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La Ley de Desregulación de los Transitarios de Superficie de 1986 , Ley Pública 99-521, [1] es una ley federal de los Estados Unidos que eliminó la regulación federal de precios, servicios y entrada en lo que respecta a los 'transitarios' de superficie de productos básicos generales. Esta Ley fue la continuación de un amplio programa para liberar las fuerzas competitivas en el transporte de los Estados Unidos, la mayor parte del cual, pero no todo, se logró en el período 1971-1980, como se establece en el tema de desregulación en esta enciclopedia.
El proyecto de ley fue presentado por el senador estadounidense Robert Packwood de Oregón y fue convertido en ley por el presidente Ronald Reagan el 22 de octubre de 1986. [2] [3]
Los transportistas agrupan los envíos de diversas fuentes para ponerlos en manos de transportistas comunes o contratados para su transporte. Estas entidades también se denominan comúnmente intermediarios de transporte. Desempeñan dos funciones económicas básicas. Una es la de hacer coincidir las demandas de transporte con la capacidad de transporte de manera flexible, recurriendo a cualquier transportista disponible en un momento y lugar determinados en lugar de limitarse a las capacidades de una o unas pocas organizaciones de transporte. La segunda función es proporcionar un medio para agrupar una serie de pequeñas demandas de diferentes entidades en tamaños de envío que se puedan transportar de manera eficiente y económica. Esta capacidad permite a los transportistas más pequeños obtener acuerdos de transporte casi equivalentes a los acuerdos disponibles para los transportistas más grandes.
Los requisitos de capital para este servicio no suelen ser elevados, por lo que el campo está abierto a muchos participantes y puede ser muy competitivo, como ocurre con los transportistas o los corredores.
En la era de una estricta regulación económica del transporte en los Estados Unidos, la Comisión de Comercio Interestatal restringió la entrada al mercado de transportistas y corredores, permitiéndoles un acceso limitado al mercado de transporte y limitando sustancialmente el alcance en el que podían realizar los servicios descritos anteriormente.
Esta Ley tenía los siguientes componentes principales
La aprobación en 1980 de la Ley Staggers y de la Ley de Transportistas de 1980 liberó sustancialmente los mercados de transporte ferroviario y de transporte por carretera. La intención expresa de estas leyes era hacer que el transporte por carretera fuera más flexible, eficiente y competitivo. Cuando se aprobó la Ley de Desregulación de los Transportistas de Superficie, los participantes y observadores de los mercados de transporte internos de los Estados Unidos habían llegado a la conclusión de que no era necesario regular a los intermediarios de transporte cuyas funciones contribuían a esta flexibilidad y eficiencia, y que individualmente tenían poco "poder de mercado".
El efecto de esta ley fue eliminar la regulación económica del sector de los transportistas de mercancías en general. Se mantuvieron controles limitados de la ICC sobre la entrada y las prácticas de los transportistas de artículos para el hogar. Esta autoridad regulatoria se relacionaba en gran parte con prácticas que los transportistas de artículos para el hogar habían considerado engañosas, en lugar de estar fuertemente orientada a la regulación económica.