Acuerdo sobre Contratación Pública

Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio

Acuerdo sobre Contratación Pública
Partes en el Acuerdo de Marrakech, en su forma enmendada:
  Fiestas
  Observadores negociando la adhesión
  Sólo observadores
Firmado12 de abril de 1979 (Ginebra)
2 de febrero de 1987 (enmienda)
15 de abril de 1994 (Marrakech)
30 de marzo de 2012 (enmienda)
UbicaciónGinebra (1979), Marrakech (1996)
Eficaz1 de enero de 1981 (Ginebra)
14 de febrero de 1988 (enmienda)
1 de enero de 1996 (Marrakech)
6 de abril de 2014 (enmienda)
Fiestas12 (Ginebra, en su forma enmendada)
21 (Marrakech, en su forma enmendada)
DepositarioDirector General de la Organización Mundial del Comercio
IdiomasInglés, francés y español

El Acuerdo sobre Contratación Pública ( ACP ) es un acuerdo plurilateral auspiciado por la Organización Mundial del Comercio (OMC) que regula la contratación de bienes y servicios por las autoridades públicas de las partes del acuerdo, con base en los principios de apertura, transparencia y no discriminación.

El acuerdo se estableció originalmente en 1979 como el "Código de Contratación Pública de la Ronda de Tokio", [1] que entró en vigor en 1981 bajo los auspicios del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio . [2] Luego se renegoció en paralelo con la Ronda de Uruguay en 1994, y esta versión entró en vigor el 1 de enero de 1996.

El texto adoptado en 1996 preveía mejoras posteriores. En diciembre de 2006 se llegó a un acuerdo sobre las revisiones previstas y el acuerdo se revisó posteriormente el 30 de marzo de 2012. El Acuerdo de Paz revisado entró en vigor el 6 de julio de 2014 y se aplica a todos los miembros desde el 1 de enero de 2021.

Fiestas

Los siguientes Miembros de la OMC son partes en el acuerdo enmendado de 1994: [3]

FiestasFecha de adhesión
 Canadá1 de enero de 1996
La Unión Europea con respecto a [Nota 1] Austria , Bélgica , Dinamarca , Finlandia , Francia , Alemania , Grecia , Irlanda , Italia , Luxemburgo , Países Bajos , Portugal , España y Suecia1 de enero de 1996
 Israel1 de enero de 1996
 Japón1 de enero de 1996
 Noruega1 de enero de 1996
  Suiza1 de enero de 1996
 Estados Unidos1 de enero de 1996
Los Países Bajos con respecto a Aruba25 de octubre de 1996
 Corea del Sur1 de enero de 1997
 RAE de Hong Kong19 de junio de 1997
 Liechtenstein18 de septiembre de 1997
 Singapur20 de octubre de 1997
 Islandia28 de abril de 2001
La Unión Europea con respecto a Chipre , la República Checa , Estonia , Hungría , Letonia , Lituania , Malta , Polonia , la República Eslovaca y Eslovenia1 de mayo de 2004
La Unión Europea con respecto a Bulgaria y Rumanía1 de enero de 2007
Taipei Chino [Nota 2]15 de julio de 2009
 Armenia15 de septiembre de 2011
La Unión Europea con respecto a Croacia1 de julio de 2013
 Montenegro15 de julio de 2015
 Nueva Zelanda12 de agosto de 2015
 Ucrania18 de mayo de 2016
 Moldavia14 de junio de 2016
 Australia5 de mayo de 2019
 Reino Unido [Nota 1]1 de enero de 2021
 Macedonia del Norte30 de octubre de 2023 [4]

Notas

  1. ^ ab El acuerdo se aplicó al Reino Unido como parte de su membresía en la UE desde el 1 de enero de 1996 hasta el 31 de diciembre de 2020 al final del período de transición .
  2. ^ Taiwán se adhirió a la OMC como "Territorio Aduanero Separado de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu", abreviado como "Taipei Chino".

Estatus de observador

Los siguientes Miembros de la OMC han obtenido la condición de observador con respecto al ACP, y aquellos marcados con un asterisco (*) están negociando su adhesión: Afganistán, Albania*, Argentina, Bahrein, Belarús, Brasil*, Camerún, Chile, China*, Colombia, Costa Rica*, [5] Côte d'Ivoire, Ecuador, Georgia*, India, Indonesia, Jordania*, Kazajstán*, República Kirguisa*, Malasia, Mongolia, Omán*, Pakistán, Panamá, Paraguay, Filipinas, Rusia*, Arabia Saudita, Seychelles, Sri Lanka, Tayikistán*, Tailandia, Turquía y Vietnam. [3]

Principios fundamentales

La OMC afirma que los dos principios "fundamentales" que sustentan el acuerdo son la no discriminación (en lo que respecta al trato de los bienes y servicios procedentes de cualquier otra parte en el acuerdo y de sus proveedores) y la transparencia . [6]

Cobertura

Las entidades contratantes vinculadas por el Acuerdo varían según el Estado miembro. Cada Estado miembro tiene su propio Apéndice 1, que forma parte integrante del Acuerdo y detalla cómo se aplica el Acuerdo a sus actividades nacionales de contratación. Cada Apéndice 1 tiene siete anexos:

  • Anexo 1: Entidades del gobierno central cubiertas por el Acuerdo
  • Anexo 2: Entidades del gobierno subcentral cubiertas por el Acuerdo
  • Anexo 3: otras entidades cubiertas por el Acuerdo
  • Anexo 4: ámbito de aplicación: mercancías
  • Anexo 5: ámbito de aplicación: servicios
  • Anexo 6: alcance: servicios de construcción
  • Anexo 7: notas generales. [7]

Órgano de revisión sobre impugnaciones de licitaciones

El Órgano de Revisión de Impugnaciones de Licitaciones es un organismo creado en 1998 por los estados parte con el fin de permitir a los proveedores impugnar licitaciones gubernamentales irregulares. [8] El Órgano de Revisión es independiente y procura tramitar cada caso de manera expedita. El Órgano de Revisión también está facultado para recomendar Medidas Provisionales Rápidas (MIR), que pueden recomendarse en cuestión de días cuando un Órgano de Revisión encuentra un caso prima facie para impugnar una licitación. [8]

La adhesión del Reino Unido tras el Brexit

El Reino Unido aplicó el acuerdo como parte de su membresía en la UE desde el 1 de enero de 1996. Después de que el Reino Unido abandonara la UE el 1 de febrero de 2020, el acuerdo permaneció en vigor durante el período de transición hasta el 1 de enero de 2021. Las discusiones sobre la membresía continua del Reino Unido se iniciaron el 27 de junio de 2018 [9] y, en octubre de 2020, se invitó al Reino Unido a convertirse en parte por derecho propio al final de la fase de transición [10] .

Referencias

  1. ^ Organización Mundial del Comercio, Acuerdo sobre Contratación Pública ("Código de Contratación Pública de la Ronda de Tokio"), WorldTradeLaw.net , 12 de abril de 1979, consultado el 19 de junio de 2024
  2. ^ Organización Mundial del Comercio, Acuerdo sobre Contratación Pública, consultado el 1 de julio de 2019
  3. ^ ab "Partes y observadores del Acuerdo sobre Contratación Pública". OMC . Consultado el 9 de junio de 2016 .
  4. ^ OMC, Macedonia del Norte ratifica el pacto revisado sobre contratación pública, publicado el 30 de septiembre de 2023, consultado el 5 de octubre de 2023
  5. ^ Organización Mundial del Comercio, Costa Rica presenta solicitud para adherirse al pacto de compras gubernamentales, publicado el 28 de septiembre de 2023, consultado el 21 de diciembre de 2023
  6. ^ Organización Mundial del Comercio, Panorama general del Acuerdo sobre Contratación Pública, consultado el 27 de junio de 2024
  7. ^ OMC, Acuerdo sobre Contratación Pública: Listas de cobertura, consultado el 17 de diciembre de 2023
  8. ^ ab Chu, Joshua. "Acuerdo sobre contratación pública de la OMC: apoyo a espaldas de los proveedores en disputas sobre licitaciones gubernamentales | Abogado de Hong Kong". hk-lawyer.org . Consultado el 11 de marzo de 2020 .
  9. ^ Las negociaciones de adhesión de Australia a la OMC para un pacto sobre contratación pública alcanzan un hito, según el presidente, consultado el 24 de septiembre de 2022
  10. ^ "El Reino Unido se unirá al pacto de contratación pública por derecho propio en el nuevo año". OMC . 7 de octubre de 2020 . Consultado el 16 de enero de 2021 .
  • OMC, Sitio sobre el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP)
  • Portal integrado de información sobre acceso a los mercados de contratación pública (e-GPA), un punto de acceso único a la información sobre acceso a los mercados, proporcionado por la OMC
  • GATT, Texto del Acuerdo de 1979
  • GATT, Acuerdo revisado, 1988
  • OMC, Texto del Acuerdo de 1994
  • OMC, Texto del Acuerdo modificado el 30 de marzo de 2012
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