Consejo de Representantes de Irak
Consejo de Representantes | |
|---|---|
 Sello del Consejo de Representantes de Irak | |
| Tipo | |
| Tipo | Bicameral (de iure) |
| Historia | |
| Fundado | 28 de diciembre de 2005 ( 28 de diciembre de 2005 ) |
| Precedido por | Cámara de Diputados de la Asamblea Nacional del Partido Baazista de Irak |
| Liderazgo | |
Primer Vicepresidente | |
Segundo Vicepresidente | |
| Estructura | |
| Asientos | 329 |
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Grupos políticos | Gobierno (186)
Oposición (143)
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Duración del mandato | 4 años |
| Elecciones | |
| Voto único e intransferible (a partir de 2019) | |
Ultimas elecciones | 10 de octubre de 2021 |
Próximas elecciones | 2025 |
| Redistribución de distritos | Comisión Electoral Superior Independiente |
| Lugar de encuentro | |
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| Centro de Convenciones de Bagdad Zona Verde Bagdad Irak | |
| Sitio web | |
| iq.parlamento.iq | |
| Constitución | |
| Constitución de Irak (2005), Sección II, Capítulo I | |
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| Constitución |
 Portal de Irak |
El Consejo de Representantes [a] es la legislatura unicameral de facto de la República de Irak . Según la Constitución de Irak , es la cámara baja de la legislatura bicameral del país. A partir de 2020, cuenta con 329 escaños y se reúne en Bagdad dentro de la Zona Verde . [1]
Historia
La monarquía
El primer parlamento iraquí electo se formó tras el establecimiento de una monarquía constitucional en 1925. La constitución de 1925 exigía un parlamento bicameral cuya cámara baja, la Cámara de Diputados de Irak o Consejo de Representantes ( Majlis an-Nuwwab ), sería elegida por sufragio universal masculino . La cámara alta, el Senado de Irak ( Majlis al-A`yan ), era designada por el rey. Se celebraron dieciséis elecciones entre 1925 y el golpe de Estado de 1958. [2]
El 17 de enero de 1953 se celebraron elecciones para la Cámara de Diputados (también conocida como Asamblea Nacional). Tras la controversia sobre la aplicación del llamado Pacto de Bagdad , el primer ministro Nuri Pasha as-Said convocó elecciones al año siguiente , a principios de 1954. As-Said disolvió la asamblea poco después y comenzó a gobernar por decreto , pero la oposición le obligó a celebrar una tercera elección en tres años. La segunda elección de 1954 fue muy corrupta, se prohibió a los enemigos políticos de As-Said presentarse como candidatos y se produjo una coerción generalizada de los votantes. La asamblea fue suspendida una vez más y, en 1958, un golpe militar depuso a As-Said y a la monarquía y abolió el parlamento.
Bajo Saddam Hussein
La Constitución de 1970 creó una república con una Asamblea Nacional electa ( al-Majlis al-Watani ). Sin embargo, las elecciones para la Asamblea no se celebraron hasta junio de 1980, bajo el nuevo presidente militar de Irak, Saddam Hussein . Se celebraron varias elecciones más entre 1989 y 2003. Las elecciones para sus miembros no fueron consideradas libres ni justas por la comunidad internacional. Sólo los miembros del propio Partido Baath de Hussein fueron elegidos.
El período de transición
En 2003, durante la guerra de Irak , los Estados Unidos de América , el Reino Unido y sus aliados expulsaron a Saddam Hussein del poder . En marzo de 2003, un consejo de gobierno creado por la Autoridad Provisional de la Coalición firmó una constitución provisional que preveía la elección de una Asamblea Nacional de transición a finales de enero de 2005. Esta Asamblea redactaría una constitución permanente que luego sería sometida a la aprobación del pueblo iraquí en un referéndum general .
El 30 de enero de 2005 se celebraron elecciones para la Asamblea Nacional de Transición ( al-Jam`iyya al-Wataniyya ). El Partido Alianza Unida Iraquí obtuvo la mayoría de los escaños con el 48% del voto popular, lo que le permitió obtener 140 escaños. Ochenta y cinco miembros de la asamblea eran mujeres.
Las conversaciones entre la UIA y otros partidos para formar un gobierno de coalición comenzaron poco después de las elecciones. La asamblea celebró su primera reunión el 16 de marzo de 2005. Tras semanas de negociaciones entre los partidos políticos dominantes, el 4 de abril de 2005, el árabe sunita Hajim al-Hassani fue elegido presidente ; el chiita Hussain Shahristani y el kurdo Aref Taifour fueron elegidos sus principales adjuntos. La Asamblea eligió a Jalal Talabani para dirigir el Consejo Presidencial el 6 de abril y aprobó la elección de Ibrahim al-Jaafari y su gabinete el 28 de abril.
La Constitución de 2005
Según la Constitución permanente aprobada el 15 de octubre de 2005, el poder legislativo reside en dos órganos, el Consejo de Representantes y el Consejo de la Federación, mientras que este último debe ser establecido por el primero.
El Consejo de Representantes está integrado por 325 miembros elegidos por un período de cuatro años, con dos sesiones en cada período anual. El Consejo aprueba leyes federales, supervisa el ejecutivo, ratifica tratados y aprueba las nominaciones de funcionarios específicos. Elige al presidente de la república, quien selecciona a un primer ministro de la coalición mayoritaria en el Consejo. (Durante un período inicial, un Consejo Presidencial de tres miembros elegidos por el Consejo de Representantes ejercerá las funciones del presidente de la república.)
El 15 de diciembre de 2005 se celebraron elecciones para el Consejo de Representantes. El Consejo se reunió por primera vez el 16 de marzo de 2006, exactamente un año después de la primera reunión de la asamblea de transición.
El Consejo de Representantes de Irak tiene el mismo nombre en árabe (مجلس النواب, Majlis an-Nuwwab ) que las cámaras legislativas inferiores de Bahréin , Marruecos , Jordania y Yemen , y que las legislaturas unicamerales de Líbano y Túnez . Sin embargo, se utilizan varios términos diferentes en inglés para referirse a estos organismos.
El Consejo de la Federación (o Consejo de la Federación/Unión, Majlis al-Ittihad ) [3] estará integrado por representantes de las regiones y gobernaciones de Irak. Su composición y responsabilidades precisas no están definidas en la constitución y serán determinadas por el Consejo de Representantes. Hasta 2021, no se han dado pasos concretos para establecer la cámara alta propuesta.
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Atentado con bomba en el Parlamento iraquí de 2007
El 12 de abril de 2007, Mohammed Awad , miembro del partido político Consejo de Diálogo Nacional Iraquí , fue asesinado en el comedor del centro de convenciones del edificio del Parlamento, y otras 22 personas resultaron heridas, en el atentado con bomba al Parlamento iraquí de 2007. [ 4] [5]
Ediciones del año 2007
 | Este artículo necesita ser actualizado . ( Noviembre de 2010 ) |
En junio de 2007, un grupo de legisladores sunitas boicoteó el parlamento en una protesta por la destitución del presidente, Mahmoud al-Mashhadani , tras una serie de acciones controvertidas. Volvieron en julio, tras la reinstalación del presidente, con la condición de que dimitiera discretamente tras unas cuantas sesiones. Un grupo de miembros chiítas también volvió en julio tras un boicot que les permitió obtener una investigación sobre el atentado con bomba en una mezquita chiíta, junto con la reconstrucción y una mejora de la seguridad. El parlamento estaba bajo presión de los Estados Unidos para que aprobara una legislación sobre los miembros del partido Baath, la distribución de los ingresos del petróleo, la autonomía regional y la reforma constitucional, antes de septiembre de 2007. [6]
Reforma electoral de 2009
En septiembre de 2009, el gabinete iraquí aprobó un proyecto de ley electoral, pero el Consejo de Representantes tardó dos meses y diez demoras en aprobarlo. Los principales puntos de controversia se referían al sistema electoral de "listas abiertas" y al censo de votantes de la provincia de Kirkuk , que según los partidos árabes y turcomanos había sido manipulado por el Gobierno Regional del Kurdistán iraquí. [7]
La UNAMI recomendó que se cambiara el sistema electoral para permitir que la gente votara por individuos y por listas de partidos bajo el sistema de listas abiertas de representación proporcional . Las últimas elecciones nacionales habían utilizado un sistema de listas cerradas , pero las elecciones de la gobernación iraquí de 2009 habían utilizado listas abiertas. [8] Al final, todos los partidos, excepto la Alianza Kurdistani, acordaron apoyar las listas abiertas, lo que se adoptó. [7] La ley aumentó el tamaño del Consejo de 275 a 325 miembros, lo que equivale a un escaño por cada 100.000 ciudadanos, como se especifica en la Constitución de Irak . [9]
Protestas de 2016
En abril de 2016, el Parlamento fue asaltado por manifestantes; los manifestantes también atacaron edificios dentro del complejo parlamentario. [10]
Reforma electoral 2018
El Consejo de Representantes votó el 11 de febrero de 2018 para agregar un escaño adicional para las minorías en la Gobernación de Wasit para los kurdos feyli , lo que eleva el número total de parlamentarios a 329 antes de las elecciones parlamentarias de 2018. [ 11]
Reforma electoral 2019
Como resultado de las protestas iraquíes de 2019 , el Consejo de Representantes aprobó una nueva ley el 24 de diciembre de 2019 que tiene como objetivo facilitar a los políticos independientes la obtención de un escaño en el Consejo de Representantes. La nueva ley verá cada una de las gobernaciones de Irak dividida en varios distritos electorales, con un legislador elegido por cada 100.000 personas, reemplazando así su sistema de representación proporcional por un sistema basado en distritos . La nueva ley también impedirá que los partidos se presenten en listas unificadas. [12]
Elecciones 2021
Desde las elecciones parlamentarias de octubre de 2021 , Irak ha vivido una crisis política , ya que los miembros del Consejo de Representantes de Irak no han podido formar un gobierno de coalición estable ni elegir un nuevo presidente . [13] Durante diez meses, el sistema político nacional estuvo en un punto muerto político. [14] El 3 de agosto de 2022, Muqtada al-Sadr convocó elecciones anticipadas . [15]
Véase también
Notas al pie
- ^ Editorial, Reuters. "Noticias de negocios y finanzas, noticias de última hora de Estados Unidos e internacionales | Reuters". EE. UU . Archivado desde el original el 26 de mayo de 2019. Consultado el 12 de marzo de 2018 .
{{cite web}}:|first=tiene nombre genérico ( ayuda ) - ^ "Noticias comerciales y financieras, noticias de última hora de Estados Unidos e internacionales – Reuters.com". reuters.com . Archivado desde el original el 11 de noviembre de 2006. Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- ^ "FAOLEX". FAOHome . Consultado el 26 de julio de 2024 .
- ^ "Iniciar sesión". The Times . Archivado desde el original el 23 de mayo de 2011 . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- ^ "BBC NEWS – Oriente Medio – Los diputados iraquíes condenan la explosión en el Parlamento". bbc.co.uk . 13 de abril de 2007 . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- ^ "El Parlamento iraquí se une ante la perspectiva de una ruptura". NPR.org . 19 de julio de 2007 . Consultado el 12 de agosto de 2015 .
- ^ ab Obama celebra la aprobación de la ley electoral iraquí de 2010, Agence France Presse , 9 de noviembre de 2009
- ^ al-Ansary, Khalid (12 de septiembre de 2009), El gabinete iraquí aprueba el proyecto de ley electoral, Reuters
- ^ Najm, Hayder (13 de noviembre de 2009). "La ley electoral enfrenta nuevos desafíos". Niqash. Archivado desde el original el 9 de marzo de 2010.
- ^ "Manifestantes chiítas asaltan el parlamento iraquí". BBC News Online . 30 de abril de 2016 . Consultado el 30 de abril de 2016 .
- ^ "Un escaño en el Parlamento reservado para los kurdos feyli en Irak". Al Shahid . 23 de enero de 2018.
- ^ Abdul-Zahra, Qassim (24 de diciembre de 2019). «El parlamento iraquí aprueba una nueva ley electoral en medio de protestas». The Washington Post . Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2019. Consultado el 24 de diciembre de 2019 .
- ^ "El primer ministro iraquí subraya que incitar a la violencia y al caos es inaceptable". Noticias iraquíes . 2022-06-14. Archivado desde el original el 15 de junio de 2022 . Consultado el 2022-06-16 .
- ^ "Dimiten los diputados iraquíes del bloque de Muqtada al-Sadr". www.aljazeera.com . Archivado desde el original el 13 de junio de 2022 . Consultado el 13 de junio de 2022 .
- ^ "'Disolver el parlamento': el influyente líder chií Moqtada Sadr pide nuevas elecciones en Irak". WION . 3 de agosto de 2022 . Consultado el 4 de agosto de 2022 .
- ^ ( árabe : مجلس النواب , romanizado : Majlis an-Nuwwāb al-ʿIrāqiyy ; kurdo : ئهنجومهنی نوێنهران , Encûmena Nûnerên Iraqê ), generalmente denominado simplemente Parlamento ( árabe : البرلمان )
Referencias
- Libro de datos de la CIA sobre Irak
- El Gobierno de transición iraquí
- Katzman, Kenneth. "Irak: elecciones, gobierno y constitución". Informe del CRS para el Congreso: 15 de enero de 2006.
Enlaces externos
- Sitio web oficial (en árabe, kurdo sorani e inglés)
