CD Howe

El Muy Honorable CD Howe ordenador personal
Ministro de Comercio y Comercio
En el cargo desde el 19 de enero de 1948 hasta el 21 de junio de 1957
Primer ministro	WL Mackenzie Rey Louis St. Laurent
Precedido por	James Angus MacKinnon
Sucedido por	Gordon Churchill
Ministro de Producción de Defensa
En el cargo desde el 1 de abril de 1951 hasta el 20 de junio de 1957
Primer ministro	Luis San Lorenzo
Precedido por	Se estableció la oficina
Sucedido por	Howard Charles Green (actuando)
Ministro de Reconstrucción y Abastecimiento
En el cargo desde el 1 de enero de 1946 hasta el 14 de noviembre de 1948
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Se estableció la oficina
Sucedido por	Roberto Inviernos
Ministro de Reconstrucción
En el cargo desde el 13 de octubre de 1944 hasta el 21 de diciembre de 1945
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Se estableció la oficina
Sucedido por	Oficina abolida
Ministro de Municiones y Suministros
En el cargo desde el 9 de abril de 1940 hasta el 31 de diciembre de 1945
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Se estableció la oficina
Sucedido por	Oficina abolida
Ministro de Transporte
En funciones desde el 13 de mayo de 1942 hasta el 5 de octubre de 1942
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Arthur Cardin
Sucedido por	José Enoil Michaud
En el cargo desde el 2 de noviembre de 1936 hasta el 7 de julio de 1940
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Se estableció la oficina
Sucedido por	Arthur Cardin
Ministro de Ferrocarriles y Canales
En el cargo desde el 23 de octubre de 1935 hasta el 1 de noviembre de 1936
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Robert James Manion
Sucedido por	Oficina abolida
Ministro de Marina
En el cargo desde el 23 de octubre de 1935 hasta el 1 de noviembre de 1936
Primer ministro	Rey Mackenzie de WL
Precedido por	Lucien Henri Gendron
Sucedido por	Oficina abolida
Miembro del Parlamento por Port Arthur
En el cargo desde el 14 de octubre de 1935 hasta el 10 de junio de 1957
Precedido por	Montar a caballo creado
Sucedido por	Douglas M. Fisher
Datos personales
Nacido	Clarence Decatur Howe ( 15 de enero de 1886 )15 de enero de 1886 Waltham , Massachusetts , EE. UU.
Fallecido	31 de diciembre de 1960 (31 de diciembre de 1960)(74 años) Montreal , Quebec , Canadá
Partido político	Liberal
Cónyuge	Alicia Worcester ​ ( nacido en  1916 )
Niños	5
Educación	Instituto Tecnológico de Massachusetts
Profesión	Legislador ingeniero Líder empresarial
Firma

Clarence Decatur Howe PC (Reino Unido) , PC (Canadá) (15 de enero de 1886 - 31 de diciembre de 1960) fue un ingeniero, empresario y político del Partido Liberal canadiense nacido en Estados Unidos . Howe se desempeñó como ministro del gabinete en los gobiernos de los primeros ministros William Lyon Mackenzie King y Louis St. Laurent de forma continua desde 1935 hasta 1957. Se le atribuye la transformación de la economía canadiense de basada en la agricultura a industrial. Durante la Segunda Guerra Mundial , su participación en el esfuerzo bélico fue tan extensa que recibió el apodo de "Ministro de Todo". ^[1]

Howe nació en Massachusetts y, siendo aún un adulto joven, se trasladó a Nueva Escocia para ocupar un puesto de profesor en la Universidad de Dalhousie . Después de trabajar para el gobierno canadiense como ingeniero, fundó su propia empresa y se hizo rico. En 1935, Mackenzie King lo reclutó como candidato liberal para la Cámara de los Comunes de Canadá . Los liberales ganaron las elecciones de forma aplastante y Howe obtuvo su escaño. Mackenzie King lo nombró miembro del gabinete. Allí, desempeñó un papel importante en muchas empresas nuevas, incluida la fundación de la Canadian Broadcasting Corporation (CBC) y Trans-Canada Air Lines (hoy Air Canada ). Howe desempeñó un papel crucial en el esfuerzo bélico de Canadá durante la Segunda Guerra Mundial y reclutó a muchos ejecutivos corporativos (como "hombres de un dólar al año" ) para que sirvieran como ejecutivos en empresas en tiempos de guerra.

Howe se impacientaba con los debates parlamentarios sobre sus propuestas, lo que le hizo luchar para ganar popularidad entre los parlamentarios; la oposición lo acusó a menudo de conducta dictatorial. Cuando el gobierno liberal entró en su tercera década, tanto él como Howe comenzaron a ser vistos como arrogantes. El intento del gobierno de imponer un cierre en el debate sobre el oleoducto de 1956 provocó una gran controversia en la Cámara de los Comunes. En las elecciones de 1957 , el líder de la oposición, John Diefenbaker, hizo de las acciones y políticas de Howe un problema . Howe se enfrentó a un serio desafío en su circunscripción , pero se esperaba que pronunciara discursos en otros lugares como un importante líder liberal. Howe perdió su escaño en las elecciones y Diefenbaker se convirtió en primer ministro, poniendo fin a casi 22 años de gobierno liberal. Howe regresó al sector privado, aceptó varios puestos de directores corporativos y murió repentinamente de un ataque cardíaco en diciembre de 1960.

Howe nació el 15 de enero de 1886 en Waltham, Massachusetts , Estados Unidos . Los Howe eran muy respetados en la comunidad local, y William Clarence Howe, el padre de Clarence, estaba involucrado en la política local y era descendiente de puritanos que llegaron en la década de 1630. ^[2] Cuando no estaba haciendo trabajo político, William Howe era carpintero y constructor de casas. La madre de Clarence, Mary Emma ( née Hastings) era maestra e hija de un próspero granjero en cuya granja Clarence pasó los veranos de su infancia. ^[3] Su madre estaba emparentada con el héroe naval y comodoro de la Marina de los EE. UU. Stephen Decatur . ^[2]

Clarence se desempeñó bien en la escuela y, tras graduarse en la Waltham High School en 1903, aprobó los exámenes de ingreso al Instituto Tecnológico de Massachusetts . Tomó cursos básicos en la escuela e hizo trabajos avanzados en ingeniería. Durante los veranos, trabajó para JB Worcester & Co., una empresa que construyó gran parte del sistema de metro de Boston . Mientras estaba en la escuela, se convirtió en el alumno favorito del profesor George Swain ; después de que Howe se graduara en 1907, Swain le ofreció a Howe un trabajo como su asistente de enseñanza. Howe aceptó, aunque el joven ingeniero sintió que debía abandonar el área de Boston para comenzar su carrera. A Howe se le ofreció la oportunidad de convertirse en profesor de ingeniería en la Universidad de Dalhousie en Halifax , Nueva Escocia . Howe aceptó el trabajo, en parte porque el desempleo entre sus compañeros de clase era alto debido al Pánico de 1907. [ ^4]

En ese momento, Dalhousie era una universidad pequeña, con solo 400 estudiantes, y los miembros del personal docente tenían una gran carga de trabajo. Howe, a los 23 años, era un poco mayor que algunos de sus estudiantes. Tenía poca experiencia en el campo, y en los viajes fuera de Halifax, él y sus estudiantes resolvían problemas juntos. La opinión de Howe era que cualquier problema podía resolverse con sentido común y trabajo duro. ^[5] Howe llevó a sus estudiantes al campo, donde acamparon, inspeccionaron y planificaron ferrocarriles imaginarios. ^[6] Su estudiante Denis Stairs , que luego dirigiría la Compañía de Ingeniería de Montreal , dijo de Howe que cuando terminó el campamento, sus estudiantes le tenían un gran respeto. El estudiante CJ Mackenzie , a quien Howe más tarde nombraría presidente del Consejo Nacional de Investigación , afirmó que Howe no era un conferenciante brillante, pero que sus presentaciones siempre eran extremadamente claras. Howe dijo más tarde sobre la educación universitaria: "El trabajador en la universidad continúa trabajando y se convierte en un ingeniero exitoso. El holgazán continúa holgazaneando y no llega a ninguna parte". ^[7] Además de su trabajo, Howe encontró tiempo para una vida social activa en Halifax y consideró casarse con la hermana de uno de sus estudiantes, pero ella tenía otro marido en mente. ^[8]

Después del primer año de Howe en Halifax, la enseñanza de ingeniería de los estudiantes de último año fue retirada de Dalhousie. Howe declaró más tarde que le gustaba Dalhousie y que, si no se hubiera producido este cambio, podría haber permanecido allí como profesor. ^[9] En 1913, un antiguo colega de Dalhousie, Robert Magill, que había sido nombrado recientemente presidente de la Junta de Comisionados de Granos , le ofreció a Howe el puesto de ingeniero jefe, con la responsabilidad de supervisar la construcción de elevadores de granos . Howe declaró: "Nunca he visto una de esas cosas en mi vida, pero aceptaré el trabajo". ^[10] El mismo año, solicitó convertirse en súbdito británico , como se llamaba entonces a los canadienses. ^[11]

A mediados de 1913, Howe viajó al noroeste de Ontario para asumir su nuevo puesto. La Junta tenía su sede en Fort William, Ontario , donde el trigo canadiense se trasladaba del ferrocarril al barco. La Junta buscaba construir una serie de grandes elevadores de granos terminales, que pudieran procesar y almacenar granos. El proyecto aumentaría tanto la capacidad como la competencia: las empresas de elevadores de granos habían sido acusadas por los intereses de los agricultores de cobrar precios excesivos. El primer elevador de este tipo para la Junta se construyó en las cercanías de Port Arthur, Ontario , y fue aclamado como uno de los mejores elevadores de granos jamás construidos en Canadá, y uno de los más baratos. Durante los dos años siguientes, Howe viajó por el Oeste, supervisando la construcción de elevadores terminales cerca de las principales ciudades y puertos. La capacidad sería necesaria, ya que los agricultores canadienses aumentaron la producción durante la Primera Guerra Mundial . ^[12]

A finales de 1915, Howe viajó de nuevo a Massachusetts para cortejar a Alice Worcester, hija del director de la empresa para la que había trabajado durante el verano en el MIT. Tras cierta sorpresa por la atención de un hombre al que apenas conocía, Worcester acabó aceptándolo y los dos se casaron a mediados de 1916. Ese mismo año, renunció al servicio gubernamental para entrar en el negocio con socios como CD Howe and Company, cuyo principal negocio fue inicialmente la construcción de elevadores de granos. ^[13] Tanto la sede de la empresa como la casa conyugal estaban en Port Arthur. ^[14] El primer contrato de Howe fue construir un elevador de granos en Port Arthur. En diciembre de 1916, una gran tormenta destruyó el elevador a medio construir, acabando con los activos de Howe. Si su banco no hubiera acudido en su ayuda con fondos adicionales, se habría arruinado. Cuando Howe entregó el elevador terminado al propietario, la Asociación de Productores de Granos de Saskatchewan , le preguntaron qué tan mal había cumplido con el contrato y declaró: "Perdí hasta la camisa". La Asociación le otorgó una bonificación para compensar su pérdida. ^[15]

En los años siguientes, el negocio de Howe se expandió hacia la consultoría de ingeniería y, de manera mucho más rentable, hacia la contratación general . ^[16] Su firma dominó la construcción de elevadores de granos en el Oeste, ya que los consorcios de trigo de Saskatchewan y Alberta le dieron gran parte de su negocio de construcción. Esto lo hizo impopular entre las empresas de trigo privadas: su firma no recibió ningún contrato para construir elevadores de terminales para corporaciones privadas en la década de 1920, pero superó el número construido por todos los demás contratistas combinados, gracias al negocio de esas cooperativas . ^[17] Los elevadores de Howe se construyeron más rápidamente, estaban mejor diseñados y eran más baratos de construir que los de sus competidores. Trabajó para aumentar su eficiencia; el descargador Dominion-Howe que ayudó a diseñar vació un vagón de granos en ocho minutos, necesitando solo dos operadores; la misma operación había llevado anteriormente una hora para una tripulación de 20 hombres. ^[18]

A principios de la década de 1920, Howe rechazó varias solicitudes para presentarse como concejal en Port Arthur. Aceptó presentarse como candidato a la junta escolar en 1921 y encabezó las encuestas en su primer intento. Cumplió dos mandatos de dos años en la junta, pasando el último año como su presidente. Al principio de su matrimonio, Clarence y Alice Howe habían decidido separar sus roles, y Alice tenía la plena responsabilidad de sus vidas domésticas. Clarence no se interesaba por su vida familiar; como padre a menudo ausente, solo tenía un pequeño papel en la crianza de sus cinco hijos. De la misma manera, no involucró a su esposa en su vida empresarial (o, más tarde, pública). ^[19] Durante su carrera ministerial, respondió en respuesta a una pregunta de la oposición que insinuaba nepotismo : "No me gusta hablar de mi familia en público. Los miembros pueden haber notado que mi esposa nunca aparece en las plataformas políticas". ^[20]

En octubre de 1929, la empresa completó un enorme elevador de granos, con una capacidad de 7.000.000 de bushels (246.670 metros cúbicos), en Port Arthur. La Depresión devastó la industria del grano, con la caída de los precios y poca demanda de grano exportado. No hubo demanda de más elevadores de granos, ya que los elevadores existentes contenían grano sin vender, lo que hizo bajar aún más los precios. La empresa de Howe logró sobrevivir con contratos gubernamentales preexistentes, pero estos finalmente expiraron y el personal de 175 se había reducido a cinco en 1933. El primer día hábil de 1934, el único socio restante de Howe renunció a la empresa. Aunque Howe siguió siendo un hombre rico, sus perspectivas comerciales eran pocas y decidió buscar una nueva carrera. ^[21]

En 1933, el Partido Liberal estaba en la oposición y consideró a Howe como un candidato potencial para la Cámara de los Comunes en las próximas elecciones. Howe, sintiendo que el activismo político era malo para los negocios, no había expresado públicamente sus opiniones políticas. ^[22] Norman Platt Lambert , un funcionario del Partido Liberal y amigo de Howe, lo llevó a una reunión con el líder del Partido Liberal William Lyon Mackenzie King el 20 de enero de 1934. Los dos hombres estaban impresionados el uno con el otro y, según Lambert en su diario, Howe quería un puesto garantizado en el Gabinete si se presentaba en el nuevo distrito electoral de Port Arthur . ^[23] Mackenzie King aceptó este trato ^[24] y el 14 de octubre de 1935, Howe fue elegido cómodamente para la Cámara de los Comunes por Port Arthur, acumulando una mayoría de 3.784. En todo el país, los liberales obtuvieron una victoria aplastante, con 173 escaños en la Cámara de los Comunes frente a los 40 de los conservadores . ^{[24] [25]} Mackenzie King nombró a Howe para dos carteras : Ministro de Ferrocarriles y Canales y el primer Ministro de Marina . Howe era el único ingeniero en el Gabinete, que estaba dominado por abogados, ^[26] y fue el primer ingeniero en servir en un gobierno liberal. ^{[27] [a]}

Después de que el Parlamento se reuniera a principios de 1936, Howe intentó que se aprobara una ley para reformar las autoridades portuarias locales. Los puertos individuales estaban dirigidos por Juntas de Comisionados Portuarios, cuyos nombramientos a menudo estaban influidos políticamente. Una Comisión Real en 1932 había recomendado que se abolieran los cargos, y el proyecto de ley de Howe era establecer una Junta Nacional de Puertos . ^[29] El debate en la Cámara se desarrolló sin problemas hasta que Howe enfureció a la oposición al declarar que, durante el gobierno de Bennett, los conservadores habían sido corruptos. A pesar de lo que se convirtió en un debate mucho más amargo, el proyecto de ley de Howe fue aprobado. ^[30] Según Leslie Roberts en su biografía de Howe, "Este era el Howe que el país pronto llegaría a conocer mucho mejor, el Howe alborotado, el Howe que se impacienta con las críticas y deplora los debates y las demoras inherentes al sistema parlamentario". ^[31]

Howe trabajó para colocar a los Ferrocarriles Nacionales Canadienses (CNR), dominados por el gobierno, sobre una base financiera sólida e introdujo una legislación para convertir a la CNR en una corporación de la corona . ^[32] Aunque la oposición se quejó de que Howe se estaba volviendo loco por el poder, no tuvieron muchos problemas con la reorganización propuesta en sí, y se convirtió en ley. ^[33] En junio de 1936, Howe presentó una legislación para establecer otra corporación de la corona, la Corporación Canadiense de Radiodifusión , que se convirtió en ley con poco debate u oposición. ^[33] Howe también trabajó para aumentar la cobertura aérea en Canadá; en 1936, muchos canadienses que deseaban volar largas distancias por aire viajarían a través de los Estados Unidos. Los liberales propusieron una legislación para establecer una corporación financiada por el gobierno, con la mitad de las acciones en propiedad de la CNR y la otra mitad de la empresa privada Canadian Pacific Railway (CPR). ^[34] El CPR se opuso al acuerdo, y las acciones restantes fueron adquiridas por el CNR ^[35] y Trans-Canada Air Lines fue fundada en mayo de 1937. ^[36] Durante el resto de su carrera política, Howe mantuvo a Trans-Canada Air Lines en su cartera ministerial, ^[37] considerándola su "progenie y generalmente promovió sus intereses". ^{[38] [b]}

El 1 de septiembre de 1939, Alemania invadió Polonia, dando inicio a la Segunda Guerra Mundial. Mackenzie King convocó al Parlamento a sesión a partir del 7 de septiembre; durante esta sesión, Canadá declaró la guerra a Alemania y creó un Departamento de Municiones y Suministros . ^[40] Pasaron algunos meses antes de que se estableciera el departamento; mientras tanto, Howe supervisaba la Junta de Compras de Guerra. Howe trabajó para persuadir a muchos de sus contactos comerciales para que trabajaran para él o para otros departamentos gubernamentales. Roberts sugiere que ningún "ministro político" podría haber hecho eso, ya que muchos de los reclutas de Howe eran conservadores. ^[41] Según el historiador y autor Michael Bliss , "[p]ara Howe y otros espíritus emprendedores interesados ​​en los usos creativos del poder gubernamental, la guerra era una especie de megaproyecto definitivo, un gran trabajo de desarrollo. El dinero no importaba, la producción sí". ^[42]

En las elecciones de 1940 , Howe no tuvo muchos problemas para ser reelegido, y 184 liberales regresaron a Ottawa, la mayor cantidad por parte de cualquier partido hasta ese momento. ^[43] Mackenzie King nombró a Howe Ministro de Municiones y Suministros . A Howe le gustaba su trabajo en Transporte, pero se mostró reacio a mudarse, pero el Primer Ministro lo persuadió. ^[44] La función del nuevo departamento era la movilización completa de todos los recursos canadienses para apoyar el esfuerzo bélico. ^[45] Howe inicialmente también retuvo la cartera de Transporte; el 8 de julio de 1940, entregó la responsabilidad de esa cartera a Arthur Cardin , aunque Howe retuvo el control de la CBC y Trans-Canada Air Lines. ^[46]

El departamento de Howe contaba con la ayuda de " hombres de un dólar al año ", altos directivos de empresas canadienses ^[47] prestados al gobierno por sus empresas a cambio de un pago simbólico de un dólar al año mientras sus firmas los mantenían en sus nóminas. ^[c] Incluso antes de que se estableciera formalmente el departamento, los representantes de Howe estaban inspeccionando el país en busca de necesidades bélicas esenciales, y el departamento acumulaba enormes reservas de materiales estratégicos . ^[48] Durante la Segunda Guerra Mundial , Howe estableció 28 Corporaciones de la Corona con diversas responsabilidades, incluidos proyectos secretos y la fabricación de las máquinas herramienta que el resto de la industria canadiense necesitaba para continuar sus operaciones. Estas corporaciones eran responsables ante Howe y el Parlamento no recibía ninguna palabra de sus actividades a menos que Howe las mencionara. ^[49]

Con la industria canadiense reorganizada para abastecer el esfuerzo bélico británico, Howe decidió que necesitaba viajar a Gran Bretaña para discutir asuntos con los clientes. Se embarcó en el SS Western Prince en diciembre de 1940. Este fue un viaje intensamente peligroso; Alemania estaba intentando bloquear Gran Bretaña y había muchos submarinos alemanes en el Atlántico Norte. Uno de esos submarinos hundió al Western Prince el 14 de diciembre. Howe sobrevivió al hundimiento y a ocho horas en un bote salvavidas. Gordon Scott , su ayudante, murió tratando de subir del bote salvavidas al barco de rescate. Howe profesó frialdad en el incidente, pero más tarde le dijo al Manchester Guardian que consideraba que cada hora que vivió a partir de ese día en adelante fue tiempo prestado. ^[50]

Durante una gira por las plantas industriales británicas, Howe conoció el bombardero pesado de cuatro motores Avro Lancaster , que posteriormente defendió para la producción en Canadá. ^[51] A su regreso, Howe expropió la problemática planta National Steel Car Ltd. que estaba plagada de problemas de gestión, estableciendo Victory Aircraft Limited como una corporación de la Corona, destituyendo a los ejecutivos e instalando a JP Bickell , uno de los miembros del "club del dólar al año" de Howe, como nuevo presidente y presidente de la junta. ^[52] Victory Aircraft recuperó su impulso y se convirtió en uno de los mayores éxitos industriales de Howe, produciendo aviones Avro bajo licencia, incluido el Lancaster. ^[53]

Según Roberts, "Lo que Howe inició en 1940 fue una revolución industrial, tan extendida que la mayoría de los canadienses no eran conscientes de su alcance ni de su penetración en la economía del país". ^[54] Aunque hubo aumentos en la producción durante los primeros tres años de la guerra, los esfuerzos del ministro realmente dieron frutos en 1943, en el que Canadá tuvo la cuarta producción industrial más alta entre los aliados, detrás sólo de los EE. UU., la URSS y Gran Bretaña. En 1944, Canadá había producido más de 600 barcos para el esfuerzo bélico, 1.100 aviones y más de medio millón de automóviles y camiones, de los cuales 31.000 eran blindados. Según Roberts, las acciones de Howe hicieron que la economía de Canadá pasara de basarse en la agricultura a basarse en la industria, un cambio que se volvió permanente. ^[55]

Durante el debate sobre las estimaciones de gasto de guerra de Howe en 1945 (que ascendieron a 1.365 millones de dólares), Howe respondió a una pregunta de la oposición sobre si se podía reducir una suma tan grande: "Me atrevo a decir que mi honorable amigo podría recortar un millón de dólares de esa cantidad, pero un millón de dólares del Proyecto de Ley de Asignaciones de Guerra no sería un asunto muy importante". ^[56] El diputado conservador de Saskatchewan, John Diefenbaker , habló al día siguiente y alegó que Howe había dicho: "Podemos ahorrar un millón de dólares, pero ¿qué pasa con eso?". ^[57] Howe negó airadamente la cita, acusando a Diefenbaker de ser "un maestro de la distorsión", lenguaje que se vio obligado a retirar por no ser parlamentario . Diefenbaker agudizó la anécdota con el tiempo, y surgió en su forma final como Howe diciendo: "¿Qué es un millón?" Incluso los liberales que sabían que Howe no había hecho tal declaración estuvieron de acuerdo en que era justo el tipo de cosas que podría haber dicho. ^[57] En los años siguientes, "¿Qué es un millón?" sería un ataque burlón de los conservadores contra los liberales, dirigido casi siempre contra Howe. ^[58]

En octubre de 1944, Mackenzie King nombró a Howe Ministro de Reconstrucción. ^[59] Howe tenía una excelente reputación por su exitosa reforma de la economía canadiense, y Mackenzie King temía que regresara al sector privado para amasar otra fortuna en los negocios. Entre quienes instaron a Howe a permanecer estaba el Ministro de Justicia , Louis St. Laurent , con quien Howe forjó una fuerte relación. ^[60] El Primer Ministro logró la disolución del Parlamento en abril de 1945 y en las elecciones subsiguientes, los liberales obtuvieron una escasa mayoría. ^[61] Howe participó intensamente en la recaudación de fondos liberal, ^[62] e hizo campaña a nivel nacional para sus candidatos. Fue reelegido fácilmente en Port Arthur, obteniendo poco más de la mitad de todos los votos emitidos, con la Federación Cooperativa de la Commonwealth (el predecesor del Nuevo Partido Democrático ) en un distante segundo lugar. ^[63]

Howe estaba a favor de una transición rápida a una economía de tiempos de paz. La mayoría de las industrias en las que no había escasez se liberaron de los controles gubernamentales a fines de 1945. Los líderes obreros, temiendo el desempleo, querían mantener en producción las plantas gubernamentales en tiempos de guerra; Howe se opuso a tales propuestas. Cuando los miembros del sindicato que fueron despedidos de Research Enterprises Limited (REL) se enfrentaron a Howe en un campo de golf, el ministro declaró: "REL era una planta en tiempos de guerra. La guerra terminó, la planta terminó y su sindicato... lo que suceda con su sindicato depende de ustedes. Salgan del campo". ^[64] Al deshacerse de la propiedad gubernamental redundante, Howe descubrió que las sillas de montar y los arneses habían estado almacenados desde el final de la Guerra de los Bóers y que se habían empleado hombres para protegerlos y pulirlos durante más de 40 años. Se esforzó por eliminar tales anacronismos. ^[65] Sin embargo, Howe fue más lento en liberar los controles económicos. Según Roberts, "aunque trabajó para devolver el poder económico del país a manos privadas, a menudo parecía tan reacio a entregar sus propios poderes dictatoriales sobre él como a someterse al Parlamento". ^[66] En noviembre de 1945, la cartera de guerra de Howe se fusionó con su nueva responsabilidad para formar el Departamento de Reconstrucción y Abastecimiento. ^[67]

Howe estaba decidido a apoyar a las industrias tecnológicamente avanzadas y quería que Canadá continuara con la producción de aviones después de la guerra. Su Director General de Producción Aeronáutica, Ralph Bell, no estaba de acuerdo con él, señalando que Canadá no tenía ningún fabricante de motores de aviación y que a pesar de la presencia de plantas de fabricación y trabajadores cualificados, no había garantía de que pudieran vender sus productos. Howe tomó medidas para mantener a los fabricantes de aviones en el negocio, permitiendo que el grupo británico Hawker Siddeley se hiciera cargo de Victory Aircraft como AV Roe Canada ( Avro Canada ), ^[68] mientras que Canadair fue vendida a la Electric Boat Company con sede en Estados Unidos (más tarde General Dynamics ). ^[69]

Después de la guerra, Mackenzie King recomendó al gobierno británico que se nombraran dos ministros del gabinete para el Consejo Privado Imperial , pero no a Howe. Cuando se anunciaron los honores el día de Año Nuevo de 1946, Howe le dijo al primer ministro que sentía que se estaba menospreciando su servicio en la guerra y amenazó con dimitir. Mackenzie King hizo los arreglos para que Howe recibiera el honor en junio. Esto creó más resentimientos entre otros miembros del gabinete; dos más fueron elevados en los honores de Año Nuevo de 1947, después de lo cual el primer ministro se negó a considerar más. ^[70]

En febrero de 1947, Mackenzie King enfermó de neumonía y, tras recuperarse, pasó un mes de vacaciones en los Estados Unidos, con St. Laurent (por entonces Secretario de Estado de Asuntos Exteriores ) como Primer Ministro interino. ^[71] En julio, la Ministra de Defensa Nacional, Brooke Claxton, advirtió a Mackenzie King que la cuestión de la edad del Primer Ministro y la incertidumbre de la sucesión estaban causando dificultades políticas para los liberales. Mackenzie King consultó a Howe, quien declaró sin rodeos que era mejor que Mackenzie King dimitiera mientras aún conservaba todas sus facultades y antes de que estallara una crisis. Después de la conversación, el Primer Ministro decidió que debería retirarse en el plazo de un año y que St. Laurent, que había amenazado recientemente con dejar el gabinete y regresar a su casa en Quebec, debería ser el sucesor. ^[72] Howe estuvo entre los que persuadieron a St. Laurent de no dimitir. También ayudó a persuadir a St. Laurent de que se presentara a la jefatura, ofreciéndose a permanecer en el gabinete para ayudarle. ^[73]

El 20 de enero de 1948, Mackenzie King anunció su intención de dimitir y de renovar su gabinete; tanto St. Laurent ^[74] como Howe convencieron al Primer Ministro para que trasladara a Howe, a quien no le había gustado su trabajo en el Ministerio de Reconstrucción y Abastecimiento, al cargo de Ministro de Comercio . ^[75] Howe anunció públicamente que "no estaba disponible" para presentarse como candidato a la presidencia y que apoyaba a St. Laurent. El quebequense fue elegido líder del Partido Liberal en agosto y Mackenzie King dimitió el 15 de noviembre. ^[76]

En octubre de 1948, los conservadores progresistas también eligieron a un nuevo líder, el primer ministro de Ontario, George A. Drew . ^[77] St. Laurent convocó elecciones para junio de 1949, y Howe volvió a tener éxito en la recaudación de fondos de patrocinadores corporativos, incluidos CPR y Eaton's . Drew había utilizado el historial de Howe como un tema electoral, acusándolo de estar loco por el poder y de vender corporaciones de la Corona a precios de ganga, pero las acusaciones tuvieron poco apoyo. Según Howe, el único resultado de los ataques de Drew "fue darme una mayoría récord en Port Arthur". ^[78] Los liberales obtuvieron una gran victoria, obteniendo 190 escaños contra 40 de los conservadores, y Howe volvió a ganar Port Arthur fácilmente. ^[78]

A principios de 1950, St. Laurent consideró recomendar el nombramiento de Howe como gobernador general. El gobernador general había sido previamente un par británico ; muchos nacionalistas querían que un canadiense ocupara el puesto, y St. Laurent estuvo de acuerdo. El gobernador general, el vizconde Alexander , debía retirarse en 1953. St. Laurent vio esto como una forma de permitir que su amigo y colega se alejara de la política para llevar una vida más tranquila. El ministro estaba dispuesto a aceptar el puesto, pero el puesto se abrió inesperadamente temprano cuando Alexander fue nombrado miembro del gabinete británico . Howe decidió que todavía tenía trabajo que hacer como ministro y se mostró reacio a intercambiar el poder real por el poder nominal del cargo de gobernador general. St. Laurent recomendó el nombramiento de Vincent Massey , nacido en Canadá , quien fue debidamente designado por el rey Jorge VI . ^[79]

Canadá entró en la Guerra de Corea en 1950. ^[80] Howe la vio como la guerra equivocada en el lugar equivocado, y pensó que no se debían enviar tropas canadienses. Sin embargo, pasó el verano de 1950 en su escritorio, haciendo planes para implementar controles gubernamentales en la economía en auge. En septiembre de 1950, Howe presentó un proyecto de ley que le permitía reasignar materiales escasos como el acero del sector civil al uso militar. El proyecto de ley fue aprobado, pero no antes de que la Oposición acusara a Howe de tener "un enorme apetito de poder". ^[81] A finales de año, el Gobierno decidió un programa masivo de rearme. La Corporación Comercial Canadiense , la Corporación de la Corona que manejaba las compras gubernamentales, se consideró inadecuada para la tarea, por lo que el Gabinete decidió crear un nuevo departamento para manejar las adquisiciones. ^[82] St. Laurent presentó un proyecto de ley en febrero de 1951 creando un Departamento de Producción de Defensa y anunció que, una vez aprobado, Howe agregaría esa responsabilidad a su cartera. ^[83] Los partidos de la oposición se opusieron a la Ley de Producción de Defensa, afirmando que no había ninguna emergencia que justificara los poderes que Howe quería. Según Roberts, Howe pretendía implementar el rearme obteniendo "pleno poder para sí mismo y otorgando derechos a todos y a todo para realizar un trabajo urgente". ^[84] Con el respaldo de la abrumadora mayoría liberal, el proyecto de ley fue aprobado y el Departamento se creó el 1 de abril de 1951. ^[85]

A pesar del éxito de Avro Canada en la producción del CF-100 , el primer caza a reacción de Canadá para la Real Fuerza Aérea Canadiense (RCAF), el desarrollo de la aeronave había demostrado ser un proceso costoso y que requería mucho tiempo. La aeronave de próxima generación proyectada, el primer interceptor a reacción supersónico de Canadá, el CF-105 Arrow , era un proyecto más desalentador en términos de compromiso financiero y un salto en la destreza tecnológica. Howe escribió en una carta al Ministro de Defensa Claxton en 1952 que "tengo miedo por primera vez en mi experiencia en producción de defensa". ^[86]

La supervisión de St. Laurent sobre sus ministros fue mínima al comienzo de su mandato y disminuyó con el paso de los años. Como la oposición era escasa en número, los ministros hacían lo que querían y cuando Howe fue acusado por el diputado conservador Howard Green en 1951 de estar dispuesto a poner fin a los aranceles si el pueblo se lo permitía, Howe respondió: "¿Quién nos lo impediría? No se tomen demasiado en serio. Si quisiéramos salirnos con la nuestra, ¿quién nos lo impediría?" ^{[87] [88]}

El gobierno dedicó gran parte de los primeros meses de 1953 a promulgar el resto de su programa legislativo. St. Laurent programó elecciones para el 10 de agosto; Drew intentó explotar un escándalo del Ministerio de Defensa en la base militar de Petawawa, Ontario , donde una investigación a principios de año había descubierto fraudes que incluían la colocación de caballos en la nómina. Los liberales perdieron 20 escaños con respecto a su máximo nivel de 1949, pero aún constituían casi dos tercios de la Cámara de los Comunes, y ningún ministro fue derrotado. Howe fue nuevamente elegido fácilmente para Port Arthur. ^[89]

A partir de 1954, Howe planeó la construcción de gasoductos para llevar el gas natural de Alberta al mercado. Hubo propuestas respaldadas por Estados Unidos para construir gasoductos directamente a Estados Unidos; Howe quería una ruta que pasara al norte de los Grandes Lagos y que pudiera abastecer a Toronto y Montreal. ^[90] Dos grupos rivales compitieron por la aprobación que Howe tenía el poder de conceder; Howe obligó a los grupos a trabajar juntos en la ruta que él quería. ^[91]

En marzo de 1955, St. Laurent presentó una ley para convertir en permanente el Departamento de Producción de Defensa y ampliar los poderes extraordinarios del Ministro. ^[92] Temeroso de otro enfrentamiento perjudicial entre Howe y la Oposición, el Gabinete acordó que St. Laurent guiaría el proyecto de ley, pero después del primer día de debate St. Laurent, que era propenso a la depresión, se ausentó. ^[93] El líder del partido conservador Donald Fleming sostuvo que la extensión podría convertir al ministro en "el dictador virtual de la economía". ^[92] Con St. Laurent ausente (o cuando estaba presente, en silencio), Howe se hizo cargo del proyecto de ley y, según sus biógrafos, Robert Bothwell y William Kilbourn , "no se dio cuenta en absoluto de que el proyecto de ley y su manera de defenderlo eran una bendición para la oposición". ^[94] Cuando Howe aludió al proyecto Avro Arrow y dijo que "había estado en una situación muy delicada por 30 millones de dólares", lo que le dio "escalofríos", la oposición respondió a la declaración con abucheos y gritos de "¿Qué es un millón?". ^[95] A principios de julio, Howe abandonó la ciudad durante un fin de semana largo, después de pedirle a St. Laurent y al Ministro de Finanzas Walter Harris que mantuvieran su postura mientras él estuviera fuera, aunque le dio a Harris la autoridad para hacer lo que creyera conveniente. Sin informar a Howe, St. Laurent se puso en contacto con Drew, y los dos hombres acordaron que los poderes del ministro expirarían en 1959 a menos que se renovaran antes. El proyecto de ley enmendado fue aprobado por la Cámara de los Comunes en ausencia de Howe, y cuando regresó, acusó furiosamente a Harris de hacer un trato a sus espaldas. Sin embargo, cuando Howe se enteró de que había sido decisión del Primer Ministro, la aceptó. ^[96] Howe había rechazado anteriormente una oferta de la oposición para aceptar una extensión de tres años de sus poderes ministeriales, diciendo "Eso significaría volver al Parlamento en tres años, y tengo más que hacer con mi tiempo que entretener al Parlamento". ^[97] Se permitió que la extensión expirara en 1959, aunque para entonces, Howe ya había dejado el cargo. ^[97]

El proyecto del oleoducto se vio afectado por dificultades financieras. La empresa del oleoducto quería que el Gobierno garantizara los préstamos necesarios para construir lo que se conocería como el Oleoducto Transcanadiense , pero el Gabinete se negó, temeroso de las implicaciones políticas de dar una gran suma de dinero del gobierno a una corporación dominada por los EE. UU. Howe estaba amargado por esta decisión y se quejaba de que ahora era parte de "un gobierno que ha caído en manos de niños". ^[98] El viceministro de Howe, Mitchell Sharp , propuso una solución : el Gobierno y la provincia de Ontario construirían ellos mismos la parte más cara de la ruta, en el norte de Ontario, que sería reembolsada por Trans-Canada una vez que el oleoducto estuviera en funcionamiento. Esto fue aprobado por ambos gobiernos. Sin embargo, en 1956 habían surgido más dificultades: hasta que el gobierno de los EE. UU. concedió la aprobación formal para una parte de la ruta que conectaba con oleoductos estadounidenses, Trans-Canada no pudo recaudar suficiente dinero para construir su parte. La aprobación era una cuestión de rutina, pero el retraso significaría que la construcción del oleoducto no podría comenzar hasta la primavera de 1957. ^[98]

Howe estaba decidido a que el oleoducto no se retrasara y propuso que el gobierno adelantara dinero a la compañía del oleoducto para asegurar su construcción en 1956. Emocionado, suplicó a sus colegas del gabinete, quienes estuvieron de acuerdo tanto con la propuesta como con el uso de la clausura, raramente utilizada, para limitar el debate. ^[99] La clausura no se había aplicado en la Cámara desde 1932. ^[100] La cuestión era atractiva para los conservadores y el CCF, que debían celebrarse en dos años; les permitiría retratar a Howe como un dictador arrogante y atraer a aquellos ciudadanos a los que no les gustaba la participación estadounidense en el proyecto del oleoducto. ^[101] Si el proyecto de ley no recibía la sanción real antes del 7 de junio de 1956, las opciones que Trans-Canada tenía para el oleoducto de acero caducarían. ^[102]

Bothwell y Kilbourn describen el discurso de Howe que abrió el debate sobre el oleoducto como "probablemente el mejor de su carrera". ^[103] Dijo a los Comunes que esperar un año sería imprudente, dada la escasez mundial de tuberías de acero, e injusto para quienes poseían pozos de gas natural en el oeste de Canadá, que estaban actualmente tapados. Howe dijo a la Cámara que creía que se trataba de un gran proyecto, "de alcance verdaderamente nacional, que debemos lanzar ahora o ver languidecer durante años". ^{[104] [105]} Completó su discurso notificando que al día siguiente, el Gobierno tenía la intención de invocar el cierre. ^[104] El Crédito Social, con muchos miembros de Alberta, apoyó el proyecto de ley, mientras que los conservadores y el CCF se enzarzaron en semanas de amargo debate y disputas parlamentarias. ^[106] Esto culminó el 1 de junio, apodado por los conservadores "Viernes Negro", cuando el presidente René Beaudoin revocó una decisión que había tomado la noche anterior que habría permitido a la Oposición continuar el debate más allá de la fecha límite. La oposición acusó al presidente de ceder a la presión gubernamental. ^[107] El proyecto de ley se aprobó dentro del plazo y la construcción del oleoducto comenzó de inmediato. ^[108] Howe escribió: "No me gustaría enfrentarme a una elección general en este momento. Afortunadamente no tenemos que hacerlo". ^[109]

A mediados de 1956, Drew enfermó y dimitió como líder del partido conservador. La elección de Diefenbaker por parte de la convención de líderes como sustituto de Drew provocó alegría en algunos círculos liberales. Diefenbaker llevaba mucho tiempo siendo un inconformista dentro de su partido, era poco conocido en el este de Canadá y muchos lo consideraban inelegible. ^[110] Aunque el ministro de Defensa Claxton y la RCAF siguieron siendo firmes partidarios del programa Arrow a medida que los costes seguían aumentando, en 1957 el comité de defensa del gabinete propuso la eliminación del Arrow, una decisión que se iba a revisar después de las próximas elecciones y que fue apoyada por Howe. ^[111]

Después de que se convocaran elecciones en abril de 1957 para el 10 de junio, Howe recaudó suficiente dinero para permitir que los liberales gastaran mucho más que sus oponentes. ^[112] Como había pocos ministros liberales del oeste de Canadá, Howe fue llamado a hacer apariciones en toda la región. Se encontró con que la Unión de Agricultores de Manitoba estaba organizando la oposición a los liberales; en algunas reuniones Howe tuvo dificultades para hacerse escuchar. En otras reuniones, Howe se involucró en conflictos muy publicitados con los miembros de la audiencia. El 19 de mayo en Morris, Manitoba , Howe le dijo a un hombre que exigía hablar que cuando su propio partido celebrara una reunión, podía hacer todas las preguntas que quisiera; el hombre era el jefe de una asociación liberal local. Cuando se le preguntó por qué no respondió a la pregunta de Mackenzie, Howe respondió: "Mira, buen hombre, cuando lleguen las elecciones, ¿por qué no te vas y votas por el partido que apoyas? De hecho, ¿por qué no te vas?" ^{[113] [114]} En otra reunión, a Howe le preguntaron por qué no le importaba la difícil situación económica de los agricultores. Respondió: "Parece que han estado comiendo bastante bien bajo un gobierno liberal" y le dio un codazo en el abdomen al que le había preguntado. ^[115]

Diefenbaker utilizó el debate sobre el oleoducto como tema principal de la campaña, tema que mencionó más que cualquier otro. ^[116] En Vancouver, le dijo a la multitud política más grande de la provincia desde 1935: "Les doy esta garantía a los canadienses: el gobierno será el sirviente y no el amo del pueblo... El camino del Partido Liberal, a menos que se lo detenga -y Howe ha dicho: '¿Quién nos va a detener?'- conducirá a la extinción virtual del gobierno parlamentario. Ustedes tendrán la forma, pero la sustancia habrá desaparecido". ^[117]

Howe se enfrentó en su circunscripción al candidato del CCF Doug Fisher , un profesor de secundaria local. La campaña de Fisher estaba bien financiada, con el apoyo de su partido, los sindicatos y una serie de enemigos corporativos que Howe se había ganado a lo largo de su carrera política. Fisher pudo comprar el tiempo clave en la estación de televisión local para explicar su oposición a los liberales y las propuestas de su partido; Howe inicialmente no programó apariciones en televisión. Cuando lo llamaron de nuevo a su circunscripción después de que se cancelara el resto de su desastrosa gira por Prairie , Howe descubrió que las apelaciones de Fisher habían causado deserciones entre los liberales. Howe logró obtener tiempo en televisión justo antes de la elección y, según Bothwell y Kilbourn, "obsequió a sus espectadores con la visión de un anciano cansado y duro, diciéndoles que el agradable joven que habían estado viendo en la televisión durante los últimos meses era, si no un comunista él mismo, entonces asociado con los comunistas. Nadie le creyó". ^[118] Fisher derrotó a Howe por más de mil votos. ^[119] Howe se mostró amable en la derrota, estrechando la mano de Fisher en la estación de televisión y asegurando a la madre del miembro electo, admiradora de Howe desde hacía mucho tiempo, que tenía muchas cosas que hacer. ^[119] En las elecciones generales, los conservadores obtuvieron la mayor cantidad de escaños, 112 frente a los 105 de los liberales. ^[120] St. Laurent podría haber permanecido en el cargo hasta que Diefenbaker y los conservadores lo derrotaran en la Cámara, pero decidió no hacerlo, una decisión con la que Howe estuvo de acuerdo. Los liberales dejaron el cargo el 21 de junio de 1957, ^[121] siendo Howe el único ministro restante de los que juraron con Mackenzie King en 1935. ^[122]

Howe regresó a Ottawa después de su derrota, evacuó su oficina y pronto vendió su casa allí, mudándose a Montreal. ^[123] Después de que St. Laurent anunció su retiro en septiembre, Howe escribió al ex primer ministro: "Los jóvenes del partido deben asumir el trabajo de reorganizar y reconstruir, y tal vez cuanto antes lo hagan, mejor". [ ^124] Aunque públicamente no tomó ninguna posición, Howe apoyó en privado al ex ministro de Asuntos Exteriores Pearson para el liderazgo liberal, y Pearson ganó la contienda en enero de 1958. Howe le aconsejó a Pearson que no tomara ninguna acción que pudiera provocar una elección. Pearson no hizo caso a Howe y desafió a Diefenbaker tan pronto como se reunió el Parlamento. La elección del 31 de marzo devolvió a los conservadores progresistas en una victoria aplastante récord, que dejó a los liberales con 48 escaños. Howe, que no participó en la campaña, ya se había ido a Europa con su esposa, Alice, en unas vacaciones prolongadas. ^[125] A su regreso, hizo lo que pudo para ayudar a reconstruir el Partido Liberal después del desastre, colaborando con la recaudación de fondos y tratando de unir facciones dentro del partido. ^[126]

Después de algunas dudas que probablemente fueron causadas por temores de que los recién empoderados tories se resentirían de cualquier acercamiento a su enemigo de siempre, las grandes corporaciones comenzaron a acercarse a Howe y pedirle que sirviera en sus juntas directivas. ^[127] En 1958, Howe fue nombrado rector de la Universidad de Dalhousie . Al investigar las finanzas de la universidad, descubrió que el salario de un profesor en 1958 tenía menos poder adquisitivo que cuando había trabajado allí. Howe instó a aumentar los salarios y a realizar mejoras en los edificios para atraer a académicos de primer nivel a la universidad. También aceptó una serie de títulos honorarios de otras universidades. ^[128]

Howe padecía una enfermedad cardíaca desde hacía mucho tiempo y sus amigos le instaron a que abandonara todas las juntas que no se reunieran en Montreal. Antes de que pudiera hacer caso a esta sugerencia, Howe sufrió un ataque cardíaco y murió en su casa el 31 de diciembre de 1960. ^{[129] [130]}

El Primer Ministro Diefenbaker dijo después de la muerte de Howe: "A menudo tuvimos fuertes diferencias, pero nuestras relaciones personales se mantuvieron siempre amistosas... Entregó su gran habilidad, su coraje indomable y su energía a su país de una manera que le ha ganado y le asegurará un lugar importante en la historia del esfuerzo bélico de Canadá". ^[130] El líder de la oposición Pearson declaró: "Era un hombre que no eludía ningún deber, no vacilaba en ninguna tarea, no se amilanaba ante ningún obstáculo. Logró que las cosas se hicieran, y eran cosas buenas para el país al que sirvió tan bien y durante tanto tiempo". ^[130] En su funeral se reunieron enemigos y amigos por igual. Entre los elogios pronunciados por amigos y colegas en la Catedral de Christ Church en Montreal, se destacó que Howe a menudo afirmaba con orgullo que era "estadounidense de nacimiento, pero canadiense por elección". ^[131]

Howe tuvo cinco hijos: ^[132]

• William (Bill) Hastings Howe ^[133]
• Juan Howe
• Barbara Stewart Marshall
• María Dodge
• Elizabeth Howe Stedman

Después de la muerte de Howe, se creó la Fundación Memorial CD Howe en su memoria; el Instituto CD Howe , un grupo de expertos en política económica canadiense, estuvo asociado en un tiempo con la Fundación Memorial. ^[134] El Instituto Canadiense de Aeronáutica y del Espacio (CASI) introdujo el Premio CD Howe por logros en los campos de planificación y formulación de políticas, y liderazgo general en el campo. ^[135] En 1976, Howe fue incluido en el Salón de la Fama de la Aviación de Canadá , en honor a su contribución a la creación de una aerolínea nacional y sus esfuerzos por crear y sostener una industria de aviación viable. ^[136] El edificio CD Howe , ubicado en Bank y Sparks Street en Ottawa, es la sede de Industry Canada y lleva el nombre del exministro, ^[137] al igual que una escuela pública en Thunder Bay en el Lakehead District School Board . ^[138] El antiguo buque del Departamento de Transporte y de la Guardia Costera Canadiense CGS  CD Howe recibió su nombre en su honor. ^[139]

Hay un fondo en CD de Howe en la Biblioteca y Archivos de Canadá .

• Biografía de CD Howe – Parlamento de Canadá
• Salón de la Fama de la Aviación de Canadá
• Recortes de periódicos sobre CD Howe en los Archivos de Prensa del Siglo XX de la ZBW
• CD Howe en Find a Grave