Barangay
| Barangay | |
|---|---|
| |
 Número de barangays por provincia filipina | |
| Categoría | Aldea |
| Ubicación | Filipinas |
| Encontrado en | Municipios , ciudades y distritos de barangay |
| Creado |
|
| Número | 42.004 [2] (al 30 de junio de 2024) |
| Poblaciones | 1 ( Buenavista y Fugu ) [b] – 261.729 ( Bagong Silang ) [3] [4] |
| Áreas | 0,14 ha (0,0014 km 2 ) ( Malusak ) - 41.247 ha (412,47 km 2 ) ( Ned ) [5] |
| Gobierno |
|
| Subdivisiones | |
 |
|---|
 Portal de Filipinas |
El barangay [c] ( / b ɑːr ɑː ŋ ˈ ɡ aɪ / ; abreviado como Brgy. o Bgy. ), históricamente conocido como barrio , [d] es la división administrativa más pequeña de Filipinas y es el término nativo filipino para una aldea , distrito o barrio . En las áreas metropolitanas, el término a menudo se refiere a un vecindario del centro de la ciudad , un suburbio , un vecindario suburbano o incluso un distrito . [6] La palabra barangay se originó de balangay , un tipo de embarcación utilizada por un grupo de pueblos austronesios cuando migraron a Filipinas. [7]
Los municipios y ciudades de Filipinas se subdividen políticamente en barangays, con la excepción de los municipios de Adams en Ilocos Norte y Kalayaan en Palawan , cada uno de los cuales contiene un solo barangay. Los barangays a veces se subdividen informalmente en áreas más pequeñas llamadas purok (en español: "zona" ), o zonas de barangay que consisten en un grupo de casas con fines organizativos, y sitios , que son enclaves territoriales , generalmente rurales , alejados del centro del barangay. A julio de 2024 [update], hay 42.004 barangays en todo el país. [2] [ cita requerida ]
Historia
Cuando los primeros españoles llegaron a Filipinas en el siglo XVI, encontraron aldeas independientes y bien organizadas llamadas barangays . El nombre barangay se originó de balangay , un cierto tipo de embarcación tradicional en muchos idiomas de Filipinas. [7] Los primeros diccionarios españoles de lenguas filipinas dejan en claro que balangay se pronunciaba "ba-la-ngay", mientras que hoy en día el barangay moderno se pronuncia "ba-rang-gay". [8] El término se refería a las personas que servían bajo un jefe en particular en lugar del significado moderno de un área de tierra, para el cual se usaban otras palabras. Si bien barangay es una palabra tagalo, se extendió por todas las Filipinas a medida que el gobierno español concentraba el poder en Manila. [9]
Todas las citas sobre los barangays precoloniales conducen a una única fuente, el informe de 1589 de Juan de Plascencia Las costumbres de los indios Tagalos de Filipinas . Sin embargo, el historiador Damon Woods cuestiona el concepto de barangay como organización política indígena principalmente debido a la falta de evidencia lingüística. Según documentos en lenguas indígenas, los tagalos no usaban la palabra barangay para describirse a sí mismos ni a sus comunidades. En cambio, se sostiene que barangay es una invención española que resultó de un intento de los españoles de reconstruir la sociedad tagalo anterior a la conquista. [10]
Los primeros barangays comenzaron como comunidades relativamente pequeñas de entre 50 y 100 familias. En el momento del contacto con los españoles, muchos barangays se habían convertido en grandes comunidades. La encomienda de 1604 muestra que muchos barangays costeros ricos y poderosos en Sulu , Butuan , Panay , [11] Leyte , Cebu , Pampanga , Pangasinan , Pasig , Laguna y el río Cagayán eran florecientes centros comerciales. Algunos de estos barangays tenían grandes poblaciones. En Panay, algunos barangays tenían 20.000 habitantes; en Leyte (Baybay), 15.000 habitantes; en Cebú, 3.500 residentes; en Vitis (Pampanga), 7.000 habitantes; y en Pangasinan, 4.000 residentes. Había barangays más pequeños con menos gente, pero generalmente eran comunidades del interior o, si eran costeras, no estaban ubicadas en áreas que fueran buenas para las actividades comerciales. [12] Estos barangays más pequeños tenían solo entre treinta y cien casas, y La población variaba entre 100 y 500 personas. Según Miguel López de Legazpi , fundó comunidades con sólo 20 o 30 personas.
Tradicionalmente, [13] los "barangays" originales eran asentamientos costeros formados por la migración de estos pueblos malayo-polinesios (que llegaron al archipiélago) desde otros lugares del sudeste asiático ( véase cacicazgo ). La mayoría de los antiguos barangays eran costeros o ribereños. Esto se debe a que la mayoría de la gente dependía de la pesca para su suministro de proteínas y su sustento. También viajaban principalmente por agua, subiendo y bajando ríos y a lo largo de las costas. Los senderos siempre seguían los sistemas fluviales, que también eran una fuente importante de agua para bañarse, lavarse y beber.
Los barangays costeros eran más accesibles al comercio con extranjeros. Eran lugares ideales para el desarrollo de la actividad económica. Los negocios con comerciantes de otros países también significaban contacto con otras culturas y civilizaciones, como las de Japón , los chinos han , los indios y los árabes . [14] Estas comunidades costeras adquirieron culturas más cosmopolitas con estructuras sociales desarrolladas (principados soberanos), gobernadas por realezas y noblezas establecidas.
Durante el dominio español , a través de una política de reasentamiento llamada reducciones , se consolidaron (y por lo tanto se "redujeron") barangays más pequeños y dispersos para formar ciudades compactas. [15] [16] Cada barangay estaba encabezado por el cabeza de barangay (jefe de barangay), que formaba parte de la principalía , la clase gobernante de élite de los municipios de las Filipinas españolas. Esta posición fue heredada del primer datus y llegó a ser conocida como tal durante el régimen español. El monarca español, que también recaudaba impuestos (llamados tributo) de los residentes para la Corona española, gobernaba cada barangay a través de la cabeza .
Cuando llegaron los estadounidenses , "se efectuaron ligeros cambios en la estructura del gobierno local". [17] Más tarde, se crearon Consejos Rurales con cuatro concejales para ayudar, ahora rebautizados como Tenientes de Barrio; más tarde fueron rebautizados como Consejo de Barrio y luego como Consejo de Barangay ( Sangguniang Barangay ). [17]
El término español barrio (abr. Bo.) se utilizó durante gran parte del siglo XX. El alcalde de Manila, Ramon Bagatsing , estableció la primera Oficina de Barangay en Filipinas, creando el modelo para el sistema de barangay como la unidad sociopolítica básica de la ciudad a principios de la década de 1970. Esto fue rápidamente replicado por el gobierno nacional, y en 1974, el presidente Ferdinand Marcos ordenó el cambio de nombre de los barrios a barangays. [18] El nombre sobrevivió a la Revolución del Poder Popular , aunque las personas mayores todavía usarían el término barrio . El Consejo Municipal fue abolido tras la transferencia de poderes al sistema de barangay. Marcos solía llamar al barangay parte de la democracia participativa filipina, y la mayoría de sus escritos relacionados con la Nueva Sociedad elogiaban el papel de la democracia barangánica en la construcción de la nación. [19]
Después de la Revolución del Poder Popular y la redacción de la Constitución de 1987 , se restableció el Consejo Municipal, convirtiendo al barangay en la unidad más pequeña del gobierno filipino. Las primeras elecciones de barangay celebradas bajo la nueva constitución se llevaron a cabo el 28 de marzo de 1989, de conformidad con la Ley de la República Nº 6679. [20] [21]
Las últimas elecciones de barangay se celebraron en octubre de 2023. [ 22] Las próximas elecciones se celebrarán en diciembre de 2025. [23]
Organización
El barangay moderno está encabezado por funcionarios electos, siendo el más alto el capitán del barangay . El capitán del barangay cuenta con la ayuda del Sangguniang Barangay (Consejo de Barangay), cuyos miembros, llamados barangay kagawad ("consejeros"), también son elegidos. El barangay a menudo se gobierna desde su sede de gobierno local , el salón del barangay .
El consejo se considera una unidad de gobierno local (UGL), similar a los gobiernos provinciales y municipales. Los funcionarios que lo componen son el capitán del barangay, siete concejales del barangay y el presidente del Consejo de la Juventud, o Sangguniang Kabataan (SK). Por lo tanto, hay ocho miembros del consejo legislativo en un barangay. [24]
El consejo está en sesión para una nueva solución o una resolución de las votaciones de los proyectos de ley, y si los consejeros y el SK están empatados, el capitán del barangay utiliza su voto. Esto sólo ocurre cuando el SK, que a veces se detiene y continúa. En ausencia de un SK, el consejo vota por un presidente del Consejo del Barangay nominado, y este presidente no es como la Liga de Concejales del Barangay, que está compuesta por los capitanes del barangay de un municipio.
El sistema de justicia de los barangays, o Katarungang Pambarangay , está compuesto por miembros comúnmente conocidos como Lupon Tagapamayapa ( juez de paz ). Su función es conciliar y mediar en las disputas a nivel de los barangays para evitar acciones legales y aliviar la congestión de los tribunales. [25]
Las elecciones de los barangays no son partidistas y suelen ser muy disputadas. Los capitanes de los barangays son elegidos por mayoría simple (sin segunda vuelta ). Los concejales son elegidos por mayoría simple , y todo el barangay es un solo distrito . Cada votante puede votar hasta por siete candidatos a concejales, y los ganadores son los siete candidatos con más votos. Normalmente, una lista consta de un candidato a capitán de barangay y siete candidatos a concejales. Las elecciones para el puesto de punong barangay y los barangay kagawads suelen celebrarse cada tres años, a partir de 2007.
Un tanod de barangay , o agente de policía de barangay, es un vigilante desarmado que cumple funciones policiales dentro del barangay. La cantidad de tanods de barangay varía de un barangay a otro; ayudan a mantener la ley y el orden en los vecindarios de todo Filipinas.
La financiación del barangay proviene de su parte de la asignación de ingresos internos (IRA), y una parte de la asignación se reserva para el Sangguniang Kabataan. La cantidad exacta de dinero se determina mediante una fórmula que combina la población y la superficie del barangay.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Véase también
- Poblacion
- Barrio
- Asociación de Capitanes de Barangay
- Balangay
- Voluntarios de salud del barangay
- Purok
- Sitio
Bibliografía
- Constantino, Renato . (1975) Filipinas: un pasado revisitado (volumen 1). ISBN 971-8958-00-2
- Mamuel Merino, OSA, ed., Conquistas de las Islas Filipinas (1565–1615) , Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientificas, 1975.
Notas
- ^ En virtud del Decreto Presidencial No. 557, art. 1974. [1]
- ^ Excluidos los barangays cuyas poblaciones disminuyeron a cero debido a diversas razones. A partir de 2020, hay siete barangays con una población de cero: Alas-as ( San Nicolas, Batangas ), Barangay V ( Roxas, Palawan ), Calawit ( Balete, Batangas ), Fuentes ( Banate, Iloilo ), Pulang-Bato ( San Nicolás, Batangas), Uauang-Galicia ( Santo Tomás, Isabela ) y Unión ( Santa Rita, Samar ).
- ^ También se escribe baranggay en filipino .
- ^ Aún se utilizan comúnmente de manera intercambiable.
Referencias
- ^ Decreto Presidencial No. 557 (21 de septiembre de 1974), por el que se declaran todos los barrios de Filipinas como barangays y para otros fines, Boletín Oficial , consultado el 12 de julio de 2020
- ^ abc Mapa, Dennis (12 de julio de 2024). "Actualizaciones del PSGC del segundo trimestre de 2024: creación de la región de la isla de Negros y corrección de los nombres de dos barangays". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . Estadístico nacional y registrador civil general . Consultado el 13 de julio de 2024 .
- ^ Melican, Nathaniel (17 de septiembre de 2013). "El barangay más grande de Filipinas no puede estar a la altura de la imagen de 'nueva esperanza'; se impulsa la división". Philippine Daily Inquirer . Consultado el 18 de septiembre de 2013 .
- ^ "Código geográfico estándar de Filipinas (PSGC)". Autoridad de Estadísticas de Filipinas . 30 de septiembre de 2022. Consultado el 19 de diciembre de 2022 .
- ^ Axalan, JT; Isreael, FT; Concepcion, SB; Blatt, PJ; Murray-Prior, R.; Loma, L. (2011). "Impacto socioeconómico del marketing de clústeres: el caso del clúster de pimientos dulces de la Asociación Ned Landcare". ISHS Acta Horticulturae . 895 (895): 37–44. doi :10.17660/ActaHortic.2011.895.4. hdl : 20.500.11937/17699 . Consultado el 29 de mayo de 2022 .
- ^ "barangay". Oxford Dictionaries . 25 de junio de 2015. Archivado desde el original el 22 de diciembre de 2015 . Consultado el 5 de noviembre de 2015 .
- ^ ab Zaide, Sonia Mf (1999), Filipinas: una nación única , All-Nations Publishing, págs. 62, 420, ISBN 971-642-071-4, citando a Plasencia, Fray Juan de (1589), Aduana de los Tagalos, Nagcarlan, Laguna , archivado desde el original el 23 de enero de 2009 , consultado el 14 de enero de 2009
^ Junker, Laura Lee (2000), Incursiones, comercio y festejos: la economía política de los cacicazgos filipinos, Ateneo de Manila University Press, págs. 74, 130, ISBN 978-971-550-347-1 ISBN 971-550-347-0 , ISBN 978-971-550-347-1 . - ^ William Henry Scott (1994). Barangay: cultura y sociedad filipinas del siglo XVI . Ateneo de Manila University Press. págs. 4-5. ISBN 9789715501354.
- ^ William Henry Scott (1994). Barangay: cultura y sociedad filipinas del siglo XVI . Ateneo de Manila University Press. págs. 135-136. ISBN 9789715501354.
- ^ Bosques, Damon (2017). El mito del barangay y otras historias silenciadas. E. de los Santos St., UP Campus, Diliman, Quezon City: Prensa de la Universidad de Filipinas. págs. 117-153. ISBN 978-971-542-821-7.
- ^ Durante la primera parte de la colonización española de Filipinas, el fraile agustino español Gaspar de San Agustín, OSA, describe Iloilo y Panay como una de las islas más pobladas del archipiélago y las más fértiles de todas las islas de Filipinas. También habla de Iloilo, en particular del antiguo asentamiento de Halaur, como lugar de un puesto comercial progresista y una corte de nobles ilustres. El fraile dice: Es la isla de Panay muy parecida a la de Sicilia, así por su forma triangular come por su fertilidad y abundancia de bastimentos... Es la isla más poblada, después de Manila y Mindanao, y una de las mayores, por bojear más de cien leguas. En fertilidad y abundancia es en todas la primera... El otro corre al oeste con el nombre de Alaguer [Halaur], desembocando en el mar a dos leguas de distancia de Dumangas...Es el pueblo muy hermoso, ameno y muy lleno de palmarés de cocos. Antiguamente era el emporio y corte de la más lucida nobleza de toda aquella isla...Mamuel Merino, OSA, ed., Conquistas de las Islas Filipinas (1565–1615) , Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cientificas, 1975, pp. 374 –376.
- ^ Cfr. F. Landa Jocano, Prehistoria filipina: redescubrimiento del patrimonio precolonial (1998), págs. 157-158, 164
- ^ Cf. Maragtas (libro)
- ^ Hisona, Harold (14 de julio de 2010). "Las influencias culturales de la India, China, Arabia y Japón". Philippinealmanac.com. Archivado desde el original el 1 de julio de 2012. Consultado el 6 de febrero de 2013 .
- ^ Constantino, Renato; Constantino, Letizia R. (1975). "Capítulo V - El paisaje colonial". Filipinas: un pasado revisitado (Vol. I) (Decimosexta edición (enero de 1998)). Manila, Filipinas: Renato Constantino. pp. 60–61. ISBN 971-895-800-2. OL 9180911M.
- ^ Abinales, Patricio N.; Amoroso, Donna J. (2005). "Nuevos Estados y reorientaciones 1368-1764". Estado y sociedad en Filipinas. Lanham, Maryland: Rowman & Littlefield. págs. 53, 55. ISBN 0742510247. Recuperado el 15 de enero de 2015 .
- ^ ab Zamora, Mario D. (1966). "Cambio político y tradición: el caso de las aldeas asiáticas". En Karigoudar Ishwaran (ed.). Estudios internacionales en sociología y antropología social: política y cambio social . Leiden, Países Bajos: EJ Brill. pp. 247–253 . Consultado el 12 de noviembre de 2012 .
- ^ "Decreto Presidencial No. 557; Declarando Todos los Barrios en Filipinas como Barangays, y para Otros Fines". The LawPhil Project . Malacañang, Manila, Filipinas. 21 de septiembre de 1974 . Consultado el 1 de marzo de 2016 .
- ^ Marcos, Ferdinand. 1973. "Notas sobre la nueva sociedad de Filipinas".
- ^ "Mirando hacia atrás: las primeras elecciones de barangay en Filipinas". Rappler . Consultado el 4 de marzo de 2018 .
- ^ Equipo de Desarrollo Web de COMELEC. «Sitio Web Oficial de COMELEC :: Comisión de Elecciones». COMELEC . Consultado el 4 de marzo de 2018 .
- ^ Cabico, Gaea Katreena (30 de octubre de 2023). "Comelec: las elecciones en los barangays de SK, que se han retrasado durante mucho tiempo, son 'en general pacíficas' a pesar de la violencia localizada". Philstar.com . Consultado el 30 de octubre de 2023 .
- ^ Javier, Paige (25 de octubre de 2023). "Comelec: BSKE seguirá adelante en 2025 para cumplir con la decisión de la Corte Suprema". CNN Filipinas . Archivado desde el original el 30 de octubre de 2023. Consultado el 30 de octubre de 2023 .
- ^ "El Barangay". Código de Gobierno Local de Filipinas . Biblioteca Jurídica Chan Robles.
- ^ "Barangay Justice System (BJS), Philippines". Centro ACCESS . Archivado desde el original el 13 de diciembre de 2013. Consultado el 13 de diciembre de 2013 .
Enlaces externos
- Manual de Katarungang Pambarangay
