Conferencias de Londres y París
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Las Conferencias de Londres y París fueron dos conferencias relacionadas que se celebraron en Londres y París durante septiembre-octubre de 1954 para determinar el estatus de Alemania Occidental . Las conversaciones concluyeron con la firma de los Acuerdos de París ( Pactos de París o Acuerdos de París [1] ), que otorgaron a Alemania Occidental cierta soberanía [a] , pusieron fin a la ocupación y permitieron su admisión en la OTAN . [1] Además, tanto Alemania Occidental como Italia se unieron al Tratado de Bruselas [1] el 23 de octubre de 1954. [2] Los Acuerdos entraron en vigor el 5 de mayo de 1955. [2] Las potencias participantes incluyeron a Francia , el Reino Unido , Bélgica , los Países Bajos , Luxemburgo , Alemania Occidental, Italia , Canadá , los Estados Unidos y los restantes miembros de la OTAN. [1]
Preludio
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , Alemania Occidental había sido ocupada por las fuerzas aliadas y carecía de sus propios medios de defensa. El 23 de julio de 1952, se creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero , que unió económicamente a los estados miembros. En 1951, el temor a una posible agresión soviética en Europa llevó a la preparación de una desafortunada Comunidad Europea de Defensa (CED). La CED era una propuesta de fuerza militar conjunta de Europa Occidental, que en ese momento se favorecía en lugar de admitir a Alemania en la OTAN. El Tratado General ( en alemán : Deutschlandvertrag ) de 1952 nombró formalmente a la CED como un requisito previo para el fin de la ocupación aliada de Alemania. Sin embargo, la CED fue rechazada por la Asamblea Nacional francesa el 30 de agosto de 1954, y se hizo necesaria una nueva solución. [2]
Londres
En la Conferencia de Londres, a menudo llamada la Conferencia de las Nueve Potencias (que no debe confundirse con el Tratado de las Nueve Potencias ), se acordó que las potencias ocupantes harían todos los esfuerzos posibles para poner fin a la ocupación. [3] Los límites del rearme alemán también eran muy importantes, especialmente para Francia, que todavía estaba preocupada por una Alemania poderosa.
Bélgica estuvo representada por Paul-Henri Spaak , Canadá por Lester B. Pearson , Francia por Pierre Mendès-France , Alemania por Konrad Adenauer , Italia por Gaetano Martino , Luxemburgo por Joseph Bech , los Países Bajos por Jan Willem Beyen , el Reino Unido por Anthony Eden y los Estados Unidos por John Foster Dulles .
París
Las potencias se reunieron nuevamente en París del 20 al 23 de octubre, en una conferencia intergubernamental seguida de una reunión del Consejo de la OTAN, para convertir las decisiones alcanzadas en Londres en declaraciones formales y protocolos a los tratados existentes. [1] El "Protocolo N.º I por el que se modifica y completa el Tratado de Bruselas" agregó formalmente a Alemania Occidental e Italia al Tratado de Bruselas, creando la Unión Europea Occidental (UEO), que, si bien no era tan amplia ni poderosa como la EDC propuesta anteriormente, sin embargo fue suficiente para que el Deutschlandvertrag entrara en vigor y, por lo tanto, pusiera fin a la ocupación de Alemania Occidental y la admitiera como aliada en la Guerra Fría .
En total se firmaron en París doce acuerdos internacionales. [2] El Protocolo Nº II comprometía al Reino Unido a mantener cuatro divisiones y la Segunda Fuerza Aérea Táctica en Europa. [4]
Las convenciones de Bonn-París pusieron fin a la ocupación de Alemania Occidental y Alemania Occidental obtuvo "la plena autoridad de un estado soberano" el 5 de mayo de 1955 (aunque la "soberanía plena" no se obtuvo hasta el Acuerdo Dos más Cuatro en 1990). [b] El tratado permitió que las tropas aliadas permanecieran en el país.
Un acuerdo amplió el Tratado de Bruselas de 1948 para incluir a Alemania Occidental e Italia, creando así la Unión Europea Occidental . Este acuerdo permitió a Alemania Occidental iniciar un programa de rearme limitado, aunque prohibió el desarrollo de ciertas armas, como los grandes buques de guerra. Fue firmado por los países del Tratado de Bruselas (Bélgica, Francia, Gran Bretaña, Luxemburgo y los Países Bajos) y por Alemania Occidental e Italia.
Otro acuerdo aceptó a Alemania Occidental en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). [1]
Estado del Sarre
Las negociaciones sobre el estatuto del Sarre , únicamente entre Francia y Alemania Occidental, se celebraron la noche anterior a la conferencia, el 19 de octubre. [1] El territorio había sido anexado esencialmente por Francia después de la guerra como un "protectorado" en una unión económica, aduanera y monetaria con Francia y con un gobierno subordinado a un Alto Comisionado designado por el gobierno francés. Alemania Occidental estaba interesada en evitar una mayor integración del Sarre con Francia y reincorporar la región a Alemania Occidental. Francia y Alemania Occidental negociaron un acuerdo en virtud del cual el Sarre se convertiría en un "territorio europeo" y permanecería vinculado económicamente a Francia, pero exigieron un referéndum de los residentes del Sarre sobre la nueva propuesta. El referéndum del Estatuto del Sarre de 1955 tuvo lugar el 23 de octubre de 1955 y los residentes rechazaron la propuesta del Acuerdo de París por 2 a 1. Esto se tomó como una señal de que los residentes preferían la reunificación con Alemania. [ cita requerida ] El 27 de octubre de 1956 [ cita requerida ] el Tratado del Sarre convirtió oficialmente al Sarre en un estado de la República Federal de Alemania.
Véase también
Desde el final de la Segunda Guerra Mundial , los países europeos soberanos han firmado tratados y, de ese modo, han cooperado y armonizado políticas (o han puesto en común su soberanía ) en un número cada vez mayor de áreas, en el marco del proyecto de integración europea o la construcción de Europa ( en francés : la construction européenne ). La siguiente cronología describe el inicio legal de la Unión Europea (UE), el marco principal para esta unificación. La UE heredó muchas de sus responsabilidades actuales de las Comunidades Europeas (CE), que se fundaron en la década de 1950 en el espíritu de la Declaración Schuman .
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- ^ abcde Aunque no son tratados de la UE en sí , estos tratados afectaron al desarrollo del brazo de defensa de la UE, una parte principal de la PESC. La alianza franco-británica establecida por el Tratado de Dunkerque fue reemplazada de facto por la UEO. El pilar de la PESC se vio reforzado por algunas de las estructuras de seguridad que se habían establecido en el ámbito de aplicación del Tratado de Bruselas modificado de 1955 (MBT). El Tratado de Bruselas finalizó en 2011, disolviendo en consecuencia la UEO, ya que se consideró que la cláusula de defensa mutua que el Tratado de Lisboa preveía para la UE hacía superflua la UEO. Por tanto, la UE reemplazó de facto a la UEO.
- ^ Los planes para crear una Comunidad Política Europea (CPE) se suspendieron tras el fracaso de Francia en ratificar el Tratado por el que se establecía la Comunidad Europea de Defensa (CED). La CPE habría fusionado la CECA y la CED.
- ^ Las Comunidades Europeas obtuvieron instituciones comunes y una personalidad jurídica compartida (es decir, la capacidad de, por ejemplo, firmar tratados por derecho propio).
- ^ Los tratados de Maastricht y Roma constituyen la base jurídica de la UE y también se denominan Tratado de la Unión Europea (TUE) y Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), respectivamente. Son modificados por tratados secundarios.
- ^ Entre la fundación de la UE en 1993 y su consolidación en 2009, la unión estuvo formada por tres pilares , el primero de los cuales eran las Comunidades Europeas. Los otros dos pilares consistían en áreas adicionales de cooperación que se habían añadido al ámbito de competencias de la UE.
- ^ La consolidación significó que la UE heredó la personalidad jurídica de las Comunidades Europeas y que se abolió el sistema de pilares , lo que dio como resultado que el marco de la UE como tal cubriera todas las áreas de política. El poder ejecutivo/legislativo en cada área estuvo determinado en cambio por una distribución de competencias entre las instituciones de la UE y los estados miembros . Esta distribución, así como las disposiciones del tratado para las áreas de política en las que se requiere la unanimidad y es posible la votación por mayoría cualificada , reflejan la profundidad de la integración de la UE, así como la naturaleza en parte supranacional y en parte intergubernamental de la UE .
Referencias
- ^ Sin embargo, si las cuatro potencias ocupantes podían ponerse de acuerdo, por ejemplo, sobre la modificación de una ley de una de las Alemanias o de Berlín Occidental , esto se podría haber hecho a través del Consejo de Control Aliado , ya que ambas Alemanias y Berlín Occidental seguían siendo un condominio , con la soberanía última en manos de Francia , la Unión Soviética , el Reino Unido y los Estados Unidos , y su poder se expresaba a través de dicho consejo hasta 1990 y de las Zonas de Ocupación Aliadas antes de la formación de Alemania Oriental , Alemania Occidental y Berlín Occidental. Lo mismo ocurrió con Austria ocupada por los Aliados hasta que se reunificó en 1955.
- ^ Detlef Junker, de la Universidad Ruprecht-Karls de Heidelberg , afirma: "En los Acuerdos de París del 23 de octubre de 1954, Adenauer impuso la siguiente redacción lacónica: 'La República Federal tendrá en consecuencia [después de la terminación del régimen de ocupación] la plena autoridad de un estado soberano sobre sus asuntos internos y externos'. Si esto se pretendía como una declaración de hechos, hay que admitir que era en parte ficción y, si se interpretaba como una ilusión, era una promesa que no se cumplió hasta 1990. Los aliados mantuvieron sus derechos y responsabilidades con respecto a Berlín y Alemania en su conjunto, en particular la responsabilidad de una futura reunificación y un futuro tratado de paz". [5]
- ^ abcdefg Sutton, Michael (18 de marzo de 2011). Francia y la construcción de Europa, 1944-2007: el imperativo geopolítico. Berghahn Books. pp. 74–76. ISBN 9780857452900.
- ^ abcd Haftendorn, Helga (28 de febrero de 2006). La mayoría de edad: la política exterior alemana desde 1945. Rowman & Littlefield. págs. 30-32. ISBN 9780742538764.
- ^ Critchfield, James H (2003). Socios en la creación: los hombres detrás de los establecimientos de defensa e inteligencia de la Alemania de posguerra. Naval Institute Press. pp. 177–178. ISBN 9781591141365.
- ^ Protocolo Nº II sobre las Fuerzas de la Unión Europea Occidental, American Journal of International Law , Vol. 49, Nº 3, Suplemento: Documentos Oficiales (julio de 1955), págs. 131-134.
- ^ Detlef Junker (editor), Traducido por Sally E. Robertson, Estados Unidos y Alemania en la era de la Guerra Fría , Manual, Volumen 1, 1945–1968 Serie: Publicaciones del Instituto Histórico Alemán ISBN 0-511-19218-5 . Véase la sección "LA PRESENCIA DEL PASADO", párrafo 9.
Enlaces externos
- Acta Final de la Conferencia de Londres Texto completo.
- Declaración por la que se invita a Italia y a la República Federal de Alemania a adherirse al Tratado de Bruselas, 23 de octubre de 1954 Texto completo.
- Protocolo No. I (y Anexo) por el que se modifica y completa el Tratado de Bruselas, 23 de octubre de 1954 Texto completo.
- Protocolo Nº II sobre las Fuerzas de la Unión Europea Occidental, 23 de octubre de 1954 Texto completo.
- Protocolo Nº III (y Anexos) sobre Control de Armamentos, 23 de octubre de 1954 Texto completo.
- Protocolo Nº IV sobre la Agencia de la Unión Europea Occidental para el Control de Armamentos, 23 de octubre de 1954 Texto completo.
- La OTAN y los acuerdos de París
- "Apéndice B: Conferencia de los cuatro poderes", Diarios del Senado de Canadá - Segunda sesión del vigésimo segundo Parlamento (1955) , Ottawa, Queen's Printer, 1955, pág. 62a–62f
- 1. Protocolo 1 sobre la terminación del régimen de ocupación en la República Federal de Alemania
- 2. Resumen de los cinco anexos adjuntos al Protocolo sobre la terminación del régimen de ocupación
- Declaración de la República Federal sobre la ayuda a Berlín
- Convenio sobre la presencia de fuerzas extranjeras en la República Federal de Alemania
- 5. Declaración de las tres potencias sobre Berlín
- "Apéndice C—Conferencia de las nueve potencias", Diarios del Senado de Canadá - Segunda sesión del vigésimo segundo Parlamento (1955) , Ottawa, Queen's Printer, 1955, pág. 62f–62t
- 1. Declaración por la que se invita a Italia y a la República Federal de Alemania a adherirse al Tratado de Bruselas
- 2. Protocolo por el que se modifica y completa el Tratado de Bruselas
- Protocolo Nº II sobre las Fuerzas de la Unión Europea Occidental
- Protocolo Nº III sobre el control de armamentos
- Protocolo Nº IV sobre la Agencia de la Unión Europea Occidental para el Control de Armamentos
- 3. Cartas relativas a la jurisdicción de la Corte Internacional de Justicia dirigidas, respectivamente, por los Gobiernos de la República Federal y de Italia a los demás Gobiernos signatarios del Protocolo que modifica y completa el Tratado de Bruselas
- Respuesta a las cartas de los Gobiernos de la República Federal y de Italia a los demás Gobiernos signatarios del Protocolo que modifica y completa el Tratado de Bruselas
- 4. Resolución sobre la producción y normalización de armamentos (adoptada por la Conferencia de las Nueve Potencias el 21 de octubre de 1954)
- "Apéndice D—CONSEJO DEL ATLÁNTICO NORTE", Diarios del Senado de Canadá - Segunda sesión del vigésimo segundo Parlamento (1955) , Ottawa, Queen's Printer, 1955, pág. 62t–62II
- 1 Resolución para aplicar la Sección IV del Acta Final de la Conferencia de Londres
- 2. Resolución de la Asociación
- Declaración del Gobierno de la República Federal de Alemania
- Declaración de los Gobiernos de los Estados Unidos de América, el Reino Unido y Francia
- 3. Protocolo al Tratado del Atlántico Norte relativo a la adhesión de la República Federal de Alemania
- 4 Resolución sobre las reuniones de las cuatro y nueve potencias (adoptada por el Consejo del Atlántico Norte el 22 de octubre de 1954)
- Acta final de la Conferencia de Londres (3 de octubre)
- Lista del Canciller Federal — Declaración de los Poderes
- Declaración británica
- Afirmación canadiense
- Adhesión alemana a la OTAN: recomendación de las potencias
- Principios de la Carta de las Naciones Unidas: aceptación alemana
- Declaración de la República Federal Alemana
- Declaración de los Gobiernos de Estados Unidos, Reino Unido y Francia
- Unidad Europea - Asociación Estrecha de Gran Bretaña
- Anexo 1. Proyecto de Declaración y Proyecto de Protocolo por el que se invita a Italia y a la República Federal Alemana a adherirse al Tratado de Bruselas
