Oficina de Gestión de Tierras
Agencia dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos

Oficina de Gestión de Tierras
Triángulo de la Oficina de Gestión de Tierras
Bandera de la Oficina de Gestión de Tierras
Descripción general de la agencia
Formado10 de diciembre de 1946 ; hace 77 años ( 10 de diciembre de 1946 )
Agencias precedentes
JurisdicciónGobierno federal de los Estados Unidos
Sede1849 C Street NW, Washington, DC 20240
EmpleadosMás de 10.000 [1]
Presupuesto anual1.310 millones de dólares (año fiscal 2021) [2]
Ejecutivo de agencia
Agencia matrizDepartamento del Interior de los Estados Unidos
Sitio webblm.gov

La Oficina de Administración de Tierras ( BLM ) es una agencia dentro del Departamento del Interior de los Estados Unidos responsable de administrar las tierras federales de los EE. UU . Con sede en Washington, DC , la BLM supervisa más de 247,3 millones de acres (1.001.000 km 2 ) de tierra, o una octava parte de la superficie total de los Estados Unidos. [3]

La Oficina fue creada por el Congreso durante la presidencia de Harry S. Truman en 1946 mediante la combinación de dos agencias existentes: la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos y el Servicio de Pastoreo . [4] La agencia administra los casi 700 millones de acres (2.800.000 km2) de patrimonio mineral subterráneo del gobierno federal ubicado debajo de tierras federales, estatales y privadas separadas de sus derechos de superficie por la Ley de Homestead de 1862. [ 4] La mayoría de las tierras públicas de BLM se encuentran en estos 12 estados occidentales : Alaska , Arizona , California , Colorado , Idaho , Montana , Nevada , Nuevo México , Oregón , Utah , Washington y Wyoming . [5]

La misión de la BLM es "sostener la salud, diversidad y productividad de las tierras públicas para el uso y disfrute de las generaciones presentes y futuras". [6] Originalmente, las propiedades de la BLM se describían como "tierras que nadie quería" porque los colonos las habían dejado pasar. [5] De todos modos, los ganaderos tienen casi 18.000 permisos y arrendamientos para el pastoreo de ganado en 155 millones de acres (630.000 km 2 ) de tierras públicas de la BLM. [7] La ​​agencia administra 221 áreas silvestres , 29 monumentos nacionales y otras 636 áreas protegidas como parte de las Tierras Nacionales de Conservación (anteriormente conocidas como el Sistema Nacional de Conservación del Paisaje), que suman un total de aproximadamente 36 millones de acres (150.000 km 2 ). [8] Además, las Tierras Nacionales de Conservación incluyen casi 2.400 millas de ríos salvajes y escénicos , [9] y casi 6.000 millas de senderos escénicos e históricos nacionales . [10] Hay más de 63.000 pozos de petróleo y gas en tierras públicas de BLM. Los arrendamientos energéticos totales generaron aproximadamente 5.400 millones de dólares en 2013, una cantidad dividida entre el Tesoro , los estados y los grupos nativos americanos . [11] [12] [13]

Historia

Mapa que muestra las tierras que son propiedad de diferentes agencias del gobierno federal. El amarillo representa las propiedades de la Oficina de Administración de Tierras.
Caballos cruzando una llanura cerca del Área de Estudio Silvestre de Simpson Park en el centro de Nevada , administrada por la Oficina de Campo de Battle Mountain BLM
Acantilados cubiertos de nieve del cañón del río Snake, Idaho , administrados por el Distrito Boise de BLM

Las raíces de la BLM se remontan a la Ordenanza de Tierras de 1785 y la Ordenanza del Noroeste de 1787. [14] Estas leyes preveían la inspección y colonización de las tierras que las Trece Colonias originales cedieron al gobierno federal después de la Revolución Americana . [14] A medida que Estados Unidos adquiría tierras adicionales de España , Francia y otros países, el Congreso de los Estados Unidos ordenó que se exploraran, inspeccionaran y pusieran a disposición para la colonización. [14] Durante la Guerra Revolucionaria, se prometieron tierras de recompensa militar a los soldados que lucharon por las colonias. [15] Después de la guerra, el Tratado de París de 1783 , firmado por Estados Unidos, el Reino Unido , Francia y España , cedió territorio a Estados Unidos. [16] [17] En la década de 1780, otros estados renunciaron a sus propios reclamos de tierras en el actual Ohio . [18] En ese momento, Estados Unidos necesitaba ingresos para funcionar [19] y la tierra se vendió como una fuente de ingresos para el gobierno. [19] Para vender la tierra, era necesario realizar estudios topográficos. La Ordenanza de Tierras de 1785 encargó a un geógrafo que supervisara este trabajo realizado por un grupo de agrimensores. [19] Los primeros años de agrimensura se completaron mediante ensayo y error; una vez que se había agrimensurado el territorio de Ohio, se había desarrollado un sistema moderno de agrimensura pública. [20] En 1812, el Congreso estableció la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos como parte del Departamento del Tesoro para supervisar la disposición de estas tierras federales. [18] A principios del siglo XIX, las reclamaciones de tierras prometidas por la recompensa finalmente se cumplieron. [21]

En el siglo XIX, se promulgaron otras leyes de tierras de recompensa y de propiedad familiar para disponer de tierras federales. [14] [21] Existían varios tipos diferentes de patentes. [22] Estas incluyen entrada de efectivo, crédito, propiedad familiar, indios, garantías militares, certificados minerales, reclamos de tierras privadas, ferrocarriles, selecciones estatales, pantanos, sitios de pueblos y lotes de pueblos. [22] Un sistema de oficinas locales de tierras se extendió por todos los territorios, patentando tierras que eran inspeccionadas a través de la correspondiente Oficina del Agrimensor General de un territorio en particular. [22] Este patrón se extendió gradualmente por todo Estados Unidos. [20] Las leyes que impulsaron este sistema, con la excepción de la Ley General de Minería de 1872 y la Ley de Tierras del Desierto de 1877, han sido derogadas o reemplazadas desde entonces. [23]

A principios del siglo XX, el Congreso tomó medidas adicionales para reconocer el valor de los activos en tierras públicas y ordenó al Poder Ejecutivo que administrara las actividades en las tierras públicas restantes. [23] La Ley de Arrendamiento de Minerales de 1920 permitió el arrendamiento, la exploración y la producción de productos básicos seleccionados, como carbón , petróleo , gas y sodio , en tierras públicas. [24] La Ley de Pastoreo Taylor de 1934 estableció el Servicio de Pastoreo de los Estados Unidos para administrar los pastizales públicos mediante el establecimiento de juntas asesoras que establecían tarifas de pastoreo. [25] [26] La Ley de Gestión del Rendimiento Sostenido de las Tierras Revertidas de Oregón y California de 1937, comúnmente conocida como la Ley O&C, requirió la gestión del rendimiento sostenido de las tierras forestales en el oeste de Oregón. [27]

En 1946, el Servicio de Pastoreo se fusionó con la Oficina General de Tierras de los Estados Unidos para formar la Oficina de Administración de Tierras dentro del Departamento del Interior . [23] Esta nueva agencia tardó varios años en integrarse y reorganizarse. [28] Al final, la Oficina de Administración de Tierras se centró menos en la disposición de tierras y más en la gestión y preservación a largo plazo de la tierra. [23] La agencia logró su forma actual combinando oficinas en los estados occidentales y creando una oficina correspondiente para las tierras tanto al este como a lo largo del río Misisipi . [29] Como era de esperar, el énfasis de la BLM recayó en las actividades en los estados occidentales, ya que la mayoría de la minería, las ventas de tierras y las áreas de propiedad federal se encuentran al oeste del Misisipi. [30]

El personal de la BLM en el terreno ha estado orientado típicamente hacia los intereses locales, mientras que la administración de la oficina en Washington está dirigida por la orientación presidencial. [31] Mediante la Ley Federal de Política y Gestión de Tierras de 1976, el Congreso creó una misión de oficina más unificada y reconoció el valor de las tierras públicas restantes al declarar que estas tierras permanecerían en propiedad pública. [14] La ley disponía que estas tierras se gestionaran con vistas a un "uso múltiple", definido como "la gestión de las tierras públicas y sus diversos valores de recursos de modo que se utilicen en la combinación que mejor satisfaga las necesidades presentes y futuras del pueblo estadounidense". [32]

Desde la administración Reagan en la década de 1980, los republicanos a menudo han dado prioridad al control local y al pastoreo, la minería y la producción de petróleo, mientras que los demócratas han enfatizado más a menudo las preocupaciones ambientales incluso al otorgar concesiones de minería y perforación. [33] En septiembre de 1996, el entonces presidente Bill Clinton utilizó su autoridad bajo la Ley de Antigüedades para establecer el Monumento Nacional Grand Staircase-Escalante en el sur de Utah, el primero de los 20 monumentos nacionales establecidos en tierras de BLM y administrados por la agencia. [8] El establecimiento de Grand Staircase-Escalante prefiguró la posterior creación del Sistema Nacional de Conservación del Paisaje de BLM en 2000. El uso de la autoridad de la Ley de Antigüedades, en la medida en que efectivamente hundió una mina de carbón que habría sido operada por Andalex Resources , deleitó a los entusiastas de la recreación y la conservación, pero generó enfrentamientos más grandes con las autoridades estatales y locales. [34] [35]

Bajo la administración de Trump, la BLM ofreció millones de acres de tierras federales disponibles para arrendamientos de 10 años para desarrollo comercial, potencialmente en petróleo y gas y minería, con el objetivo declarado de "promover la seguridad energética estadounidense". [36] La BLM realiza ventas trimestrales de arrendamiento de petróleo y gas. [36] Según un artículo del 18 de junio de 2018 en The Atlantic , bajo el mandato del entonces Secretario del Interior de los Estados Unidos , Ryan Zinke "prácticamente regaló cientos de miles de acres de tierra abierta en todo el Oeste, alquilándola a empresas de energía por centavos de dólar". [37] El Salt Lake Tribune informó que en marzo de 2019, el precio por acre de los arrendamientos cerca del Parque Histórico Nacional Golden Spike , en Utah, era de "$1,50 por acre durante los próximos dos años". [38] Para el 11 de septiembre de 2018, el Departamento del Interior estaba ofreciendo 2,9 millones de acres para ser arrendados a operaciones comerciales, incluyendo la perforación de petróleo y gas y la minería en Nuevo México, Colorado, Arizona y otros estados donde las tierras públicas no están protegidas por una designación de parque nacional o monumento. [39] La declaración del BLM del 30 de mayo de 2019 propuso 183.668 acres adicionales en "tierras gestionadas por los distritos Canyon Country, Color Country, Green River y West Desert" que se incluirían en la venta trimestral de arrendamiento de petróleo y gas el 10 de septiembre de 2019. [36] En sus ofertas de arrendamiento de mayo de 2019 y septiembre, el BLM dijo que tenían "245 millones de acres de tierras públicas ubicadas principalmente en 12 estados occidentales, incluida Alaska" y en todo Estados Unidos otros "700 millones de acres de patrimonio mineral subterráneo" están bajo su gestión. La declaración también señala que "estas diversas actividades autorizadas en estas tierras generaron 96 mil millones de dólares en ventas de bienes y servicios en toda la economía estadounidense en el año fiscal 2017", al tiempo que respaldaron más de 468.000 puestos de trabajo". [36]

El 4 de agosto de 2020, el presidente Trump promulgó la Ley Great American Outdoors Act , que destina hasta 1.900 millones de dólares de los ingresos del desarrollo energético al Fondo de Restauración del Legado de Parques Nacionales y Tierras Públicas cada año durante cinco años para el mantenimiento necesario de instalaciones e infraestructuras críticas en parques nacionales, bosques, refugios de vida silvestre, áreas de recreación y escuelas para indígenas estadounidenses. La Ley también destina 900 millones de dólares al año en regalías de petróleo y gas natural en alta mar para financiar de forma permanente las inversiones del Fondo de Conservación de Tierras y Aguas en oportunidades de conservación y recreación en todo el país. [40] [41]

También en agosto de 2020, la sede de BLM fue reubicada en Grand Junction, Colorado , por una orden firmada por el Secretario del Interior David Bernhardt . [42] La reubicación fue elogiada por los políticos republicanos occidentales, pero criticada por los demócratas como un movimiento para debilitar la agencia a través de la pérdida de personal experimentado, que optó por quedarse en Washington, DC. [43] [44] Algunos ganaderos estaban preocupados por el aislamiento de Grand Junction en comparación con otras ciudades occidentales, con vuelos y acceso por carretera limitados. [45] Después del anuncio, el 87% de los empleados con base en DC se fueron, lo que llevó al ex funcionario principal de carrera de BLM Steve Ellis a afirmar que "la oficina perdió una enorme cantidad de experiencia... [de] personas muy experimentadas". [46]

El 17 de septiembre de 2021, la secretaria Deb Haaland anunció que la sede se trasladaría de nuevo a Washington, DC [47] [48] [49]

Bajo la administración de Biden, la BLM está trabajando en un proyecto piloto llamado "pastoreo basado en resultados", para ver si el pastoreo de ganado puede ayudar a lograr la conservación, dijo la directora de la agencia, Tracy Stone-Manning, en una entrevista publicada en abril de 2022. [50]

En junio de 2022, la BLM finalizó dos adquisiciones en Colorado y Wyoming, adquiriendo más de 40.000 acres de tierras previamente inaccesibles. La adquisición en Wyoming por 35.670 acres es la compra más grande que la agencia ha realizado en el estado. [51] [52]

En 2024, el Departamento del Interior ha comenzado a promover una nueva norma según la cual la Oficina de Gestión de Tierras puede distribuir los contratos de restauración y mitigación de los daños de la misma manera que distribuye los nuevos contratos de extracción de petróleo y gas. Las tierras designadas se utilizarán para la conservación de la naturaleza, incluido el uso del conocimiento indígena. [53]

Programas

La mayoría de las tierras públicas en poder de la Oficina de Administración de Tierras están ubicadas en los estados occidentales. [54]
  • Pastoreo . La BLM gestiona el pastoreo de ganado en casi 155 millones de acres (630.000 km 2 ) millones de acres bajo la Ley de Pastoreo Taylor de 1934. [ 55] La agencia ha otorgado más de 18.000 permisos y arrendamientos a ganaderos que pastorean su ganado, principalmente ganado vacuno y ovino, al menos parte del año en tierras públicas de la BLM. [55] Los permisos y arrendamientos generalmente cubren un período de 10 años y son renovables si la BLM determina que se cumplen los términos y condiciones del permiso o arrendamiento que vence. [55] La tarifa federal de pastoreo se ajusta anualmente y se calcula utilizando una fórmula establecida originalmente por el Congreso en la Ley de Mejora de los Pastizales Públicos de 1978. [ 55] Según esta fórmula, la tarifa de pastoreo no puede caer por debajo de $1,35 por mes de unidad animal (AUM), ni ningún aumento o disminución de la tarifa puede superar el 25 por ciento del nivel del año anterior. [55] [56] La tarifa de pastoreo para 2014 se fijó en $1,35 por AUM, el mismo nivel que para 2013. [55] Con el tiempo ha habido una disminución gradual en la cantidad de pastoreo que se lleva a cabo en tierras administradas por BLM. [55] El pastoreo en tierras públicas ha disminuido de 18,2 millones de AUM en 1954 a 7,9 millones de AUM en 2013. [55]
  • Minería . La producción nacional de más de 63.000 pozos federales de petróleo y gas en tierra en tierras de la BLM representa el 11 por ciento del suministro de gas natural y el cinco por ciento del suministro de petróleo en los Estados Unidos. [57] La ​​BLM tiene registrado un total de 290.000 concesiones mineras bajo la Ley General de Minería de 1872. [ 58] La BLM emite permisos para el desarrollo de petróleo y gas, carbón, minerales estratégicos y recursos de energía renovable como la eólica, la geotérmica y la solar en tierras públicas. [59] El total de concesiones mineras en tierras propiedad de la BLM ha disminuido, mientras que el número de concesiones rechazadas ha aumentado. Entre los más de 3,8 millones de concesiones mineras supervisadas por la BLM, poco más del 10% de las concesiones siguen activas, de las cuales Nevada tiene la mayor cantidad con 203.705 y California tiene 49.259. [60]
  • Arrendamientos de carbón . La BLM posee propiedades de carbón en más de 570 millones de acres (2.300.000 km2 ) donde el propietario de la superficie es el gobierno federal, un gobierno estatal o local, o una entidad privada. [61] En 2013, la BLM había otorgado de manera competitiva 309 arrendamientos para la minería de carbón en 474.252 acres (191.923 ha), un aumento de 13.487 acres (5.458 ha) o casi un 3% de aumento en la tierra sujeta a la producción de carbón en un período de diez años. [61]
  • Recreación . La BLM administra 205,498 millas (330,717 km) de arroyos pescables, 2.2 millones de acres (8,900 km 2 ) de lagos y embalses , 6,600 millas (10,600 km) de ríos flotantes, más de 500 puntos de acceso para embarcaciones, 69 National Back Country Byways y 300 sitios de vida silvestre observables. [62] La agencia también administra 4,500 millas (7,200 km) de National Scenic , National Historic y National Recreation Trails , así como miles de millas de senderos de usos múltiples utilizados por motociclistas, excursionistas, jinetes y ciclistas de montaña. [62] En 2013, las tierras de la BLM recibieron un estimado de 61.7 millones de visitantes recreativos. [63] Más del 99% de las tierras administradas por la BLM están abiertas a la caza, oportunidades de tiro recreativo y pesca.
  • Conservación . El Sistema Nacional de Conservación del Paisaje preserva una variedad de tierras protegidas del desarrollo.
  • Área de Conservación del Desierto de California . El Área de Conservación del Desierto de California cubre 25 millones de acres (100.000 km 2 ) de tierra en el sur de California , designada por el Congreso en 1976 mediante la Ley Federal de Política y Gestión de Tierras . [64] La BLM está encargada de administrar alrededor de 10 millones de acres (40.000 km 2 ) de esta frágil área teniendo en cuenta su potencial para múltiples usos . [64]
  • Tierras forestales . La Oficina gestiona 55 millones de acres (220.000 km 2 ) de bosques y tierras arboladas , incluidos 11 millones de acres (45.000 km 2 ) de bosques comerciales y 44 millones de acres (180.000 km 2 ) de tierras arboladas en 11 estados occidentales y Alaska . [65] 53 millones de acres (210.000 km 2 ) son bosques y tierras arboladas productivas en tierras de dominio público y 2,4 millones de acres (9.700 km 2 ) están en tierras O&C en el oeste de Oregón. [65]
Los bomberos de BLM, fatigados, se toman un descanso después de un incendio en Oregón en 2008
  • Lucha contra incendios. Más de 3000 bomberos a tiempo completo trabajan para la BLM. [66] La agencia combatió 2573 incendios en tierras administradas por la BLM en el año fiscal 2013. [63]
  • Derechos minerales en tierras indígenas . Como parte de sus responsabilidades fiduciarias, la BLM brinda asesoramiento técnico para operaciones minerales en 56 millones de acres (230.000 km2 ) de tierras indígenas. [67]
  • Arrendamiento y gestión de tierras en fincas divididas . Una finca dividida es similar a las escrituras de forma amplia que se utilizaron a principios del siglo XX. Se trata de una separación de los derechos mineros y los derechos de superficie de una propiedad. La BLM gestiona las fincas divididas, pero sólo en los casos en que "los derechos de superficie son de propiedad privada y los derechos sobre los minerales están en manos del Gobierno Federal". [68]
  • Estudios catastrales . La BLM es el custodio oficial de los registros y planos catastrales de más de 200 años como parte del Sistema de Estudios de Tierras Públicas . [69] Además, la Oficina todavía completa numerosos estudios nuevos cada año, principalmente en Alaska , y realiza nuevos estudios para restaurar estudios originales borrados o perdidos. [69]
  • Minas abandonadas . BLM mantiene un inventario de minas abandonadas conocidas en las tierras que administra. [70] A abril de 2014, el inventario contenía casi 46.000 sitios y 85.000 otras características. [70] Aproximadamente el 23% de los sitios habían sido remediados, tenían acciones de recuperación planificadas o en curso, o no requerían más acciones. Los sitios restantes requieren una investigación más profunda. [70] Un informe del Inspector General de 2008 alega que BLM ha descuidado durante décadas los peligros que representan estas minas abandonadas. [71]
  • Corredores de energía . Aproximadamente 8000 kilómetros (5000 millas) de corredores de energía para tuberías y líneas de transmisión se encuentran en tierras administradas por la BLM. [72]
  • Helio . BLM opera la Reserva Nacional de Helio cerca de Amarillo, Texas, un programa que comenzó en 1925 durante la época de las Guerras Zeppelin . [73] Aunque se había planeado que la reserva pasara a manos privadas, sigue estando sujeta a la supervisión de BLM según las disposiciones de la Ley de Administración y Gestión Responsable del Helio de 2013, aprobada por unanimidad. [73] [74]
  • Ingresos y tasas . La BLM genera ingresos significativos para el presupuesto de los Estados Unidos. [75] En 2009, se esperaba que las tierras públicas generaran unos 6.200 millones de dólares en ingresos, principalmente provenientes del desarrollo energético. [75] Casi el 43,5% de estos fondos se proporcionan directamente a los estados y condados para apoyar carreteras, escuelas y otras necesidades de la comunidad. [75]

Sistema Nacional de Conservación del Paisaje

El Sistema Nacional de Conservación del Paisaje, establecido en el año 2000, está supervisado por la BLM. [76] Las tierras del Sistema Nacional de Conservación del Paisaje constituyen aproximadamente el 12% de las tierras gestionadas por la BLM. [76] El Congreso aprobó el Título II de la Ley Ómnibus de Gestión de Tierras Públicas de 2009 (Ley Pública 111-11) para convertir el sistema en una parte permanente del sistema de protección de tierras públicas en los Estados Unidos. [76] [77] Al designar estas áreas para la conservación, la ley ordenó a la BLM garantizar que estos lugares estén protegidos para las generaciones futuras, de manera similar a los parques nacionales y los refugios de vida silvestre . [76]

CategoríaTipo de unidadNúmeroAcres de BLMMillas BLM
Tierras de conservación nacionalMonumentos nacionales295.590.135 acres (22.622,47 km 2 )
Tierras de conservación nacionalÁreas de conservación nacional163.671.519 acres (14.858,11 km2 )
Tierras de conservación nacionalÁreas similares a las áreas de conservación nacional5436.164 acres (1.765,09 km2 )
DesiertoÁreas silvestres2218.711.938 acres (35.255,96 km2 )
DesiertoÁreas de estudio de vida silvestre52812.760.472 acres (51.639,80 km 2 )
Ríos nacionales salvajes y pintorescosRíos nacionales salvajes y pintorescos691.001.353 acres (4.052,33 km2 )2.423 millas (3.899 km)
Sistema Nacional de SenderosSenderos históricos nacionales135.078 millas (8.172 km)
Sistema Nacional de SenderosSenderos panorámicos nacionales5683 millas (1.099 km)
Totales877Aproximadamente 36 millones de acres (150.000 km2 ) (algunas unidades se superponen)8,184 millas (13,171 km)

Fuente: Recursos y estadísticas de BLM [78]

Aplicación de la ley y seguridad

Los incendios forestales provocados por rayos son fenómenos frecuentes en tierras de BLM en Nevada.

La BLM, a través de su Oficina de Aplicación de la Ley y Seguridad, funciona como una agencia federal de aplicación de la ley del gobierno de los Estados Unidos. Los agentes especiales y guardabosques de la BLM reciben su formación a través de los Centros Federales de Capacitación para la Aplicación de la Ley (FLETC). [79] La dotación de personal a tiempo completo para estos puestos se acerca a los 300. [80] [81]

Los guardabosques uniformados hacen cumplir las leyes y regulaciones que rigen las tierras y los recursos de BLM. [82] Como parte de esa misión, estos guardabosques de BLM portan armas de fuego y equipo defensivo, realizan arrestos, ejecutan órdenes de allanamiento, completan informes y testifican en la corte. [82] Buscan establecer una presencia regular y recurrente en una gran cantidad de tierras públicas, caminos y sitios de recreación. Se enfocan en la protección de los recursos naturales y culturales, otros empleados de BLM y visitantes. [82] Dada la gran cantidad de ubicaciones de las tierras públicas de BLM, estos guardabosques usan perros, helicópteros, motos de nieve, motos de cross y botes para realizar sus tareas. [82]

Por el contrario, los agentes especiales de la BLM son investigadores criminales que planifican y llevan a cabo investigaciones sobre posibles violaciones de las disposiciones penales y administrativas de la BLM y otros estatutos del Código de los Estados Unidos. [83] Los agentes especiales normalmente son agentes vestidos de civil que llevan armas de fuego ocultas y otro equipo defensivo, realizan arrestos, llevan a cabo investigaciones criminales complejas, presentan casos para su procesamiento ante los fiscales locales de los Estados Unidos y preparan informes de investigación. [83] Los investigadores criminales ocasionalmente llevan a cabo investigaciones de reclamos internos y civiles. [83]

El arma de mano actual es la SIG Sauer P320 con recámara de 9 mm, que reemplaza a las SIG Sauer P226 / P229, ambas con recámara de .40 S&W.

Programa de caballos y burros salvajes

Mustangs corren por el valle de Tule , Utah

La BLM gestiona caballos y burros en libertad en tierras públicas en diez estados occidentales. [84] Aunque son salvajes , la agencia está obligada a protegerlos bajo la Ley de Caballos y Burros Salvajes y en Libertad de 1971 (WFRHBA). [84] Como los caballos tienen pocos depredadores naturales, las poblaciones han crecido sustancialmente. [84] La WFRHBA tal como se promulgó prevé la eliminación de animales en exceso; la matanza de animales cojos, viejos o enfermos; la colocación o adopción privada de animales en exceso; e incluso la matanza de animales sanos si la gestión del pastizal lo requiere. [85] [86] La matanza de caballos sanos o no saludables casi nunca ha ocurrido. [87] De conformidad con la Ley de Mejora de los Pastizales Públicos de 1978 , la BLM ha establecido 179 "áreas de gestión de rebaños" (HMA) que cubren 31,6 millones de acres (128.000 km 2 ) donde se pueden encontrar caballos salvajes en tierras federales. [84]

En 1973, la BLM inició un proyecto piloto en la zona de caballos salvajes de las montañas Pryor, conocido como la iniciativa Adopt-A-Horse. [88] El programa aprovechó las disposiciones de la WFRHBA para permitir que individuos privados "calificados" "adoptaran" tantos caballos como quisieran si podían demostrar que podían proporcionarles el cuidado adecuado. [89] En ese momento, el título de propiedad de los caballos permanecía permanentemente en manos del gobierno federal. [86] El proyecto piloto tuvo tanto éxito que la BLM permitió que se extendiera a nivel nacional en 1976. [88] El programa Adopt-A-Horse se convirtió rápidamente en el método principal para eliminar el exceso de caballos salvajes de las tierras de la BLM dada la falta de otros métodos viables. [89] La BLM también utiliza cantidades limitadas de anticonceptivos en la manada, en forma de vacunas PZP ; los defensores dicen que el uso adicional de estas vacunas ayudaría a disminuir el exceso de caballos que actualmente se encuentran bajo la gestión de la BLM. [90]

Burros salvajes en Red Rock Canyon

A pesar de los primeros éxitos del programa de adopción, la BLM ha luchado por mantener niveles aceptables de rebaños, ya que sin depredadores naturales, el tamaño de los rebaños puede duplicarse cada cuatro años. [84] En 2014, había más de 49.000 caballos y burros en tierras gestionadas por la BLM, superando el "nivel de gestión adecuado" (AML) estimado por la BLM en casi 22.500. [84]

La Oficina de Administración de Tierras ha implementado varios programas y ha desarrollado asociaciones como parte de su plan de gestión para preservar los burros y caballos salvajes en los Estados Unidos. Hay varias manadas de caballos y burros que deambulan libremente en 26,9 millones de acres de pastizales repartidos en diez estados del oeste. Es esencial mantener un equilibrio que mantenga la tierra de manejo de la manada y la población animal saludable. Algunos programas y asociaciones incluyen la Mustang Heritage Foundation, la Patrulla Fronteriza de los EE. UU., Idaho 4H, Napa Mustang Days y Little Book Cliffs Darting Team. Estas asociaciones ayudan con la adopción y la población animal, así como con la educación y la concienciación sobre los caballos y burros salvajes. [91]

Energía renovable

Fotografía aérea de la planta de energía solar Ivanpah ubicada en tierras administradas por BLM en el desierto de Mojave

En 2009, BLM abrió Oficinas de Coordinación de Energía Renovable para aprobar y supervisar proyectos eólicos, solares, de biomasa y geotérmicos en tierras administradas por BLM. [72] Las oficinas estaban ubicadas en los cuatro estados donde las empresas de energía habían mostrado el mayor interés en el desarrollo de energía renovable : Arizona , California , Nevada y Wyoming . [72]

  • Energía solar. En 2010, BLM aprobó los primeros proyectos de energía solar a escala de servicios públicos en terrenos públicos. [92] Hasta 2014, se habían propuesto 70 proyectos de energía solar que cubrían 560.000 acres (2.300 km 2 ) en tierras públicas administradas por BLM ubicadas principalmente en Arizona , California y Nevada . [93] Hasta la fecha, ha aprobado 29 proyectos que tienen el potencial de generar 8.786 megavatios de energía renovable o suficiente energía para abastecer a aproximadamente 2,6 millones de hogares. [93] Los proyectos varían en tamaño desde un sistema fotovoltaico de 45 megavatios en 422 acres (171 ha) hasta un sistema de canal parabólico de 1.000 megavatios en 7.025 acres (2.843 ha). [93]
  • Energía eólica. BLM administra 20,6 millones de acres (83.000 km2 ) de tierras públicas con potencial eólico . [94] Ha autorizado 39 proyectos de desarrollo de energía eólica con una capacidad total aprobada de 5.557 megavatios o suficiente para satisfacer las necesidades energéticas de más de 1,5 millones de hogares. [95] Además, BLM ha autorizado más de 100 sitios de prueba de energía eólica. [96]
  • Energía geotérmica. BLM administra 59 concesiones geotérmicas en estado de producción, con una capacidad total de 1.500 megavatios. [97] Esto equivale a más del 40% de la capacidad de energía geotérmica en los Estados Unidos. [97]
  • Biomasa y bioenergía. Su amplia cartera de tierras madereras productivas permite a la BLM contar con biomasa leñosa entre sus productos forestales. [98] La biomasa está compuesta por "materiales de diámetro más pequeño" y otros desechos que resultan de la producción de madera y la gestión forestal. [98] Aunque el uso de estos materiales como recurso renovable es incipiente, la agencia está involucrada en proyectos piloto para aumentar el uso de sus suministros de biomasa en programas de bioenergía . [98]

Directores

Véase también

Referencias

  1. ^ "Trabajar en BLM". blm.gov . Oficina de Administración de Tierras . Consultado el 19 de julio de 2021 .
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Lectura adicional

  • Skillen, James R. El mayor terrateniente del país: la Oficina de Gestión de Tierras en el Oeste americano (University Press of Kansas, 2009) 320 pp. extracto y búsqueda de texto
  • Estados Unidos. Congreso. Senado. Procesamiento de permisos de BLM: Audiencia ante el Comité de Energía y Recursos Naturales, Senado de los Estados Unidos, 113.° Congreso, segunda sesión... 29 de julio de 2014. Washington, DC: Oficina de Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos, 2014.
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  • Sitio web oficial
  • La Oficina de Administración de Tierras en el Registro Federal
  • Oportunidad y desafío: la historia de BLM – Historia oficial
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