Golpe de Estado en Túnez 2021
Crisis política entre el presidente y Ennahda

Golpe de Estado en Túnez 2021
Parte del invierno árabe
Arriba: manifestación contra el golpe de Estado, Túnez, 10 de octubre de 2021
Abajo: manifestación a favor de Saied, Túnez, 3 de octubre de 2021
Fecha25 de julio de 2021
Ubicación
Túnez
Causado por
Resultó enGolpe de Estado exitoso
Fiestas
Cifras principales

Kais Saied
(Presidente de Túnez,
Comandante Supremo de las Fuerzas Armadas)
Najla Bouden
(Primera Ministra de Túnez)

Rached Ghannouchi
(Presidente del Parlamento,
líder de Ennahdha)
Hichem Mechichi
(Primer Ministro destituido de Túnez)

El autogolpe de Estado de Túnez de 2021 tuvo lugar el 25 de julio de 2021, cuando el presidente tunecino Kais Saied destituyó al gobierno de Hichem Mechichi , suspendió la Asamblea de Representantes del Pueblo y revocó la inmunidad de sus miembros. Descrita como un autogolpe de Estado , la medida se produjo después de un período de inestabilidad política marcado por una serie de protestas contra el gobierno respaldado por Ennahda y el colapso del sistema sanitario tunecino en medio de la pandemia de COVID-19 en el país .

Al día siguiente del autogolpe, Saied impuso un toque de queda de un mes, de 19 a 6 horas. Una vez transcurrido el plazo de 30 días, Saied prorrogó el plazo de sus medidas "hasta nuevo aviso". En octubre, Najla Bouden fue nombrada al frente de un nuevo gobierno , lo que la convirtió en la primera mujer primera ministra tanto en Túnez como en el mundo árabe . En julio de 2022, se aprobó una nueva constitución que amplía los poderes del presidente tras un referéndum boicoteado por más de dos tercios de los votantes, allanando el camino para las elecciones parlamentarias de diciembre de 2022 y enero de 2023, que también fueron boicoteadas por un amplio sector de la población.

Fondo

Este artículo es parte de
una serie sobre
Kais Saied

Familia

Saied-Mechichi: el Parlamento está estancado

En septiembre de 2020 se formó el gobierno de Hichem Mechichi . [1] El gobierno estaba formado exclusivamente por tecnócratas independientes [2] y contaba con el apoyo, aunque "a regañadientes", del partido Ennahda , el mayor bloque parlamentario liderado por el presidente Rached Ghannouchi . [3] [4]

En enero de 2021, Mechichi propuso una reorganización del gabinete que fue aprobada por el parlamento, [5] pero el presidente Kais Saied rechazó la reorganización, alegando que los ministros propuestos de salud, energía, empleo y deportes tienen conflictos de intereses. [6] [7] [8]

Saied y Mechichi también diferían en sus interpretaciones de las autoridades constitucionales del presidente y el primer ministro, principalmente en la cantidad de influencia que se le da al presidente sobre el funcionamiento del gobierno. Saied también estaba en un punto muerto con el órgano legislativo del país, la Asamblea de Representantes del Pueblo , sobre sus respectivos poderes constitucionales. Normalmente, tales desacuerdos serían resueltos por el tribunal constitucional , pero los miembros del tribunal aún no han sido designados. [9]

Saied exigió que Mechichi dimitiera para que se pudiera entablar un diálogo, pero este último se negó a dimitir, afirmando que era "responsable de salvar a un país atrapado por problemas políticos y económicos". [10]

COVID-19 y protestas contra Ennahda

El enfrentamiento entre el presidente y el primer ministro paralizó al gobierno, lo que contribuyó a la mala respuesta del estado a la pandemia de COVID-19 . [9] [11] El 8 de julio de 2021, el Ministerio de Salud dijo que el sistema de salud del país se había "derrumbado bajo el peso de la pandemia de COVID-19". [12]

Las protestas se extendieron por todo el país contra la mala gestión económica y la respuesta al COVID-19 y exigieron la dimisión del gobierno y la disolución del parlamento. [13] [14] En algunos casos, estas protestas se tornaron violentas y el 25 de julio los manifestantes atacaron las oficinas de Ennahda en Monastir , Sfax , El Kef y Sousse . [15]

Anuncio

En la noche del 25 de julio de 2021, Saied anunció en un discurso televisado la adopción de "medidas extraordinarias", a saber, la destitución del gobierno, la suspensión del parlamento y el levantamiento de la inmunidad parlamentaria de sus miembros . [16] [17] [18] Saied dijo que asumiría la autoridad ejecutiva con un nuevo primer ministro, [19] y también se declaró fiscal general . [20]

En el anuncio, que se produjo después de una reunión entre Saied y sus principales asesores y líderes de seguridad en su palacio , [17] [19] [21] Saied advirtió a "cualquiera que piense en recurrir a las armas". [22] Horas más tarde, se desplegaron fuerzas militares para bloquear la sede del parlamento, impidiendo que Ghannouchi y otros parlamentarios ingresaran al edificio. [23] [24] [22]

Reacciones

Doméstico

En un principio, muchos tunecinos apoyaron la medida y decenas de miles de personas salieron a las calles para celebrar el golpe poco después de su anuncio. [25] Sin embargo, la crisis económica ha reducido desde entonces la popularidad de Saied y de la nueva constitución. [26]

Al día siguiente del golpe, Mechichi publicó un comunicado en las redes sociales en el que anunciaba que entregaría la autoridad al próximo primer ministro que el presidente elija, [20] diciendo que no "jugará un papel obstructivo en complicar la situación en Túnez" y que "seguirá sirviendo a su país bajo todas las circunstancias". [27] Middle East Eye (MEE) informó que Mechichi fue agredido físicamente y obligado a dimitir. [28] Esto fue negado por Mechichi, pero el MEE "se mantuvo firme en su informe". [29] La primera aparición pública de Mechichi se produjo once días después del golpe en la agencia anticorrupción tunecina para declarar sus propiedades. [30]

Ghannouchi, por su parte, rechazó inmediatamente las decisiones de Saied y dijo que convocaría una sesión parlamentaria en desafío al Presidente, [31] cuya acción calificó de "golpe de Estado en toda regla". [32] Sin embargo, los militares impidieron a Ghannouchi entrar en el edificio del parlamento, por lo que encabezó una sentada de protesta frente al mismo. [33]

El golpe fue inmediatamente denunciado por Ennahda , la Coalición de la Dignidad y el Corazón de Túnez , los tres principales partidos del parlamento. [34] El ex presidente Moncef Marzouki , que supervisó la transición a la democracia después de la revolución , también rechazó el golpe, calificándolo de "el comienzo de un deslizamiento hacia una situación aún peor". [18] [22] [34]

En septiembre de 2021, una coalición de cuatro partidos entre Ettakatol , la Corriente Democrática , Afek Tounes y el Partido Republicano adoptó una posición contra el golpe. [35] En mayo de 2022, se anunció otra coalición, el Frente de Salvación Nacional , entre Ennahda , la Coalición de la Dignidad , el Corazón de Túnez , Al Amal , Al Irada y cinco grupos de la sociedad civil junto con políticos independientes. [36] [37]

La Unión General del Trabajo de Túnez (UGTT), la central sindical nacional de Túnez , apoyó inicialmente el golpe, [38] pero la relación entre Saied y la UGTT se agrió, y la UGTT expresó reiteradamente su preocupación por el compromiso de Saied de preservar los derechos y las libertades. [39]

Internacional

Varios países y organismos supranacionales reaccionaron con preocupación al golpe y alentaron un rápido retorno al orden normal, incluidos Qatar , Turquía , Alemania , España , la Unión Europea y los Estados Unidos . [40] [41] [42] Grecia apoyó la medida de Saied, y su ministro de Asuntos Exteriores respaldó "los esfuerzos de Túnez para mantener la estabilidad del país del norte de África de la influencia de los extremistas". [43]

Egipto , Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos también se mostraron solidarios, y voces influyentes de los tres países celebraron el golpe como un "golpe al Islam político". [44] Oficialmente, no hubo reacción de Egipto ni de los Emiratos Árabes Unidos, mientras que Arabia Saudita declaró su apoyo a "todo lo que ayude a lograr" la seguridad, la estabilidad y la prosperidad de Túnez. [45] La Liga Árabe emitió una declaración instando a Túnez a "restaurar la estabilidad y la calma y la capacidad del Estado para trabajar eficazmente para responder a las aspiraciones y necesidades del pueblo". [46]

Un portavoz del Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, pidió a ambas partes que “ejerzan moderación, se abstengan de la violencia y garanticen que la situación se mantenga en calma”. [42] El Fondo Monetario Internacional ofreció seguir ayudando al país a hacer frente a las consecuencias de la pandemia de COVID-19 . Túnez había solicitado un préstamo de 4.000 millones de dólares a tres años “para ayudar a estabilizar su posición de balanza de pagos después de que su déficit de cuenta corriente se ampliara al 7,1 por ciento del PIB el año pasado”. [22]

Amnistía Internacional pidió al gobierno que "se comprometa públicamente a respetar y proteger los derechos humanos, incluidos los derechos a la libertad de expresión, asociación y reunión pacífica". [40] Human Rights Watch afirmó que la medida de Saied revocaba implícitamente el orden constitucional y que era un primer paso hacia el autoritarismo . [47]

Legalidad

Saied justificó su decisión de adoptar las medidas invocando el artículo 80 de la Constitución tunecina, que permite al presidente tomar medidas extraordinarias si las instituciones, la seguridad o la independencia de la nación se ven amenazadas. [48] Sin embargo, la Constitución establece que el Parlamento debe permanecer en "estado de sesión continua" durante todo el período de las medidas extraordinarias, y no permite su suspensión. [49] Además, la Constitución ordena que tales medidas se adopten después de consultar con el Primer Ministro y el Presidente del Parlamento, lo que Saied afirma haber hecho por teléfono. [50] Sin embargo, Ghannouchi negó que se le consultara. [31]

Desarrollos posteriores

Protestas

Fuera del edificio del Parlamento, estallaron enfrentamientos entre manifestantes a favor y en contra de Saied. [23] [51] Al día siguiente del golpe, Saied impuso un toque de queda de un mes de duración que prohibía el movimiento de personas y vehículos entre ciudades, así como las reuniones públicas de más de tres personas. [52] [51] A pesar de la prohibición oficial, las protestas esporádicas contra Saied continuaron hasta marzo de 2023. [53]

En enero de 2022, un manifestante murió a causa de las heridas que sufrió durante la represión de las protestas por parte de las fuerzas de seguridad. [54]

A principios de octubre de 2024, la víspera de las elecciones presidenciales, se produjeron en Túnez manifestaciones en las que los manifestantes llamaban al boicot de las elecciones. [55]

Cambios en el sistema político

El 24 de agosto de 2021, Saied anunció la prórroga de las medidas extraordinarias "hasta nuevo aviso". [56] El 22 de septiembre de 2021, anunció que gobernaría por decreto y suspendería las disposiciones constitucionales que fueran contrarias a las medidas extraordinarias. [57] [58] También anunció su intención de nombrar un comité para redactar enmiendas a la constitución, [59] y dijo que los miembros del parlamento ya no recibirían sus salarios. [57]

El 29 de septiembre de 2021, dos meses después del golpe, Saied nombró a Najla Bouden como primera ministra. [60] Aunque esto la convirtió en la primera mujer primera ministra en Túnez y en el mundo árabe , ha sido criticada por ser nada más que una figura decorativa. [61]

El 20 de marzo de 2022, Saied disolvió el Parlamento, que había estado congelado durante ocho meses, después de que los miembros organizaran una sesión en línea en la que votaron en contra de las medidas extraordinarias de Saied. [62]

El 30 de junio de 2022, Saied presentó un proyecto de nueva constitución , [63] que introdujo cambios radicales y aumentó el poder de la presidencia a expensas de la legislatura, que dividió en dos cámaras , y del poder judicial. [64] El proyecto fue criticado por antidemocrático. [65] En un referéndum para aprobar el proyecto, celebrado el 25 de julio de 2022, el primer aniversario del golpe, el 94,6% de los votos válidos aprobaron el proyecto, pero la participación fue solo del 30,5% después de que la mayoría de la oposición llamara a boicotearla. [66]

Desde el 25 de julio de 2021, varios parlamentarios y activistas han sido procesados ​​por denunciar las acciones del presidente. [67] El 30 de julio de 2021, Yassin Ayari, miembro del parlamento y crítico de Saied, fue arrestado en su casa por las fuerzas de seguridad. [68] El 17 de septiembre de 2021, Seifeddine Makhlouf , otro parlamentario, fue arrestado. [69] Posteriormente fue condenado por un tribunal militar a 14 meses de prisión. [70]

El 31 de diciembre de 2021, Noureddine Bhiri , subdirector de Ennahda, fue detenido por acusaciones de terrorismo. [71] El 2 de enero de 2022, fue trasladado a un hospital tras iniciar una huelga de hambre . [72] Las Naciones Unidas condenaron la detención, al igual que Human Rights Watch . Fue puesto en libertad en marzo de 2022. [73] Sin embargo, fue detenido de nuevo el 13 de febrero de 2023. [74]

El líder de Ennahda , Rached Ghannouchi, ha sido citado por los tribunales varias veces, entre ellas en julio y noviembre de 2022 por blanqueo de dinero [75] [76] y en febrero de 2023 por "incitar a los tunecinos a matarse entre sí". [77] Ghannouchi ha negado las acusaciones, insistiendo en que tienen por objeto desviar la atención de "los verdaderos problemas". [76]

El 3 de octubre de 2023, Abir Moussi , líder del opositor Partido Desturiano Libre, fue detenida a las puertas del Palacio de Cartago cuando intentaba obtener documentos legales de la oficina de registro de la presidencia de la república; dos días después, un juez ordenó su encarcelamiento; [78] desde entonces se encuentra en la prisión de mujeres de Mannouba. Dos semanas después, miles de personas salieron a las calles de Túnez para denunciar su detención. [79] Según una carta pública de Abir Moussi, sufre un trato degradante y fuertes dolores en muchas partes de su cuerpo debido a que fue agredida físicamente por policías durante su detención. Moussi acusó a las autoridades de la prisión de negarse a tratarla, limitando su reacción a simplemente darle algunos sedantes [80] .

Erosión de la independencia judicial

Desde el golpe, a varios jueces se les ha prohibido viajar o se les ha puesto bajo arresto domiciliario sin la aprobación del Consejo Judicial Supremo. [81] El consejo, que tenía la tarea de garantizar la independencia judicial y disciplinar a los jueces, fue disuelto por Saied el 6 de febrero de 2022. [82]

El 1 de junio de 2022, Saied destituyó a 57 jueces y fiscales por presunta corrupción y por "obstaculizar la persecución de los sospechosos de delitos de terrorismo". [83] A pesar de una orden judicial de agosto que falló a favor de la reincorporación de 49 de los destituidos, el ministro de Justicia designado por Saied anunció la preparación de causas penales contra los jueces destituidos, lo que provocó críticas de Human Rights Watch . [84]

Restricciones a los medios de comunicación

El 26 de julio de 2021, la policía tunecina allanó la oficina de Al Jazeera en Túnez sin orden judicial ni notificación previa. [85] [86] El Observatorio Euromediterráneo de Derechos Humanos y Periodistas por los Derechos Humanos han documentado varias restricciones impuestas a los periodistas desde el golpe. Las violaciones documentadas incluyeron censura ilegal, represión, detención arbitraria y procesamiento judicial y de seguridad. [87]

Véase también

Referencias

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Lectura adicional

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  • Tamburini, Francesco (2022). "'Cómo aprendí a dejar de preocuparme y a amar la autocracia': el "autogolpe constitucional" de Kais Saied en Túnez". Revista de Estudios Asiáticos y Africanos . 58 (6): 904–921. doi :10.1177/00219096221079322. S2CID  246962926.
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