Sistema de bonificación por mayoría
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| A joint Politics and Economics series |
| Social choice and electoral systems |
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Un sistema de bonificación por pluralidad o mayoría (MBS, por sus siglas en inglés) es un sistema electoral mixto , parcialmente proporcional , que otorga escaños adicionales en una legislatura al partido con una pluralidad o mayoría de escaños. Por lo general, esto se hace con el objetivo de brindar estabilidad al gobierno, en particular en los sistemas parlamentarios .
El tamaño de la bonificación por mayoría puede variar sustancialmente y, por lo general, es un número fijo de escaños y puede estar condicionado al número de votos de cada partido. Una bonificación por mayoría relativamente pequeña (como en el sistema de proporcionalidad reforzada de Grecia) no siempre puede garantizar que un solo partido pueda formar un gobierno. Al mismo tiempo, como la bonificación por mayoría se asigna de manera no compensatoria , por lo tanto, si la bonificación por mayoría es tan alta como 50% y el partido más grande que tiene el 50% del voto popular la recibe, este partido puede ganar hasta 75% de todos los escaños. Esto lo diferencia del sistema similar de premio mayor por mayoría .
Actualmente se utiliza en Grecia [a] y a nivel local en Italia y Francia . [ cita requerida ] En Argentina , se utiliza en la Cámara de Diputados de Santa Fe , Chubut y Entre Ríos . [ cita requerida ]
Mecanismo
El sistema de bonificación añade un número fijo de escaños adicionales al partido o alianza ganadora. En el Parlamento griego, hasta una sexta parte de los escaños de la asamblea se reservan como escaños adicionales para el partido ganador. En la Asamblea Regional Siciliana , una décima parte de los escaños de la asamblea se conceden a la coalición ganadora, además de los asignados proporcionalmente. El tamaño de las bonificaciones por mayoría puede variar mucho, desde unos pocos escaños hasta un 50%. En caso de una bonificación del 50%, el partido también recibió su parte proporcional de los otros 50% de escaños, lo que hace que una supermayoría sea casi segura.
La siguiente tabla muestra cómo funcionarían las bonificaciones por mayoría pequeña (10%), mediana (25%) y grande (50%) sin ninguna distorsión adicional de los sistemas proporcionales. El uso de un umbral electoral o un método de distribución que favorezca a los partidos grandes daría una bonificación aún mayor al partido más grande. La razón por la que la diferencia entre la proporción de escaños y la proporción de votos (la bonificación efectiva) es menor que la bonificación es que el número de escaños sin bonificación que se asignarán proporcionalmente es menor que el número total de escaños. Si todos los partidos obtuvieran su número proporcional completo de escaños, y un partido recibiera la bonificación (nominal) además de eso, el número total de escaños aumentaría. Si bien esto significa que el tamaño de la bonificación efectiva (sin otros factores que den una bonificación efectiva) es siempre menor que el nominal en términos de porcentajes, esto naturalmente significa que todos los partidos que no reciben una bonificación tienen naturalmente menos escaños de los que tendrían proporcionalmente.
| Tamaño nominal del bono (%) | Votar compartir del partido más grande (%) | Votar compartir del segundo partido más grande (%) | Cuota aproximada de asientos del partido más grande (%) | Cuota aproximada de asientos del segundo partido más grande (%) |
|---|---|---|---|---|
| 10% | 30% | 25% | 37% | 23% |
| 25% | 30% | 25% | 48% | 19% |
| 50% | 30% | 25% | 65% | 13% |
| 10% | 45% | 25% | 51% | 23% |
| 25% | 45% | 25% | 59% | 19% |
| 55% | 45% | 25% | 75% | 11% |
| 10% | 60% | 25% | 64% | 23% |
| 25% | 60% | 25% | 70% | 19% |
| 55% | 60% | 25% | 82% | 11% |
El sistema de bonificación es incondicional y no compensatorio, aunque su objetivo en el sentido de la ciencia política es garantizar mayorías estables (una bonificación inferior al 50%) no lo garantiza y se aplica también cuando ya se puede formar una mayoría estable. Esta es la principal diferencia entre una bonificación por mayoría y un bote por mayoría.
Bono y bote
La diferencia entre un bono mayoritario y un jackpot mayoritario se muestra en la siguiente tabla, donde la parte más grande recibe un bono/jackpot mayoritario.
| Tamaño de bonificación (%) | Tamaño de premio mayor (%) | Porcentaje de votos de la partido más grande (%) | Cuota aproximada de escaños del partido más grande (%) | Bono efectivo | |
|---|---|---|---|---|---|
| Sistema de bonificación | Sistema de jackpot | ||||
| 10% | 45% | 51% | 6% | ||
| 25% | 45% | 59% | 14% | ||
| 50% | 45% | 73% | 28% | ||
| 50% | 45% | 50% | 5% | ||
| 55% | 45% | 55% | 10% | ||
| 60% | 45% | 60% | 15% | ||
| 10% | 55% | 60% | 5% | ||
| 25% | 55% | 66% | 11% | ||
| 50% | 55% | 78% | 23% | ||
| 50% | 55% | 55% | 0% | ||
| 55% | 55% | 55% | 0% | ||
| 60% | 55% | 60% | 5% | ||
El sistema de jackpot básicamente otorga el tamaño del jackpot o la proporción de votos (la que sea mayor, lo que lo convierte en un sistema condicional y un "bono" efectivamente flexible), mientras que el sistema de bonificación otorga la bonificación y una proporción proporcional del resto de los escaños. El jackpot solo modifica la proporción de escaños cuando el recuento proporcional de escaños del partido más grande en función de su proporción de votos es inferior al tamaño del jackpot.
Como muestra la tabla, especialmente con un bono/jackpot alto, los dos métodos conducen a resultados diferentes, ya que el bono siempre proporciona una mayor cuota de asientos. Por este motivo, no se suelen comparar directamente los dos en este caso, ya que los bonos mayoritarios tienden a ser más pequeños que los jackpots [ cita requerida ] . El efecto de un jackpot del 55 %, por ejemplo, es mejor en comparación con un bono de entre el 10 % y el 30 %.
Bonos por mayoría efectiva
Muchos sistemas electorales en los que el ganador se lleva todo han sido descritos como una forma de otorgar una ventaja a ciertos partidos. Los sistemas que utilizan distritos uninominales, en particular los de primera preferencia por mayoría simple (FPP), suelen favorecer a los candidatos de los partidos más grandes. Un argumento común para las implementaciones de votación paralela con mayoría mixta es que ofrecen una ventaja efectiva para ciertos partidos. Algunas propiedades de otros sistemas mixtos, como el llamado elemento de "compensación al ganador" del sistema electoral húngaro, han sido criticadas por ser en realidad una ventaja de mayoría disfrazada de compensación. [1] Los escaños excedentes en sistemas que utilizan el principio proporcional de miembros mixtos también son en realidad escaños adicionales para ciertos partidos.
Usar
El sistema de bonificación por mayoría fue adoptado por otros países europeos, especialmente Grecia en 2004, y Francia e Italia para las elecciones regionales y municipales.
| País | Tipo de elección | Tipo de sistema | Usado desde | Tamaño del bono | Notas |
|---|---|---|---|---|---|
| Andorra | elecciones locales | Bono de pluralidad | 50% | ||
| Grecia | elecciones nacionales (legislativas) | Bono de pluralidad | 0%-16,66% [b] | No utilizado en mayo de 2023 , pero restaurado a partir de junio de 2023. [ 3] | |
| Francia | Polinesia Francesa | Bono mayoritario (dos rondas) | 1-4 escaños por distrito (23%-29%) | Se utiliza en distritos plurinominales, pero el bono de mayoría en todos los distritos se otorga al mismo partido. | |
| Elecciones municipales (más de 3500 habitantes) | Bono mayoritario (dos rondas) | 1982 | 50% | Si el partido líder obtiene el 50% de los votos, obtiene la mitad de los escaños y la otra mitad se distribuye proporcionalmente (el partido líder obtiene al menos el 75% en total). [4] Si ningún partido obtiene el 50%, se celebra una segunda vuelta (con todos los partidos que superan el 10% compitiendo) y el ganador de la segunda vuelta obtiene el bono del 50%. | |
| Italia | elecciones regionales | Bono de pluralidad (supermixto) | 20% | 2 votaciones, se permite dividir las papeletas , la segunda votación (una utilizada para la bonificación) también se utiliza para elegir la presidencia regional. [5] | |
| elecciones municipales [ cita requerida ] |
Historia
Benito Mussolini fue el primer político que promulgó una ley para otorgar escaños automáticos al partido ganador y aseguró su victoria en las elecciones generales italianas de 1924. Se trataba de un sistema de bote mayoritario , precursor del sistema de bonificación mayoritaria.
Notas
- ^ Un proyecto de ley que abolía la bonificación de mayoría a favor de la representación proporcional fue presentado por el gobierno de coalición liderado por Syriza en 2016, pero no entró en vigor hasta las segundas elecciones posteriores a su aprobación, es decir, las de mayo de 2023. Este cambio fue deshecho en 2020 por el gobierno en ejercicio de Nueva Democracia (aunque con una ligera modificación del sistema original), por lo que la bonificación de mayoría se restableció a partir de las elecciones de junio de 2023 .
- ^ El sistema vigente a partir de septiembre de 2024 [update]no otorga ninguna bonificación al primer partido si obtiene menos del 25% de los votos. Si obtiene más, obtiene una bonificación de 20 escaños más un escaño por cada 0,5% de los votos por encima del 25%, con un límite de 50 escaños que se alcanza con el 40%. [2]
Referencias
- ^ https://doi.org/10.13140/RG.2.2.15129.34407 Incentivos electorales y valor igualitario de las papeletas en sistemas de transferencia de votos con compensación positiva a los ganadores
- ^ "El Parlamento vota para cambiar la ley electoral". www.ekathimerini.com . 24 de enero de 2020. Archivado desde el original el 25 de enero de 2020 . Consultado el 25 de enero de 2020 .
- ^ "El primer ministro de Grecia gana las elecciones, pero no tiene mayoría". The Economist . ISSN 0013-0613 . Consultado el 7 de junio de 2023 .
- ^ Massicotte y Blais (1999). "Sistemas electorales mixtos: un estudio conceptual y empírico". Estudios Electorales . 18 (3): 341–366. doi :10.1016/S0261-3794(98)00063-8.
- ^ "Italia - Política, regiones, Constitución | Britannica". www.britannica.com . 2024-08-09 . Consultado el 2024-08-11 .
Caciagli, Mario; Alan S. Zuckerman; Istituto Carlo Cattaneo (2001). Política italiana: temas emergentes y respuestas institucionales . Berghahn Books. págs. 87–89.
