill , ya que el área se encuentra en Canongate y da directamente a Calton Hill. Caltongate se encuentra dentro del casco antiguo de Edimburgo , que fue reconocido como Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1994. [1] La construcción comenzó en 2014 y aún no se ha completado.

Historia

Contexto

Esta sección se refiere al contexto posterior al siglo XVIII que es relevante para el desarrollo de Caltongate. Si busca una revisión más completa de la historia de esta región, se recomienda la sección 3 de este artículo.

En 1817, el sitio del desarrollo de Caltongate en New Street se construyó inicialmente como New Street Gasworks junto con el auge del gas de carbón junto con la revolución industrial . [3] Debido a un aumento posterior en la contaminación del carbón, así como la ausencia de una monarquía escocesa y la disolución del Parlamento de Escocia después de las Actas de Unión de 1707 , [3] el estatus de Canongate se redujo y se convirtió en un vecindario principalmente de clase trabajadora. [3] Esto se refleja en el alto nivel de inversión en vivienda social en Canongate en la primera mitad del siglo XX. [1]

En 1928, se demolió la fábrica de gas de New Street y esta zona se convirtió en una estación de autobuses. En 1996, la estación de autobuses ya no estaba en uso y fue sede del Bongo Club, dirigido por la organización benéfica de arte Out of the Blue. [4] En diciembre de 2003, se concedió el permiso de planificación completo para reurbanizar la antigua estación de autobuses de New Street. [5] En septiembre de 2006, comenzó la demolición de la estación de autobuses. [6]

La construcción del moderno edificio del Parlamento escocés en el Palacio de Holyrood y la vecina sede del Ayuntamiento de Edimburgo, que costó 50 millones de libras [7], sentaron un precedente para el desarrollo moderno en la zona de Canongate. Un cuestionario dirigido a miembros del público en 2006 reveló que el 89% de la gente estaba de acuerdo en que la zona alrededor del emplazamiento de Caltongate necesitaba generación de energía. [8]

Sitio del proyecto de desarrollo propuesto en Caltongate

Cronología del desarrollo

En 2004, Mountgrange Capital PLC compró la estación de autobuses de New Street por 20 millones de libras esterlinas [9] y, en noviembre de 2005, el Ayuntamiento vendió el edificio Canongate Venture, el edificio de la estación del Ayuntamiento y los arcos de Jeffrey Street a Mountgrange, que propuso entonces "Caltongate". [8] Allan Murray Architects (también responsable de la controvertida construcción de St James Quarter ) [9] ganó el contrato para diseñar el desarrollo. Hubo una serie de actividades de planificación previa que se llevaron a cabo durante los años 2004-2005 en las que se consultó a "partes interesadas clave", "asesores" y "diversos grupos de interés". [8] También se redactó un plan maestro [10] para "maximizar las oportunidades para la zona" [8] Esto llevó a la inclusión propuesta de un proceso de planificación más detallado y otros elementos físicos en Caltongate, como viviendas asequibles. [8] Supuestamente, se trataría de un plan de 300 millones de libras esterlinas. [11]

Los detalles de la propuesta se publicaron por primera vez en el Edinburgh Evening News el 3 de octubre de 2005, [7] y prometía conectar la sede del Consejo, el Parlamento escocés, Holyrood North y el campus de Moray House. [10] Preveía una "mayor población", "una nueva plaza pública importante" y una regeneración de Canongate. [10] Hubo una "batalla de cuatro años con grupos patrimoniales" [12] hasta que consiguió la planificación el 6 de febrero de 2008. [13] Sin embargo, como consecuencia de la crisis financiera de 2007-2008 , Mountgrange entró en administración después de la retirada del apoyo del Banco de Escocia y una caída en el mercado inmobiliario, [6] lo que llevó a una detención en la construcción de Caltongate.

El proyecto fue asumido por Artisan Real Estate Investors en 2009, [14] y pasó por una serie de adaptaciones y fue aprobado por el consejo el 29 de enero de 2014 por un estrecho margen de 8:6. La propuesta se desvió de su forma original, ofreciendo un 40% menos de viviendas y los edificios comerciales más grandes previstos se habían "dividido en unidades individuales más íntimas, mejorando el aspecto general de la zona". [15] Para 2014 se había reducido de un plan de £ 300 millones a uno de £ 150 millones. En este punto, el proyecto cambió su nombre de "Caltongate" a "New Waverley".

La construcción de 'New Waverley' comenzó a finales de 2014. [16] Los arcos de Waverley bajo Jeffrey Street comenzaron a albergar empresas a principios de 2016. [17] Arches Artisan Real Estate Investors tenía derecho legal a demoler los edificios catalogados Sailors' Ark y Canongate Venture, pero en su lugar se dedicaron a hoteles, siendo el primero inaugurado por Adagio City en 2016 y el segundo por BrewDog en 2021. Esto es indicativo de los esfuerzos de los activistas del patrimonio. El centro gubernamental del Reino Unido 'Queen Elizabeth House' abrió en la primavera de 2020. [18] El complejo de apartamentos Queensberry se completó en 2021 y se puede encontrar en el lado este del desarrollo de Caltongate, que alberga 66 nuevas casas, casas de mews y dúplex, junto con espacios comerciales y minoristas de primera clase. [19]

A fecha de diciembre de 2023, todavía queda un solar vacío donde se suponía que se construiría un edificio residencial. [10] En lugar de seguir los planes originales de 87 unidades residenciales, Vita Group [20] ha presentado planes para construir nuevas residencias para estudiantes especialmente diseñadas, compuestas por pisos compartidos para 65 personas, así como 224 estudios. Además, se han asignado 3 unidades de vivienda asequible, así como 277 m² de espacio en la planta baja para una unidad comercial o comunitaria. [21]

Controversia

La propuesta de desarrollo fue recibida con rechazo por algunos miembros de la comunidad. Desde los años 1980, la amenaza de la Ley de Vivienda de Thatcher de 1980, así como otros desarrollos modernos vecinos, como la sede del Ayuntamiento de Edimburgo en 2006, han hecho que la comunidad, históricamente de clase trabajadora [3], se muestre escéptica ante el desarrollo moderno. [22]

Crisis económica previa a 2008

Organizaciones contra el Canongate

Como reacción inicial a la propuesta en 2005, hubo organizaciones, tanto nuevas como preexistentes, que hicieron campaña y emitieron declaraciones o informes en contra de la propuesta. Las preocupaciones expresadas a menudo abarcaron lo siguiente:

  • Preocupaciones estéticas
  • Preocupaciones basadas en la clase
  • Preocupaciones sobre el patrimonio
Campaña Salvemos Nuestro Casco Antiguo (SOOT)

El SOOT, también conocido como Canongate Community Forum (CCF), se formó en 2005 como respuesta a la propuesta de desarrollo de Caltongate, [23] después de la aprobación del Scottish Community Action Research Fund (SCARF). El objetivo principal expresado en su informe era su exigencia de una "consulta comunitaria genuina". [23] Cabe destacar que los activistas del SOOT utilizaron "un lenguaje altamente moralizado para desafiar a los partidarios de Caltongate y exigir sus derechos a la consulta". [1] El SCARF financió programas para la conmemoración pública: recorridos a pie, conferencias, películas sobre la historia de Canongate, junto con foros públicos donde los ciudadanos podían descubrir su "patrimonio intangible". [22]

La Asociación Cockburn

La Asociación Cockburn , una organización benéfica independiente dedicada a la conservación arquitectónica , emitió una declaración en la que abordaba sus principales preocupaciones. [24] En particular, criticaron:

  • La elección de materiales, los tejados predominantemente horizontales, la demolición de edificios catalogados, la falta de forma de Waverly Valley y un desarrollo excesivamente alto.
  • La demolición de Canongate Venture.
  • La pérdida de una vista panorámica.
  • La falta de intentos de equilibrar las necesidades de los inversores con las preocupaciones locales y patrimoniales.
Misión de la UNESCO 2008

En 2008, la Fundación para el Patrimonio Mundial de Edimburgo presionó a la UNESCO , [25] lo que llevó a que enviaran una misión al sitio de Caltongate. En su informe posterior, la UNESCO informó que los sitios patrimoniales de Edimburgo no estaban en peligro y que el Comité del Patrimonio Mundial estaba preocupado por la demolición de los dos edificios catalogados. [26] También solicitaron una zona de amortiguación alrededor del sitio del Patrimonio Mundial, lo que ni el comité de planificación ni la Fundación para el Patrimonio Mundial de Edimburgo han tomado medidas. [27]

Andrew Holmes, director de desarrollo del Ayuntamiento de Edimburgo entre los años 2000 y 2008, criticó a la UNESCO por su comunicación sólo dentro de su "propia camarilla" a través de "una élite autodesignada". [28]

Escocia histórica

A pesar de haber expresado anteriormente sus preocupaciones sobre el plan, Historic Scotland lo apoyó en 2008, con la condición de que trabajarían estrechamente con los desarrolladores para garantizar que las propuestas fueran sensibles al entorno histórico y a la propiedad Patrimonio de la Humanidad. [29]

Respuesta a la controversia

Una crítica universal expresada por todas las organizaciones fue su falta de comunicación con la comunidad local. En respuesta a esto, el consejo dirigió programas de participación comunitaria, incluido un taller de interesados ​​en planificación al que sólo se podía asistir con invitación en marzo de 2006, que precedió a un día de planificación comunitaria de puertas abiertas en abril de 2006. [1] Mountgrange también organizó el Grupo de Enlace de Caltongate para que actuara como un foro para que los residentes compartieran sus preocupaciones. [1] Mountgrange se reunió con Historic Scotland, Edinburgh World Heritage, Cockburn Association, Old Town Association y Architecture and Design Scotland para analizar las implicaciones patrimoniales de las propuestas de Caltongate. [8]

Este vídeo también se distribuyó en formato DVD a residentes y organizaciones en 2007 para convencerlos de los beneficios del desarrollo de Caltongate.

Crisis económica posterior a 2008

Después de que Mountgrange entró en administración, la construcción de Caltongate se detuvo, lo que dio un segundo impulso a la campaña contra Caltongate.

Campañas contra el Caltongate posteriores a 2008

En marzo de 2017, 5985 personas habían firmado una petición que se había iniciado en 2014, [30] desafiando la decisión del consejo de aprobar [15] el "desarrollo Caltongate/New Waverley". En un espíritu de colaboración e innovación, hubo incluso una propuesta alternativa presentada por ANTA architecture, que tenía en cuenta los intereses de los "ciudadanos, inversores y futuros ocupantes" [31] . Esta empleaba una estética similar a la que ya se ve en el casco antiguo de Edimburgo y readaptaba las arcadas .

Decisión 2011 de la UNESCO

Después de la crisis económica, la UNESCO emitió una nueva decisión, instando al Estado Parte a hacer todo lo posible para garantizar que se elaboren planes revisados ​​para cualquier desarrollo futuro del sitio de Caltongate que respeten la disposición espacial del casco antiguo. [32]

Empresa Canongate

Canongate Venture en 2008

Canongate Venture (North Canongate Infant School) iba a ser reemplazada como parte de un complejo hotelero y de centro de conferencias. Surgió una nueva investigación que indicaba la importancia histórica de esta escuela en la conformación de la Ley de la Infancia de 1908. Debido a esto, hubo presión para mantener el edificio con el fin de preservar su importancia cultural. [33] Sean Bradley, presidente del Edinburgh Old Town Development Trust, propuso que el edificio se convirtiera en un centro editorial combinado con un centro de alfabetización. [33] El edificio finalmente no fue demolido y en diciembre de 2021, volvió a abrir como hotel propiedad de la cadena de pubs BrewDog . [34]

El papel de la clase

El tema de la clase también provocó un debate académico sobre Caltongate. El académico Tooley sostiene que los partidarios del patrimonio de clase alta lucharon en nombre de la "defensa estética", mientras que los residentes urbanos de clase trabajadora lucharon para mantener su área como clase trabajadora. [22] Esta división basada en la clase también se ve en los medios de comunicación. En el Scotsman, los no residentes son "muy críticos con el diseño", mientras que los residentes locales critican la "provisión de viviendas". [2]

Los defensores de Caltongate

El director gerente de Artisan, Lukas Nakos, dijo que el desarrollo marcaba "un hito significativo en la evolución de uno de los desarrollos más desafiantes del centro de la ciudad en cualquier parte del Reino Unido". [15] Donald Anderson, líder del consejo municipal de 1999 a 2007, comentó que el área había sido "destinada a la regeneración", especialmente al considerar el contexto del edificio del Parlamento vecino recientemente construido. [22]

La concejala Joanna Mowat también dijo que los planes "no eran lo suficientemente horribles como para rechazarlos". [27] Esta fue una cita utilizada en artículos de noticias de varias fuentes para comentar el estado de ánimo en torno al proyecto de Caltongate.

Cifras notables

El concejal de los Verdes de Edimburgo, Nigel Bagshaw, describió el desarrollo como "ajeno" al carácter del casco antiguo. [15]

En marzo de 2014, los escritores Irvine Welsh , Alexander McCall Smith y Janice Galloway , el escultor Alexander Stoddart , el artista John Byrne (dramaturgo) y el arquitecto James Simpson escribieron una carta dirigida a los lectores de The Scotsman . En esta carta se critica el "ataque a su patrimonio" del proyecto y se expresa "falta de confianza en el Departamento de Planificación de la Ciudad en su forma y composición actuales". [35]

Diseño

Diseño del plan maestro

Los principales cambios publicados en el plan maestro de Mountgrange incluyeron:

  • Una nueva pasarela entre Calton Road y Regent Walk llamada Parliament Way. [5]
  • Un emblemático edificio de oficinas entre Jeffrey Street y Cranston Street y un centro de conferencias para Parliament Way.
  • Construcción de un hotel de cinco estrellas utilizando como fachada el Antiguo Arca del Marinero.
  • Una nueva plaza importante que conecta Canongate, East Market Street y Calton Hill.
  • Reurbanización de East Market Street y los arcos debajo de Jeffrey Street.
  • Apartamentos residenciales que se extienden desde Canongate hasta Calton Road en el lado este de la nueva plaza.

El plan maestro también prometía destinar el 25% de sus opciones de vivienda a viviendas asequibles. [5] Para sustituir el espacio vacío dejado por la demolición de la estación de autobuses de New Street, se propuso un proyecto artístico de 100.000 libras para ocupar temporalmente el espacio asignado. Sin embargo, esto nunca se llevó a cabo. [36]

El exterior de la plaza Waverley presenta piedra arenisca natural, metal y ladrillo. [37] El diseño "crearía nuevos edificios y espacios de la más alta calidad arquitectónica y de diseño urbano que conservaran y reforzaran el contexto histórico y paisajístico existente". [38]

Premios

El desarrollo New Waverley (Caltongate) ganó tres premios de creación de lugares en 2017, incluido el mejor proyecto de regeneración tanto para los Scottish Property Awards como para el Royal Institution of Chartered Surveyors . [39]

Crítica

El diseño ha sido criticado por haber adoptado una "gubernamentalidad estética": legitimando jerarquías sociales y formas de exclusión. [22] Tooley sostiene que la transformación estética condujo a un "olvido espacializado", donde la identidad comunal de Caltongate fue anulada por un marco de urbanismo neoliberal. [22] En otras palabras, la nueva estética moderna puede verse como un ataque político a un barrio de clase trabajadora.

El diseño también fue criticado por su modernidad; por ejemplo, se lo describió como una "enorme, rancia y estéril confección modernista de hormigón" [17] , lo que contradice la imagen histórica del casco antiguo de Edimburgo. Como respuesta, el diseño presenta un revestimiento de color arenisca, que hace referencia a la arenisca roja natural que se encuentra de forma destacada en la arquitectura de Edimburgo. Los activistas contra Caltongate también criticaron el diseño de Caltongate como una respuesta directa a la denigración de los líderes de Caltongate de la antigua apariencia "sórdida" del barrio. [22]

Sostenibilidad

El plan maestro de Caltongate propuso un sistema de calefacción y refrigeración con fuente de tierra. [10] Esto reduciría las emisiones de carbono en un 30%. Además, el 30% de los materiales se obtendrían en un radio de 45 millas y se implementaría un Plan de Minimización de Residuos de Construcción destinado a desviar el 80% o más de los residuos de la disposición final en vertederos mediante la promoción de la reducción, la reutilización y el reciclaje de residuos. [10]

Secuelas

Lote de terreno vacío dentro del desarrollo Caltongate

El desarrollo de Caltongate/New Waverley expulsó a los inquilinos existentes de Canongate, y los edificios de viviendas de 221 a 229 Canongate fueron demolidos después de 2014. [40] El prometido 25% de viviendas asequibles aún no se ha construido junto con el hotel de cinco estrellas a partir de 2023. Hay un terreno vacío que supuestamente albergará alojamiento para estudiantes en el futuro. [20]

Se dice que Queen Elizabeth House, el centro del gobierno, ha trasladado casi 3000 puestos de trabajo de la administración pública a New Waverley Square. [18]

Referencias

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55°57′07″N 3°10′56″O / 55.9519, -3.1823

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