Asamblea para la Revisión Final de la Constitución

Asamblea constituyente de 1979 en Irán
Asamblea para la Revisión Final de la Constitución
Tipo
Tipo
Historia
Fundado18 de agosto de 1979
Disuelto15 de noviembre de 1979
Liderazgo
Vicepresidente
  • Hassan Azodi
  • Mahmud Rohani
Estructura
Asientos73
Grupos políticos
Vacante (1 puesto)
Elecciones
Distritos con varios escaños: votación por mayoría relativa
Distritos con un solo escaño: votación por mayoría simple
Primera elección
3 y 4 de agosto de 1979
Lugar de encuentro
Antiguo edificio del Senado , Teherán , Irán
Constitución
Constitución de la República Islámica del Irán

La Asamblea para la Revisión Final de la Constitución (AFRC; persa : مجلس بررسی نهایی قانون اساسی ) [1] también conocida como Asamblea de Expertos para la Constitución ( persa : مجلس خبرگان قانون اساسی ), fue una asamblea constituyente en Irán que fue convocado en 1979 para condensar y ratificar el proyecto preparado previamente para la Constitución de la República Islámica de Irán .

Fue creada por el Consejo de la Revolución Islámica tras el referéndum de marzo de 1979 para el cambio de régimen y está compuesta por 73 escaños, cuatro de ellos reservados para minorías etnoreligiosas y el resto para distritos electorales provinciales en función de la población. Las elecciones a la asamblea fueron celebradas por el Gobierno provisional de Irán en agosto de 1979, que se saldó con una victoria aplastante de los discípulos islamistas de Ruhollah Khomeini , que lograron incorporar su teoría –la tutela del jurista islámico– a la constitución a pesar de la oposición de la minoría.

Se reunió el 18 de agosto de 1979 y completó sus deliberaciones sobre la nueva constitución el 15 de noviembre de 1979. Posteriormente, la constitución fue aprobada en referéndum en diciembre de 1979.

Historia

Antes de su elección, un "consejo revolucionario" había presentado el 18 de junio un proyecto de constitución redactado por Hasan Habibi . Aparte de sustituir la monarquía por un presidente fuerte, según el modelo gaullista , la constitución no difería notablemente de la de Irán de 1906 y no otorgaba a los clérigos un papel importante en la nueva estructura estatal. El ayatolá Jomeini estaba dispuesto a presentar este proyecto, prácticamente sin modificaciones, a un referéndum nacional o, en su defecto, a un consejo designado de cuarenta representantes que podrían asesorar sobre el documento, pero no revisarlo. Irónicamente, como se vio después, fue el izquierdista quien rechazó con más vehemencia este procedimiento y exigió que la constitución fuera sometida a una revisión a gran escala por una asamblea constituyente. El ayatolá Shariatmadari apoyó estas demandas. [ cita requerida ]

Miembros

Según Shaul Bakhash , la Asamblea de Expertos, compuesta por setenta y tres miembros, estaba formada por 55 clérigos, 50 de los cuales eran candidatos del Partido de la República Islámica (PRI). Alrededor de una docena de miembros eran independientes o representaban a otros partidos y votaron en contra de los artículos controvertidos de la Constitución. [2]

Según Sepehr Zabir, la facción pro-IRP era el 50%, mientras que el 10% eran clérigos más conocidos como Mahmoud Taleghani , que eran agrupaciones seculares más cercanas. El 20% eran no clérigos que abrazaban la teocracia y el 20% restante eran seguidores de Abolhassan Banisadr y Mehdi Bazargan . Organizaciones como el Frente Nacional , las Guerrillas Fedai del Pueblo y los Muyahidines del Pueblo de Irán estaban totalmente ausentes. [3] Un escaño de Abdul Rahman Ghassemlou del Partido Democrático del Kurdistán Iraní permaneció vacante después de que su credencial fuera rechazada. [4]

Los artículos controvertidos en cuestión fueron los que reformaron el proyecto de constitución para incluir principios de tutela de los juristas islámicos ( velayat-e faqih ) y establecer la base para un estado dominado por el clero chiíta . [5] El artículo fue aprobado con 53 votos a favor, mientras que 8 emitieron votos en contra y 5 se abstuvieron. [1]

Los miembros del bloque opositor fueron, según se informó, los siguientes:

También es probable que los representantes de minorías etnoreligiosas hayan votado con la oposición. [6] Fueron:

Oficiales presidentes

Hossein-Ali Montazeri fue elegido presidente, en lugar de Mahmoud Taleghani , que era considerado el candidato para el puesto. [1] Otros escaños también fueron para partidarios de la Tutela del Jurista Islámico , incluido Mohammad Beheshti , que recibió la mayoría de los votos para el puesto de vicepresidente, y Hassan Ayat, que se convirtió en secretario. [1]

Los presidentes de la asamblea fueron los siguientes:

PosiciónTitular del cargoAfiliaciónVotos
VoceroHossein Ali MontazeriSociedad de Profesores de Seminario
VicepresidenteMohamed BeheshtiPartido Republicano Islámico
SecretarioAyat de HassanPartido Republicano Islámico
EmpleadosHassan AzodiPartido Republicano Islámico
Mahmud RohaniPartido Republicano Islámico
Fuente: Boletín Oficial de la AFRC (PDF) , vol. 1, págs. 19-21

Prorrateo

Miembros por grupo de edad
Fuente: Boletín Oficial de la CRFA (PDF) , vol. 4, pág. 406

Según la ley del Consejo de la Revolución Islámica , la asamblea tenía 69 escaños, que se repartían entre las 24 provincias en función de su población. Si bien cada provincia tenía derecho a tener al menos un representante, por pequeña que fuera su población, cada 500.000 habitantes se consideraban representados por un escaño. Se reservaban 4 escaños adicionales para las minorías religiosas, incluidos dos para los cristianos (uno asignado a los armenios y el otro a los asirios y caldeos colectivamente), y uno para cada una de las comunidades judía y zoroastriana .

El número de escaños dedicados a cada provincia y la población en que se basaban fueron los siguientes:

#ProvinciaPoblaciónAsiento(s)
1Teherán5.297.73210
2Jorasán3.266.6507
3Azerbaiyán Oriental3.194.5436
4Mazandarán2.384.2265
5Isfahán2.178.6784
6Juzestán2.176.612
7Lejos2.020.947
8Gilán1.577.8003
9Azerbaiyán occidental1.404.875
10Zanjan1.114.7482
11Kermán1.088.045
12Markazi1.086.592
13Hamedán1.086.512
14Kermanshahán1.016.169
15Lorestán924.848
16Kordestan781.889
17Sistán y Baluchistán659.297
18Hormozgán643.1491
19Chaharmahal y Bakhtiari394.300
20Yazd356.218
21Bushehr345.427
22Semnan283.346
23Kohgiluyeh y Boyer-Ahmad244.750
24Ilam244.222
Fuente: Centro de Investigación Majlis

Meta

El trabajo de la asamblea fue parte de un período altamente polémico durante la Revolución iraní que vio la ruptura de la alianza original de grupos seculares, radicales, religiosos y teocráticos que se unieron para derrocar al Sha. [8] [9] [10] Fue ante la Asamblea que Jomeini proclamó que "el velayat-e faqih no es algo creado por la Asamblea de Expertos. Es algo que Dios ha ordenado", [11] lo que chocaba con comentarios como, "nuestra intención no es que los líderes religiosos administren ellos mismos el estado", [12] hechos antes de la victoria de la revolución.

La Asamblea de Expertos para la Constitución no debe confundirse con la posterior Asamblea de Expertos del Liderazgo, que es un organismo creado por la Constitución de la República Islámica de Irán para elegir y supervisar al Líder Supremo de Irán .

Referencias

  1. ^ abcdefg Sussan Siavoshi (2017), Montazeri , Cambridge University Press, págs. 107-109, ISBN 9781107146310
  2. ^ Bakhash, El reinado de los ayatolás (1984) p.81
  3. ^ Zabir, Sepehr (2012). Irán desde la revolución (RLE Iran D) . Taylor & Francis. Págs. 34-35. ISBN. 978-1136833007.
  4. ^ "La Asamblea de Expertos de 1979 para la redacción de la Constitución Electoral", Portal de Datos de Ciencias Sociales de Irán , Universidad de Princeton, archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015 , consultado el 10 de agosto de 2015
  5. ^ abcdefgh Yvette Hovsepian-Bearce (2016), La ideología política del ayatolá Jamenei, Routledge, p. 23, doi :10.4324/9781315748351, ISBN 978-1-315-74835-1
  6. ^ abcdefg Saffari, Said (1993), "La legitimación del derecho del clero a gobernar en la Constitución iraní de 1979" (PDF) , Revista británica de estudios de Oriente Medio , 20 (1), Taylor & Francis: 64–82, doi :10.1080/13530199308705571
  7. ^ abcd Sanasarian, Eliz (2000), "Minorías religiosas en Irán", British Journal of Middle Eastern Studies , Cambridge Middle East Studies, 13 , Cambridge University Press: 64–82, ISBN 113942985X
  8. ^ Schirazi, Constitución de Irán (1997) p.31-32
  9. ^ Keddie, Irán moderno (2003) p.247
  10. ^ Schirazi, Constitución de Irán (1997) p.24-48
  11. ^ International Herald Tribune , 24 de octubre de 1979
  12. ^ del periódico Le Monde del 25 de octubre de 1978, "en una de sus últimas entrevistas antes de abandonar París", p.14 de La última revolución de Robin Wright, c2000) (fuente: Benard y Khalilzad, El gobierno de Dios )
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