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El término asentamiento de tipo urbano [nota 1] es una denominación oficial para los asentamientos menos urbanizados que se utiliza en varios países de Europa central y oriental . El término se utilizó principalmente en la Unión Soviética y, más tarde, también durante un breve período en la Bulgaria y la Polonia socialistas . Sigue utilizándose en la actualidad en nueve de los estados postsoviéticos .
La designación se utilizó en las 15 repúblicas miembros de la Unión Soviética desde 1922. Se introdujo más tarde en Polonia (1954) y Bulgaria (1964). Todos los asentamientos de tipo urbano en Polonia se transformaron en otros tipos de asentamiento (ciudad o aldea) en 1972. En Bulgaria y cinco de las repúblicas postsoviéticas ( Armenia , Moldavia y los tres estados bálticos ), se cambiaron a principios de la década de 1990, mientras que Ucrania siguió su ejemplo en 2023. [1] [2] Hoy en día, este término todavía se utiliza en las otras nueve repúblicas postsoviéticas: Azerbaiyán , Bielorrusia , Georgia , Kazajstán , Kirguistán , Rusia , Tayikistán , Turkmenistán y Uzbekistán . También se utiliza en Transnistria , un estado separatista no reconocido en Moldavia.
Lo que se considera un asentamiento de tipo urbano varía según el período y el país y, a menudo, entre las distintas divisiones de un mismo país. Sin embargo, los criterios generalmente se centran en la presencia de infraestructura urbana o instalaciones turísticas para los residentes urbanos.
En la Unión Soviética , los criterios para la determinación de los asentamientos de tipo urbano eran fijados independientemente por las repúblicas soviéticas. Sin embargo, esos criterios diferían muy levemente de una república a otra. [ cita requerida ]
En la RSFS de Rusia , los asentamientos de tipo urbano se subdividieron en tres tipos:
En 1981, el Presidium de la Verjovna Rada de la RSS de Ucrania definió un asentamiento de tipo urbano de la siguiente manera: [3] "A la categoría de asentamiento de tipo urbano puede incluirse cualquier asentamiento ubicado cerca de empresas industriales, edificios, conexiones ferroviarias, construcciones hidrotécnicas y empresas de producción y refinación de productos agrarios, así como asentamientos que incluyan establecimientos educativos de ocupación superior o media, instituciones de investigación científica, sanatorios y otros establecimientos estacionarios de tratamiento y recreación que tengan una vivienda estatal proporcionada a no menos de 2.000 habitantes. [4]
El término fue introducido en Ucrania en la década de 1920 y se hizo oficial desde la resolución del Comité Ejecutivo Central de Ucrania del 28 de octubre de 1925 que reemplazó a todas las ciudades (mistechko) como asentamientos de tipo urbano. [ cita requerida ]
En 2011, había 256 asentamientos de tipo urbano en Azerbaiyán . [5]
Según una ley de 1998 de Bielorrusia , [6] existen tres categorías de asentamientos de tipo urbano en el país:
En 2014, en Georgia había 47 asentamientos de tipo urbano . Ocho de ellos están ubicados en el territorio de los estados parcialmente reconocidos de Abjasia y Osetia del Sur y, de hecho, no están bajo el control del gobierno georgiano.
En 2019, había 48 asentamientos de tipo urbano en Kazajstán . [7]
De conformidad con la Ley de 2008 sobre la subdivisión administrativa y territorial de Kirguistán , [8] los asentamientos de tipo urbano son aquellos que comprenden instalaciones económicamente significativas como plantas industriales, estaciones de ferrocarril, sitios de construcción, etc., así como asentamientos con un potencial recreativo con una población de al menos 2.000 habitantes. En casos excepcionales, los centros administrativos, económicos y culturales con un potencial de desarrollo económico y crecimiento demográfico pueden clasificarse como asentamientos de tipo urbano.
En la Rusia moderna , la tarea de decidir si una localidad habitada cumple los criterios de asentamiento de tipo urbano se delega en los sujetos federales . En la mayoría de los casos, el órgano legislativo del sujeto federal es responsable de todos los cambios administrativos y territoriales, incluida la concesión y revocación del estatus de asentamiento de tipo urbano y de ciudad. [9]
Además de utilizarse para referirse a un tipo de localidad habitada , el término "asentamiento de tipo urbano" y sus variaciones también se utiliza para referirse a una división de un distrito administrativo y, en ocasiones, a una división administrativamente subordinada a un distrito de una ciudad de importancia de sujeto federal . Este tipo de división administrativa tiene el mismo estatus que las ciudades de importancia de distrito y los selsoviets , y normalmente se centra en una localidad habitada con estatus de asentamiento de tipo urbano. A partir de 2013, se reconocen los siguientes tipos de tales entidades:
Al 1 de enero de 2018, había 57 asentamientos de tipo urbano en Tayikistán .
Al 1 de febrero de 2016, había 76 asentamientos de tipo urbano en Turkmenistán . [10]
Al 1 de enero de 2011, 1.065 asentamientos tenían estatus de asentamiento de tipo urbano en Uzbekistán . [11]
Hasta la década de 1990, en Armenia existían asentamientos de tipo urbano. Actualmente, todos ellos se han convertido en ciudades o pueblos.
En Estonia, los asentamientos de tipo urbano se crearon en 1945 durante la República Socialista Soviética de Estonia . En la década de 1990, la mayoría de ellos se transformaron en ciudades. [12]
Los asentamientos de tipo urbano existieron en Letonia desde 1949 hasta 1993, cuando se convirtieron en ciudades y asentamientos rurales.
Lituania utilizó anteriormente el sistema de asentamiento de tipo urbano ( en lituano : miesto tipo gyvenvietė , mtg ) hasta 1995.
En Bulgaria, los primeros asentamientos de tipo urbano ( en búlgaro : селище от градски тип) se formaron en 1964. En la década de 1990 se transformaron en aldeas y ciudades.
El sistema de asentamiento de tipo urbano se utilizó en el territorio de Moldavia desde 1924. En la década de 1990 se convirtieron en ciudades o asentamientos rurales. [13] La disputada y no reconocida Transnistria continúa utilizando este sistema.
Los asentamientos de tipo urbano ( en polaco : osiedle typu miejskiego ) se utilizaron en la República Popular de Polonia desde 1954 hasta 1972. Hoy en día, Polonia tiene ciudades, pueblos y asentamientos. [14] [15]
Ucrania utilizó anteriormente el sistema de asentamiento de tipo urbano ( ucraniano : селище міського типу, с.м.т.) hasta 2023. [16]
En 1991 había en Ucrania 921 asentamientos de tipo urbano.
El 24 de octubre de 2023, el presidente Volodymyr Zelenskyy firmó la Ley No. 8263 que abolió los conceptos de "asentamiento de tipo urbano" y " asentamiento de tipo rural " en Ucrania . [2] [17] La ley entró en vigor el 26 de enero de 2024. [18] La ley tenía como objetivo facilitar la "dessovietización del procedimiento para resolver ciertas cuestiones del sistema administrativo y territorial de Ucrania".