Agencia ejecutiva

Parte de un departamento del gobierno del Reino Unido

Una agencia ejecutiva es una parte de un departamento gubernamental que se considera separada en términos de gestión y presupuesto, para llevar a cabo alguna parte de las funciones ejecutivas del gobierno del Reino Unido , el gobierno escocés , el gobierno galés o el ejecutivo de Irlanda del Norte . Las agencias ejecutivas son dispositivos de "maquinaria de gobierno" distintos tanto de los departamentos gubernamentales no ministeriales como de los organismos públicos no departamentales (o " organismos no gubernamentales "), cada uno de los cuales disfruta de separación legal y constitucional del control ministerial. El modelo se ha aplicado en varios otros países.

Tamaño y alcance

Las agencias [1] incluyen organizaciones bien conocidas como el Servicio de Prisiones de Su Majestad y la Agencia de Licencias de Conductores y Vehículos . El presupuesto anual para cada agencia, asignado por el Tesoro de Su Majestad , varía desde unos pocos millones de libras para las agencias más pequeñas hasta 700 millones de libras para el Servicio Judicial . [ cita requerida ] Prácticamente todos los departamentos gubernamentales tienen al menos una agencia.

Problemas e informes

El Informe Fraser de Sir Angus Fraser de 1991 analizó el éxito inicial o el fracaso de los organismos ejecutivos. Su principal objetivo era identificar las buenas prácticas que habían surgido del nuevo modelo y difundirlas a otros organismos y departamentos. El informe también recomendaba que se delegaran más poderes de los ministros a los jefes ejecutivos.

Durante la década de 1990, tanto bajo los gobiernos conservadores como laboristas , se publicaron una serie de informes y libros blancos que examinaban la prestación de servicios públicos . Durante estos años, el modelo de agencia se convirtió en el modelo estándar para la prestación de servicios públicos en el Reino Unido. En 1997, el 76% de los funcionarios públicos estaban empleados por una agencia. El nuevo gobierno laborista, en su primer informe de este tipo (el Next Steps Report de 1998 ), respaldó el modelo introducido por su predecesor. Un análisis posterior (en 2002, cuyo enlace se incluye a continuación) llegó a dos conclusiones centrales (las que se destacan):

" El modelo de agencia ha sido un éxito . Desde 1988, las agencias han transformado el panorama del gobierno y la capacidad de respuesta y la eficacia de los servicios que presta el gobierno".

Sin embargo, algunas agencias se han desconectado de sus departamentos... La mayoría considera que la brecha entre las políticas y su ejecución se ha ampliado".

Este último punto lo suelen plantear con más fuerza los críticos del gobierno, [¿ quiénes? ] describiendo a las agencias como " organismos no gubernamentales irresponsables ". [ cita requerida ]

Listado por departamento

Oficina del Gabinete

Departamento de Comercio y Negocios

Departamento de Educación

Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales

Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología

Departamento de Transporte

Departamento de Salud y Asistencia Social

Ministerio de Asuntos Exteriores, Commonwealth y Desarrollo

Tesoro de Su Majestad

Ministerio de Defensa

Ministerio de Vivienda, Comunidades y Gobiernos Locales

Ministerio de Justicia

Otros países

Varios otros países tienen un modelo de agencia ejecutiva.

En Estados Unidos, la administración Clinton importó el modelo bajo el nombre de "organizaciones basadas en el rendimiento". [3]

En Canadá, los organismos ejecutivos fueron adoptados de manera limitada bajo el nombre de organismos operativos especiales . [4] Un ejemplo es la Oficina de Traducción del Ministerio de Servicios Públicos y Adquisiciones de Canadá .

También se establecieron agencias ejecutivas en Australia, Jamaica, Japón y Tanzania. [ cita requerida ]

Véase también

Referencias

  1. ^ "Agencias ejecutivas". GOV.UK . Cabinet Office. 28 de octubre de 2009. Archivado desde el original el 6 de octubre de 2007 . Consultado el 13 de noviembre de 2007 – a través de The National Archives.
  2. ^ "Construyendo un Reino Unido digital". GOV.UK . Consultado el 8 de octubre de 2022 .
  3. ^ Roberts, Alasdair . Organizaciones basadas en el desempeño: evaluación del plan Gore. Public Administration Review, vol. 57, núm. 6, págs. 465-478, diciembre de 1997.
  4. ^ Roberts, Alasdair . Obras públicas y servicios gubernamentales: una hermosa teoría que se enfrenta a una fea realidad . HOW OTTAWA SPENDS, G. Swimmer, ed., págs. 171-203 Ottawa: Carleton University Press, 1996
  • Base de datos en línea del Consejo de Investigación Económica de todas las entidades cuasi gubernamentales del Reino Unido entre 1998 y 2006, archivada en 2007
  • Informe del Gobierno de 2002 sobre el modelo de agencias titulado "Mejores servicios gubernamentales: agencias ejecutivas en el siglo XXI", publicado por la Oficina del Primer Ministro para la Reforma de los Servicios Públicos. Contiene una lista de agencias. ( PDF )
  • Servicio Civil (archivado en 2008)
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