30 por 30
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30 por 30 (o 30x30 ) es una iniciativa mundial para que los gobiernos designen el 30% de la superficie terrestre y oceánica de la Tierra como áreas protegidas para 2030. [1] [2] El objetivo fue propuesto por un artículo de 2019 en Science Advances , "Un acuerdo global para la naturaleza: principios rectores, hitos y objetivos", que destaca la necesidad de ampliar los esfuerzos de conservación de la naturaleza para mitigar el cambio climático . [3] [4] Lanzada por la Coalición de Alta Ambición para la Naturaleza y las Personas en 2020, más de 50 naciones habían acordado la iniciativa para enero de 2021, [5] que ha aumentado a más de 100 países para octubre de 2022. [6]
En septiembre de 2021 se anunció una financiación de 5.000 millones de dólares para un proyecto denominado "Desafío para proteger nuestro planeta" para la iniciativa. [7]
En diciembre de 2022, se acordó el objetivo 30 para 30 en la reunión COP15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica , y se convirtió en un objetivo del Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal . [8] [9] [10] Esto incluye al G7 [11] y la Unión Europea .
La iniciativa ha suscitado controversia sobre cuestiones relacionadas con los derechos indígenas . [1] [12]
Global
30 para 30 es el tercero de los 23 objetivos mundiales de biodiversidad para 2030 en el Marco Mundial para la Diversidad Biológica de Kunming-Montreal , adoptado en diciembre de 2022:
- Garantizar y facilitar que, de aquí a 2030, al menos el 30% de las zonas terrestres, de aguas continentales y costeras y marinas, especialmente las zonas de particular importancia para la diversidad biológica y las funciones y servicios de los ecosistemas, se conserven y gestionen eficazmente mediante sistemas de áreas protegidas ecológicamente representativos, bien conectados y equitativamente gobernados y otras medidas de conservación eficaces basadas en áreas , reconociendo los territorios indígenas y tradicionales, cuando proceda, e integrándolos en paisajes terrestres y marinos más amplios y en el océano, asegurando al mismo tiempo que todo uso sostenible, cuando sea apropiado en esas zonas, sea plenamente coherente con los resultados de la conservación, reconociendo y respetando los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, incluso sobre sus territorios tradicionales. [13]
unión Europea
La estrategia de la Comisión Europea sobre biodiversidad para 2030 se propuso el 20 de mayo de 2020 como contribución de la Unión Europea a un marco mundial de biodiversidad posterior a 2020. La estrategia contiene varios compromisos y acciones relacionados con la biodiversidad que deben cumplirse para 2030, entre ellos: [14]
- aumentar la red de áreas terrestres y marinas protegidas de la Unión Europea , ampliando las áreas Natura 2000 y proporcionando protección estricta a las áreas con un valor climático y de biodiversidad muy alto.
- restaurar los ecosistemas más degradados y gestionarlos de forma sostenible, proponiendo objetivos vinculantes de restauración de la naturaleza.
- fortalecer la gobernanza de los esfuerzos de la Unión Europea en materia de biodiversidad, incluyendo la ampliación de la financiación, la mejora de la implementación y el seguimiento, y la integración de los objetivos de biodiversidad en la toma de decisiones públicas y empresariales.
El plan incluye convertir el 30% del territorio de la UE en áreas protegidas para 2030 y el 10% en áreas estrictamente protegidas. Sin embargo, a partir de 2023, la UE no está en vías de cumplir los objetivos. [15]
La estrategia sobre biodiversidad es una parte fundamental del Pacto Verde Europeo y también tiene como objetivo apoyar la recuperación verde de la pandemia de COVID-19 . [14]
En julio de 2023, después de muchos debates, el Parlamento Europeo adoptó una versión de la Ley de Restauración de la Naturaleza, cuyo objetivo es restaurar la naturaleza en el 20% del territorio de la Unión Europea para 2030. [16]
En 2024, la Unión Europea aprobó una ley de restauración de la naturaleza cuyo objetivo es restaurar el 20% de los ecosistemas degradados para 2030 y el 100% para 2050. [17]
Estados Unidos
El 27 de enero de 2021, el presidente Joe Biden emitió una orden ejecutiva sobre "Abordar la crisis climática en el país y en el extranjero". Entre varias iniciativas para abordar la crisis climática , la orden instruía a los departamentos federales a emitir un informe en un plazo de 90 días "recomendando medidas que Estados Unidos debería adoptar, en colaboración con los gobiernos estatales, locales, tribales y territoriales, los propietarios de tierras agrícolas y forestales, los pescadores y otras partes interesadas clave, para lograr el objetivo de conservar al menos el 30 por ciento de nuestras tierras y aguas para 2030". [18]
El 6 de mayo de 2022, la administración Biden publicó Conserving and Restoring America the Beautiful , un informe preliminar para el Grupo de Trabajo Nacional sobre el Clima que describe los principios, medidas y áreas de enfoque iniciales propuestos para una "campaña nacional de diez años dirigida localmente para conservar y restaurar las tierras y aguas de las que todos dependemos". Entre las agencias federales participantes se encontraban el Departamento del Interior de los EE. UU. , el Departamento de Agricultura de los EE. UU. , el Departamento de Comercio de los EE. UU. y el Consejo de Calidad Ambiental . [19]
El informe identificó ocho principios para guiar el esfuerzo: [19]
- Adoptar un enfoque colaborativo e inclusivo para la conservación
- Conservar las tierras y aguas de Estados Unidos para el beneficio de todos
- Apoyar los esfuerzos de conservación dirigidos y diseñados localmente
- Honrar la soberanía tribal y apoyar las prioridades de las naciones tribales
- Aplicar enfoques de conservación y restauración que generen empleos y respalden comunidades saludables
- Respetar los derechos de propiedad privada y apoyar los esfuerzos de gestión voluntaria de los propietarios privados de tierras y pescadores
- Utilice la ciencia como guía
- Desarrollar herramientas y estrategias existentes con énfasis en la flexibilidad y los enfoques adaptativos
El informe describió seis iniciativas prioritarias: [19]
- Crear más parques y oportunidades seguras al aire libre en comunidades privadas de naturaleza
- Apoyar las prioridades de conservación y restauración lideradas por las tribus
- Ampliar la conservación colaborativa de hábitats y corredores de peces y vida silvestre
- Aumentar el acceso a la recreación al aire libre
- Incentivar y recompensar los esfuerzos de conservación voluntarios de pescadores, ganaderos, agricultores y propietarios de bosques.
- Crear empleo invirtiendo en restauración y resiliencia
El informe propuso hacer un seguimiento del progreso a través de un Atlas de Conservación y Administración Estadounidense , una base de datos en línea accesible y una herramienta de mapeo que proporcionaría información actualizada sobre tierras y aguas conservadas y restauradas, y un informe público anual America the Beautiful , que haría un seguimiento de las poblaciones de peces y vida silvestre, y el progreso en los esfuerzos de conservación y restauración en todo el país. [19]
California
El 7 de octubre de 2020, el gobernador de California, Gavin Newsom, emitió una orden ejecutiva en la que declaraba que "el objetivo del Estado es conservar al menos el 30 por ciento de las tierras y aguas costeras de California para 2030", y ordenaba a las agencias estatales que desarrollaran e informaran sobre estrategias para lograr el objetivo antes del 1 de febrero de 2022. La orden también estableció una Colaboración de Biodiversidad de California compuesta por representantes de agencias gubernamentales, tribus nativas, expertos y otras partes interesadas. [20]
El informe oficial, Pathways to 30x30 California , fue publicado por la Agencia de Recursos Naturales de California el 22 de abril de 2022. El informe describe diez vías o estrategias para lograr los objetivos de biodiversidad y áreas protegidas de California para 2030: [21]
- Acelerar la conservación liderada a nivel regional
- Ejecutar adquisiciones estratégicas de tierras
- Aumentar las servidumbres de conservación voluntarias
- Mejorar la conservación de las tierras públicas y las aguas costeras existentes
- Institucionalizar la mitigación anticipada
- Ampliar y acelerar la restauración y la gestión ambiental
- Fortalecer la coordinación entre los gobiernos
- Alinear las inversiones para maximizar los beneficios de la conservación
- Promover y promover medidas complementarias de conservación
- Evaluar los resultados de la conservación y gestionarlos de forma adaptativa
Controversias y reacciones internacionales
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Críticas de miembros de la comunidad científica
A pesar de la cobertura mediática positiva que ha recibido esta decisión medioambiental global, algunos científicos han matizado los supuestos beneficios de esta política para hacer frente a la crisis de la biodiversidad. Hélène Soubelet, por ejemplo, subrayó que en los últimos 60 años en Alemania, en las zonas protegidas, la disminución del número de insectos se acercó al 80%, matizando así la idea de que las zonas protegidas permiten proteger la biodiversidad. [22] Kareiva, Lalasz y Marvier subrayan además que el ritmo al que han ido desapareciendo las especies silvestres ha aumentado, aunque el número de zonas protegidas aumentó de menos de 10.000 en 1950 a más de 100.000 en 2009. [23] Algunos científicos parecen, por tanto, cuestionar la idea de que existe un vínculo directo entre el aumento del número de zonas protegidas y la ralentización de la crisis de la biodiversidad.
Además, el abogado del Reino Unido subraya que el objetivo de proteger el 30% de las áreas no es suficiente, ya que nada garantiza que las áreas que se elijan para proteger sean las más importantes y relevantes para proteger. Los países más ricos tendrían la posibilidad de seleccionar grandes parques naturales y clasificarlos como áreas protegidas, sin ningún beneficio adicional para la flora y la fauna. [24]
Varias ONG han subrayado también que el objetivo del 30% no se basa en un consenso científico, sino que es una elección aleatoria: ¿por qué no el 25% o el 35%? [25] Algunos investigadores y grupos públicos abogan por que el 50% de las zonas terrestres y marinas se conserven biológicamente (es decir, el proyecto de la “media tierra”). [26]
Acusaciones de colonialismo verde
La iniciativa 30x30 ha sido abiertamente acusada de encarnar una forma de colonialismo verde o acaparamiento verde.
El 30 de noviembre de 2022, un grupo de ONG compuesto por Amnistía Internacional , Minority Rights Group International y Rainforest Foundation UK escribió una carta abierta en la que expresaba su preocupación por posibles violaciones de los derechos humanos y de los indígenas si se aplicara el plan 30 para el 30. [25]
En términos más generales, el plan ha sido criticado por apropiarse de tierras indígenas con el pretexto de la conservación de la biodiversidad. La Unión de Jefes Indios de Columbia Británica afirmó en particular que el plan tiene “todas las características del colonialismo verde”, debido a que no tiene en cuenta los títulos y derechos indígenas. [27]
Reacciones internacionales
La COP15 incluyó 196 partes en las negociaciones, y las opiniones encontradas sobre la adopción del objetivo 30 para 30 fueron generalizadas y bien documentadas. [28] El acuerdo resultante de la conferencia, el Convenio sobre la Diversidad Biológica, fue firmado por todas las partes, con la excepción de dos: Estados Unidos y el Vaticano. [29] Hacia el final de las conversaciones, un negociador de la República Democrática del Congo planteó objeciones al acuerdo, citando la falta de financiación aparte del actual Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). Después de una demora, el presidente de la COP15 y ministro de medio ambiente chino, Huang Runqiu, desestimó la objeción debido a un tecnicismo legal, lo que resultó en la aprobación del acuerdo. Según se informa, los delegados de la República Democrática del Congo, Camerún y Uganda no estaban satisfechos con el resultado. [30] Después de que se aprobó el acuerdo, el gobierno de la República Democrática del Congo anunció que no lo reconocería como válido. [31]
Véase también
Referencias
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- ^ Rendon, Jim (28 de septiembre de 2021). "El plan de conservación de 5 mil millones de dólares ofrece un nuevo enfoque, pero enfrenta obstáculos". AP NEWS . Consultado el 25 de octubre de 2021 .
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"En Canadá, de donde vengo, puedo hablar directamente de esto, donde nos estamos comprometiendo a "30x30", millones y millones de dólares para la protección de la biodiversidad, la protección indígena y las áreas de conservación, pero no estamos hablando de poner fin a la expansión de las arenas bituminosas de Alberta. No estamos hablando de poner fin a la destrucción de la biodiversidad en otras áreas. Estamos creando la óptica de las zonas de sacrificio, para que podamos elegir qué áreas salvar, qué áreas disminuir. Y esto da como resultado abusos de los derechos humanos, abusos de los derechos indígenas y el riesgo de la salud planetaria para todos". - Eriel Deranger , activista de los derechos indígenas
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Enlaces externos
- América la bella – Departamento del Interior de los Estados Unidos
- Estrategia sobre biodiversidad para 2030 – Comisión Europea
- 30x30 News – Campaña por la Naturaleza
- El Proyecto 30x30 – EarthShare
