Servicio Administrativo de Pakistán

Departamento administrativo gubernamental de Pakistán

El Servicio Administrativo de Pakistán , o PAS ( Urdu : انتظامی خدمتِ پاکستان ) (anteriormente conocido como el Grupo de Gestión Distrital o DMG antes del 1 de junio de 2012) es un cuadro de élite de los Servicios Civiles de Pakistán . [1] [2] El Servicio Administrativo de Pakistán a lo largo de los años ha surgido como la institución poscolonial más consolidada y desarrollada en Pakistán, y los oficiales del PAS de Grado 22 a menudo se consideran más fuertes que los ministros del gobierno federal. El servicio del PAS es de naturaleza generalista y los oficiales son asignados a diferentes departamentos en todo Pakistán durante el curso de sus carreras. Casi todos los puestos de más alto perfil del país, como los secretarios federales , los secretarios jefes provinciales y los presidentes de organizaciones de alto nivel como la Autoridad Nacional de Carreteras , la Corporación Comercial de Pakistán y la Corporación Estatal de Seguros de Vida, generalmente pertenecen al Servicio Administrativo de Pakistán. [3] [4]

Desde la administración distrital hasta los niveles más altos de formulación de políticas en el gobierno federal, los funcionarios del Servicio Administrativo de Pakistán desempeñan el papel más importante en la gestión de todo el país.

Los funcionarios de este grupo ocupacional son reclutados a través de un examen competitivo nacional que organiza una vez al año la Comisión Federal de Servicio Público . Los seleccionados para este grupo deben realizar un programa de capacitación de dos años en la Academia de Servicios Civiles (CSA) en Lahore . [1] [5]

Historia

El Servicio Civil Indio (ICS), también conocido como Servicio Civil Imperial en la India Británica , predecesor del Servicio Civil de Pakistán y el Grupo de Gestión Distrital, fue establecido por los británicos para colonizar la India y perpetuar el Raj británico . Después de la independencia de la India en 1947, el componente del Servicio Civil Indio cedido a Pakistán pasó a llamarse Servicio Civil de Pakistán . En 1954, se llegó a un acuerdo entre el Gobernador General de Pakistán y los gobernadores de las provincias para constituir un servicio panpakistaní válido en todo Pakistán. [6]

Más tarde, en virtud de las reformas administrativas de 1973, el nombre de Servicio Civil de Pakistán se cambió a Grupo de Gestión Distrital, que se convirtió en uno de los trece grupos ocupacionales bajo los Grupos Unificados de Todo Pakistán (APUG). [7] Desde 1973, cada año una nueva camada de oficiales se somete a un "Programa de Capacitación Común" (CTP) que incluye oficiales de trece grupos ocupacionales en la Academia de Servicios Civiles . [8]

Nombramientos de funcionarios del PAS

Después de completar la formación inicial y el período de prueba en la Academia de Servicios Civiles, los oficiales son destinados a oficinas de campo en todo Pakistán en nombramientos de grado 17 de la Escala Salarial Básica (BPS). Los oficiales del rango de capitanes (con entre 3 y 6 años de servicio) y sus equivalentes de los servicios de defensa también son incorporados (en tres grupos ocupacionales: PAS, Policía y Servicios Exteriores) en una cuota asignada tras las recomendaciones del Presidente de la Comisión Federal de Servicio Público. [8] Esta cuota fue introducida por el Presidente General Zia ul Haq a través de una infame enmienda a la ley principalmente para que la burocracia militar dominara sobre la civil y todavía está en boga. [9]

Los funcionarios del PAS suelen ser nombrados en primer lugar como comisionados adjuntos de subdivisiones y, al mismo tiempo, se les encomiendan las responsabilidades de comisionados adjuntos de nivel de subdivisión. [8]

Las Escalas Salariales Básicas (grados BPS) se enumeran (en orden de creciente responsabilidad) de la siguiente manera:

CalificaciónCitaObservaciones
BPS-17
  • Subsecretario del Gobierno Provincial
  • Oficial de Sección en la Secretaría Federal
  • Comisionado adjunto (AC)
  • Agente Político Asistente (APA)
  • Subdirector del Departamento Federal/Provincial
El nombramiento de campo del AC combina los roles de Magistrado Subdivisional (SDM) y Recaudador Auxiliar (Ingresos Territoriales)
BPS-18
  • Subsecretario del Gobierno Provincial
  • Oficial Superior de Sección en la Secretaría Federal
  • Comisionado Adjunto (DC) para un distrito más pequeño
  • Agente político (PA) para una agencia más pequeña
  • Comisionado Adjunto Adicional (ADC) para un distrito más grande
  • Agente político adicional para una agencia más grande
  • Director Adjunto de un Departamento Federal/Provincial
El nombramiento de campo del DC combina los roles de Magistrado de Distrito (DM) y Recaudador (Ingresos Territoriales)
BPS-19
  • Subsecretario del Gobierno de Pakistán
  • Secretario Adicional del Gobierno Provincial
  • Comisionado Adicional de una División Administrativa Mayor (Nombramiento creado según sea necesario).
  • Comisionado Adjunto ( DC ) para un distrito más grande
  • Agente político (PA) para una agencia más grande
  • Gerente de Proyecto para el Plan Federal
  • Director de un Departamento Federal/Provincial
BPS-20
  • Secretario Adjunto del Gobierno de Pakistán
  • Secretario del Gobierno Provincial
  • Miembro de la Junta Provincial de Ingresos
  • Comisionados de Divisiones Administrativas
  • Director General del Departamento Federal
  • Director de Proyectos del Plan Federal
Los Comisionados Divisionales anteriormente dependían de los miembros de la Junta de Ingresos, pero ahora son directamente responsables ante los respectivos Secretarios Jefes.
BPS-21
  • Secretario interino del Gobierno de Pakistán
  • Secretario Adicional del Gobierno de Pakistán
  • Secretario en jefe adicional del gobierno provincial (por ejemplo, Servicios ACS)
  • Presidente de la Junta Provincial de Planificación y Desarrollo
  • Miembro Superior de la Junta Provincial de Ingresos
  • Comisionados de Divisiones Administrativas Mayores
  • Presidente de Organizaciones Federales
  • Director Ejecutivo / Director General de Corporación Pública
  • Secretario Jefe del Gobierno de AJK / Gilgit-Baltistán.

Entre 2001 y 2008, se abolieron los cargos de comisionados de divisiones administrativas y divisiones administrativas mayores . Se estableció la Oficina de Oficiales de Coordinación Distrital (DCO); BPS-21 en los gobiernos distritales de las ciudades recién formados y BPS-20 en los gobiernos distritales, en reemplazo de la oficina de comisionados adjuntos .

BPS-22La designación más alta y prestigiosa que se puede alcanzar.

Escenario post-devolución (2001)

Después de la devolución, la ordenanza del gobierno local PLGO 2001. Los Gobiernos Divisionales/Divisiones Administrativas fueron abolidos por el entonces Presidente Pervaiz Musharraf en 2001 y, por lo tanto, se abolió el cargo de Comisionado Divisional. El Cargo de Comisionado Adjunto fue mejorado/ampliado y designado como Oficial de Coordinación de Distrito DCO y fue privado de los poderes de Magistrado de Distrito. [10] Sin embargo, en 2008, después de la presidencia del General Musharraf , los gobiernos provinciales de Pakistán establecieron nuevamente el cargo de Comisionado Divisional. [11] En 2011 y 2017, el término DCO también fue renombrado como Comisionado Adjunto en las provincias de Sindh y Punjab respectivamente [12] [13] [14] [15] y la Magistratura de Distrito continúa ejerciéndose en la capital federal ; sin embargo, la institución del cargo de Comisionado Adjunto ha sido privada de sus poderes judiciales previamente ocupados en otras partes del país. [16]

Oficiales notables del PAS

Véase también

Referencias

  1. ^ abc "DMG renombrado como PAS". The Nation (periódico). 1 de junio de 2012. Consultado el 29 de junio de 2018 .
  2. ^ Malik Asad (25 de mayo de 2014). "La bendición para el PAS (Servicio Administrativo de Pakistán) enfurece a otros grupos de la función pública". Dawn (periódico) . Consultado el 29 de junio de 2018 .
  3. ^ Ali, Sameen (9 de julio de 2018). "¿Es la burocracia políticamente neutral durante las elecciones?". Dawn.com .
  4. ^ "Los burócratas piden una representación igualitaria - The Express Tribune". Tribune.com.pk . 13 de septiembre de 2018.
  5. ^ "Los 6 principales burócratas ascendidos a BS-22 | Artículo principal | thenews.com.pk | Pindi". thenews.com.pk. 20 de noviembre de 2018. Consultado el 17 de enero de 2020 .
  6. ^ Asad, Malik (25 de mayo de 2014). "La bendición para el PAS enfurece a otros grupos de la función pública". Dawn.com .
  7. ^ ESTACODE (2015). Gobierno de Pakistán. División de Establecimientos, Islamabad. http://www.parc.gov.pk/files/parc_pk/feb%202016/Seniorty%20Rules--17-02-17.pdf
  8. ^ abcd Imran Mukhtar (10 de febrero de 2013). "La CSB (Junta Central de Selección) se reúne mañana para considerar la promoción de 300 babus (burócratas)". The Nation (periódico) . Consultado el 29 de junio de 2018 .
  9. ^ "Cuota del ejército en PAS, PSP y FSP". 23 de julio de 2011.
  10. ^ Noorani, Tasneem (22 de junio de 2017). "Magistrado de distrito". AMANECER.COM . Consultado el 26 de agosto de 2021 .
  11. ^ Hanif, Intikhab (13 de noviembre de 2008). "Punjab designa a nueve comisionados de división". DAWN.COM . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  12. ^ "Los comisionados adjuntos reemplazarán a los DCO en Punjab - Pakistán - Dunya News". dunyanews.tv . 14 de febrero de 2008 . Consultado el 25 de agosto de 2021 .
  13. ^ Hanif, Intikhab (16 de diciembre de 2016). "Resucitando la oficina de DC; CM y su equipo en apuros". DAWN.COM . Consultado el 26 de agosto de 2021 .
  14. ^ "Los DCO destinados en las sedes divisionales fueron designados como comisionados". 11 de julio de 2011.
  15. ^ "Se restableció el sistema de comisionados en KPK". 14 de febrero de 2008.
  16. ^ "El papel del ejecutivo, magistrado de distrito". www.thenews.com.pk . Consultado el 28 de agosto de 2021 .
  • Comisión Federal de Servicio Público - página de inicio
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