Acuerdo comercial anglosoviético

El Acuerdo Comercial Anglo-Soviético fue un acuerdo firmado el 16 de marzo de 1921 para facilitar el comercio entre el Reino Unido y la República Federativa Socialista Soviética de Rusia . Fue firmado por Robert Horne , Ministro de Hacienda , y Leonid Krasin , Comisario de Comercio Exterior. ^[1] La Nueva Política Económica de Lenin restó importancia al socialismo y enfatizó los tratos comerciales con los países capitalistas en un esfuerzo por reactivar la lenta economía rusa. Gran Bretaña fue el primer país en aceptar la oferta de Lenin de un acuerdo comercial. Puso fin al bloqueo británico y los puertos rusos ahora estaban abiertos a los barcos británicos. Ambas partes acordaron abstenerse de propaganda hostil. Equivalió a un reconocimiento diplomático de facto y abrió un período de comercio extensivo. ^[2]

David Lloyd George fue el primero en plantear la propuesta de levantar el bloqueo a Rusia, tras la Revolución de Octubre , en una reunión del Consejo Supremo Aliado , celebrada el 14 de enero de 1920, cuatro días después de que se ratificara el Tratado de Versalles . En un principio, el comercio se restringiría al « pueblo ruso », a través de Centrosoyuz , la Unión Panrusa de Sociedades Cooperativas de Consumo . Sin embargo, a finales de mayo de 1920, Leonid Krasin había llegado a Londres y los términos del acuerdo habían cambiado. Además, aunque en un principio se trató de una propuesta aliada , los franceses rechazaron la invitación de Lord Curzon a participar, y los italianos enviaron un encargado de negocios que sólo participó en una sesión.

Mientras tanto, los bolcheviques , al enterarse de la intención del Consejo Supremo de levantar el bloqueo y desarrollar el comercio con las cooperativas, respondieron tomando el control de Centrosoyuz. Inicialmente, los bolcheviques habían dudado en entrar en la diplomacia con los países occidentales debido a la creencia ideológica de que pronto serían derrocados en una revolución mundial contra el capitalismo. Sin embargo, en 1920 esta creencia estaba empezando a desvanecerse. ^[3] Lenin escribió el decreto ejecutivo promulgado por el Consejo de Comisarios del Pueblo el 27 de enero que lo puso en vigor. Krasin y sus compañeros delegados fueron nominalmente cooptados para la junta directiva de Centrosoyuz, manteniendo la ficción de que se estaban llevando a cabo negociaciones con la Unión de Cooperativas. ^[4]

Krasin fue acompañado por Viktor Nogin a Londres para participar en las negociaciones. El gabinete británico discutió el acuerdo propuesto en el número 10 de Downing Street el 28 de mayo de 1920. Lord Curzon había informado previamente a la reunión:

"Sabemos por una gran variedad de fuentes que el gobierno ruso está amenazado de un desastre económico total y que está dispuesto a pagar casi cualquier precio por la ayuda que nosotros -más que nadie- estamos en condiciones de prestar. Difícilmente podemos contemplar la posibilidad de acudir en su ayuda sin exigir nuestro precio por ello, y me parece que ese precio puede pagarse mucho mejor con un cese de la hostilidad bolchevique en partes del mundo importantes para nosotros que con el aparente intercambio de mercancías, cuya existencia en escala considerable en Rusia hay serias razones para dudar". ^[5]

Se celebraron cuatro reuniones el 31 de mayo, el 7 de junio, el 16 de junio y el 29 de junio. Las dos primeras fueron más formales, pero en la tercera participaron únicamente Lloyd George, Krasin, Sir Robert Horne , Philip Kerr y Fridtjof Nansen . Sin embargo, la última reunión resultó crucial. Tanto Krasin como Lloyd George coincidieron en que había dos cuestiones principales:

• Propaganda hostil y subversión
• Deudas con acreedores británicos anteriores a 1917

Ante una reunión inminente con los aliados de Gran Bretaña, Lloyd George elaboró ​​un plan de cuatro puntos:

• Un armisticio y el fin de la propaganda hostil
• El intercambio de prisioneros
• Reconocimiento mutuo de deudas pendientes por bienes y servicios
• Intercambio de misiones comerciales

Krasin recibió siete días para responder y le proporcionó pasaje a bordo del HMS Vimiera con destino a Tallin (Reval). Georgy Chicherin respondió el 7 de julio aceptando en principio estos términos. Sin embargo, las negociaciones se retrasaron por la guerra polaco-soviética y por la vacilación de muchos miembros del gabinete conservador , incluidos Lord Curzon y Winston Churchill , a la hora de negociar con la Rusia soviética. ^[3]

Lev Kamenev fue nombrado jefe del nuevo equipo negociador por insistencia de Chicherin y pese a las objeciones de Lenin.

Las negociaciones fueron largas y prolongadas. Lenin señaló en el VIII Congreso Panruso de los Soviets, el 21 de diciembre de 1920:

El tratado, el acuerdo comercial con Gran Bretaña, no se ha firmado todavía. En este momento Krasin está llevando a cabo negociaciones urgentes al respecto en Londres. El gobierno británico nos ha entregado su proyecto, nosotros hemos entregado nuestro contraproyecto, pero sigue siendo evidente que el gobierno británico se muestra reticente a firmar el acuerdo, porque el partido reaccionario de la guerra sigue trabajando allí con ahínco, hasta ahora ha tenido la sartén por el mango y está obstaculizando la conclusión de un acuerdo comercial. Nos interesa directamente y es nuestro deber directo dar todo nuestro apoyo a todo lo que pueda ayudar a fortalecer a los partidos y grupos que se esfuerzan por firmar este tratado con nosotros. ^[6]

Ivan Maisky subrayó la importancia del acuerdo de esta manera:

Este documento diplomático, aunque de alcance modesto, tiene una importancia verdaderamente histórica. El Acuerdo Comercial Anglo-Soviético no era un tratado comercial común cuyo único objetivo era regular las operaciones comerciales entre dos países; era un acuerdo de carácter político-comercial: otorgaba a la RSFSR el reconocimiento de facto de la potencia capitalista más poderosa de Europa, una potencia que en aquellos días todavía competía con éxito con los Estados Unidos por el papel de primer país capitalista del mundo. ^[7]

• Acuerdo anglosoviético de 1941
• Relaciones anglosoviéticas
• Tratado anglo-soviético de 1942
• Triple Entente

• Texto completo (consultado el 28 de julio de 2009)

• White, Christine A. Relaciones comerciales británicas y estadounidenses con la Rusia soviética, 1918-1924 (U of North Carolina Press, 1992). en línea