Tratado de Chicago de 1833

Tratado de Chicago de 1833

Tratado entre los Estados Unidos y los indios Chippewa, Ottawa y Potawatomi [1]
Portada del tratado
Tipo	Tratado de cesión
Contexto	Tratado de cesión/traslado de los indios que se negoció después de la aprobación de la Ley de Traslado de los Indios en 1830
Firmado	26 de septiembre de 1833 (tratado) 27 de septiembre de 1833 (artículos complementarios)
Ubicación	Chicago , Illinois
Ratificado	21 de febrero de 1835
Negociadores	George Bryan Porter (Estados Unidos) Thomas Jefferson Vance Owen Estados Unidos) William Weatherford (Estados Unidos) Varios jefes y líderes chippewa, ottawa y potawatomi
Firmantes originales	George Bryan Porter (Estados Unidos) Thomas Jefferson Vance Owen Estados Unidos) William Weatherford (Estados Unidos) Varios jefes y líderes chippewa, ottawa y potawatomi
Firmantes	Andrew Jackson ( presidente de los Estados Unidos )
Fiestas	Gobierno de los Estados Unidos y las tribus Chippewa , Odawa y Potawatomi

Este artículo es parte de una serie sobre Andrew Jackson
Personal Primeros años de vida Servicio en la Guerra Revolucionaria Carrera temprana Vida personal Comercio de esclavos Carrera militar Guerra Creek Batalla de Nueva Orleans Primera Guerra Seminola Aspiraciones presidenciales Elecciones de 1824 negociación corrupta 7th President of the United States Presidency First term 1828 campaign election 1st inauguration Jacksonian democracy Spoils system Petticoat affair Maysville veto Indian Removal Trail of Tears Nat Turner's rebellion Bank War Nullification crisis Foreign affairs Second term 1832 election 2nd inauguration Senate censure Payment of national debt Specie Circular Assassination attempts Reaction to anti-slavery tracts Texas Revolution Exploring expedition Panic of 1837 Judicial appointments Post-presidency Later life and death Legacy Legacy Memorials Manifest destiny The Hermitage Second Party System Bibliography
v t e

El Tratado de Chicago de 1833 fue un acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos y las tribus Chippewa , Odawa y Potawatomi . Les exigía ceder al gobierno de los Estados Unidos sus 5.000.000 acres (2.000.000 ha) de tierra (incluidas las reservas ) en Illinois , el Territorio de Wisconsin y el Territorio de Michigan y trasladarse al oeste del río Misisipi . A cambio, las tribus recibieron promesas de diversos pagos en efectivo y extensiones de tierra al oeste del río Misisipi. El tratado fue uno de los tratados de traslado que vinieron después de la aprobación de la Ley de Traslado de los Indios . Fue el segundo tratado al que se hace referencia como el "Tratado de Chicago", después del Tratado de Chicago de 1821 .

La negociación del tratado de cesión se produjo aproximadamente tres años después de que el gobierno de los Estados Unidos ratificara la Ley de Traslado de los Indios . Si bien muchos tratados de cesión se habían negociado previamente entre el gobierno de los Estados Unidos y las tribus nativas americanas durante finales del siglo XVIII y principios del siglo XIX, los que se negociaron después de la ratificación de la Ley de Traslado de los Indios diferían en que generalmente incluían estipulaciones que exigían que las tribus nativas americanas parte del tratado se trasladaran al oeste del río Misisipi. En dichos tratados de cesión posteriores a la Ley de Traslado de los Indios, el gobierno de los Estados Unidos acordó compensar a las tribus por sus tierras, liquidar sus deudas y ayudarlas a establecer un nuevo asentamiento permanente al oeste del Misisipi. El Tratado de Chicago de 1833 fue típico de tales tratados. ^[2]

Uno de los impulsos para el tratado fueron los rumores posteriores a la Guerra del Halcón Negro de 1832 de que los nativos americanos estaban entrando en conflicto con los colonos que llegaban a Illinois. El número de colonos que llegaban a Illinois y sus alrededores en busca de tierras de cultivo había aumentado después de que la apertura del Canal Erie en 1825 hiciera posible una ruta más fácil a Illinois desde el este de los Estados Unidos . Los residentes de Illinois presionaron al gobierno para que expulsara a los indios de las tierras que ocupaban en el estado, poniéndolas así a disposición de los colonos. Una de las formas en que aplicaron presión fue haciendo informes periódicos quejándose de la mala conducta y la hostilidad de los nativos. Estos informes fueron transmitidos por John Reynolds al Departamento de Guerra de los Estados Unidos . Los informes entregados por Reynolds y los informes realizados por los investigadores a los que Reynolds encargó examinar esta situación se basaron completamente en relatos de segunda mano. Los funcionarios que estaban más cerca de la situación dieron relatos que contradecían los informes de mala conducta y agresión de los nativos. ^[2] Thomas Jefferson Vance Owen (el agente indio del gobierno de los Estados Unidos en Chicago y presidente de la Junta de Síndicos de la Ciudad de Chicago ^[3] ), el general Winfield Scott y George Bryan Porter (el gobernador territorial de Michigan ) comunicaron a la Oficina de Asuntos Indígenas que los rumores y las historias de los periódicos que los cubrían eran falsos e injustos. ^[2]

A principios de 1833, la Oficina de Asuntos Indígenas comenzó a explorar la posibilidad de desalojar a los potawatomi . Herring, Lewis Cass (el secretario de guerra de los Estados Unidos ) pidió varias cifras para encontrar tierras que pudieran usarse para albergar a las poblaciones potawatomi, odawa y chippewa "si consintieran en desalojarse". Entre quienes recibieron tales instrucciones se encontraban Montfort Stokes , Henry Leavitt Ellsworth y John F. Schermerhorn , el último de los cuales participó en la reubicación de los potawatomi de Indiana a tierras al oeste del río Misisipi. ^[2]

En una carta del 5 de marzo de 1833, el agente indio de Chicago, Owen, le dijo a Elbert Herring (el comisionado de asuntos indios ) que, después de haber hablado con los jefes nativos "más inteligentes e influyentes", había llegado a la conclusión de que era muy poco probable que aceptaran ceder todas sus tierras. Su carta declaraba que creía que podrían ser inducidos a mudarse al oeste solo si primero se les permitía que una delegación viajara para inspeccionar la tierra a la que se mudarían primero y que no estarían "dispuestos a hacer ningún intercambio hasta que estuvieran convencidos del hecho de que su nuevo hogar y país poseían ventajas no inferiores a las inherentes a" la tierra que ya ocupaban. Opinó que la cesión de tierras de los Potawatomi sería costosa de conseguir. También se envió una copia de la carta al gobernador Porter, quien expresó la creencia de que el gasto de grandes sumas estaría justificado si se aseguraba la cesión de las tierras de los Potawatomi. Porter también creía que el gobierno podría recuperar su gasto cuando vendiera la tierra a los colonos. También sugirió que el Territorio de Michigan podría posiblemente asegurar una cesión de las pocas parcelas de tierra restantes en el territorio que aún estaban controladas por los nativos americanos. ^[2]

El gobierno federal decidió que se llevaran a cabo negociaciones de tratados con los nativos Potawatomi, Odawa, Chippewa y Kickapoo . ^[3] Chicago , entonces una ciudad en el estado de Illinois, fue seleccionada como el sitio para negociar un tratado, ya que ya se había establecido desde hacía mucho tiempo como un importante centro comercial, era el hogar de la guarnición de Fort Dearborn y era un centro turístico tradicional de Potawatomi. ^[2] El 6 de abril de 1833, el Comisionado de Asuntos Indígenas Herring informó al Agente Indígena de Chicago Owen que el Congreso de los Estados Unidos había aprobado la asignación de $10,000 (equivalentes a $337,000 en 2023) necesarios para llevar a cabo las negociaciones del tratado. ^[2] Owen se hizo cargo de la planificación de la reunión. En preparación para la reunión, se construyó un gran cenador abierto en Chicago en la esquina de Rush Street y Michigan Avenue para ser utilizado como casa del consejo durante la reunión. ^[3]

El 8 de abril de 1833, el secretario de Guerra Cass nombró a los comisionados para las negociaciones, nombrando al gobernador del territorio de Michigan, Porter, al agente indio de Chicago, Thomas Jefferson Vance Owen, y al coronel William Weatherford. Weatherford, que sirvió para representar al pueblo de Illinois en la investigación, en última instancia jugó un papel relativamente insignificante en las negociaciones. El secretario Cass dio instrucciones a los comisionados para que trabajaran para asegurar la limpieza de toda la región de las reclamaciones de tierras de los nativos americanos. ^[2] Cass llamó al objetivo

Un acontecimiento igualmente deseable para nosotros como para ellos, pues no es posible que puedan conservar su posición actual por mucho más tiempo, presionados como estarán por nuestros asentamientos y expuestos a todos los males que estos producen. ^[2]

Cass advirtió a los comisionados que creía que otros tesoros para los tratados habían sido excesivamente caros y que demasiadas personas habían recibido gratificaciones. Además, Cass declaró que no se debería involucrar ningún licor en las transacciones del tesoro del tratado y que su ubicación debería estar en territorio nativo americano y bajo la protección del oficial al mando del ejército en Fort Dearborn. ^[2]

William Lee D. Ewing actuó como secretario de los comisionados. ^{[2] [4]}

Los planes para facilitar el viaje de una delegación de nativos americanos para inspeccionar las tierras al oeste del Mississippi antes de las negociaciones fueron desechados después de que no se consiguieran los fondos para tal empresa. Porter, que creía que eso aumentaría la dificultad de negociar el tratado, solicitó el 23 de agosto de 1833 a John F. Schermerhorn que éste viajara a Chicago para ayudar con las negociaciones compartiendo su conocimiento experto sobre las tierras al oeste del Mississippi. Schermerhorn asistiría a las reuniones y se quedaría desde el 22 hasta el 26 de septiembre de 1833. ^[2]

Durante la reunión, se estimó que 3.000 visitantes de fuera de la ciudad llegaron a Chicago, incluidos nativos americanos, funcionarios del gobierno, tropas del ejército de los Estados Unidos , especuladores de tierras y otros viajeros para presenciar el desarrollo de los procedimientos. ^[5] En ese momento, Chicago era solo un pequeño pueblo con apenas 150 edificios. ^{[2] [5]} Miles de nativos americanos llegaron a la ciudad en la semana en que comenzó la reunión. Entre los no nativos que llegaron a Chicago había quienes veían el juicio como importante para los intereses de su beneficio personal, incluidos "hombres que persiguen reclamos indígenas, algunos por extensiones de tierra, ... acreedores de las tribus, o de indios particulares, que saben que no tienen ninguna posibilidad de obtener su dinero, si no lo obtienen de agentes del gobierno". Si bien los comerciantes trabajaron duro para influir en el tratado, parece que tuvieron muy poca influencia en los términos reales alcanzados. Durante la reunión, hubo mucho desorden entre los muchos visitantes que habían acudido en masa a la ciudad. ^[2]

La reunión se celebró entre el 10 de septiembre y el 7 de octubre de 1833. ^[3] Los procedimientos formales de las negociaciones estaban originalmente programados para comenzar el 12 de septiembre de 1833. Sin embargo, los nativos americanos, que no tenían prisa por comenzar la asamblea, hicieron que se retrasara, y el primer día del consejo para las negociaciones se celebró el 14 de septiembre. Al comienzo de los procedimientos, se encendió un fuego dentro de la casa del consejo y se pasó una pipa de la paz entre los comisionados del gobierno federal y los jefes y líderes de las tribus nativas. ^[2]

Si bien los nativos se oponían a la cesión de sus tierras, las experiencias pasadas dejaban claro que el gobierno de los Estados Unidos no aceptaría un "no" por respuesta una vez que hubiera decidido que quería que los nativos cedieran sus tierras. Por lo tanto, es probable que los nativos consideraran que lo mejor para ellos era llegar a un acuerdo, a pesar de su deseo de permanecer en sus tierras actuales. ^[2]

El 26 de septiembre de 1833 se aprobó una versión inicial del tratado. ^{[4] [6]} Al día siguiente se aprobaron los artículos complementarios. ^[6] Después de la aprobación del tratado, los comisionados entregaron medallas a varios jefes indígenas. Desde el 30 de septiembre hasta el 4 de octubre de 1833, los comisionados examinaron las reclamaciones de los particulares contra los indígenas. Del 5 al 6 de octubre, elaboraron un estado de cuentas y comprobaron las facturas. ^{[2] [7]}

Porter, que había participado con entusiasmo en la creación y finalización del tratado, escribió una carta a Lewis Cass para informarle de la finalización del mismo. En ella, también sugería que Estados Unidos actuara rápidamente para retirar de la posesión indígena las pequeñas reservas restantes; "de este modo, es probable que todo este país quede totalmente libre de cualquier impedimento grave para su asentamiento total, mediante la eliminación de una población que siempre lo avergonzará y retrasará". ^[2]

El tratado cedió 5.000.000 de acres (2.000.000 ha) de tierra al gobierno de los Estados Unidos. ^[10] También estipuló que los odawa, chippewa y potawatomi cederían sus tierras en Illinois , el territorio de Wisconsin y el territorio de Michigan a cambio de una suma de regalos, ciertas anualidades, la liquidación de toda su deuda y una extensión de igual tamaño en el territorio de Kansas a lo largo del río Misuri , a donde se les exigía que se mudaran en un plazo de tres años. ^{[2] [3] [5]} Los potawatomi eran la tribu más grande en cuanto a población que residía al oeste del Misisipi entre las tres tribus que fueron parte del tratado. ^[2] La suma prometida a las tribus no tenía precedentes para un tratado de este tipo. ^[2] El tratado marcó la cesión de lo que era la última inmensa extensión de tierra nativa americana que quedaba al norte del río Ohio y al este del río Misisipi. Esto marcó un hito en el logro de los objetivos de expulsión de los indios perseguidos por el presidente Andrew Jackson y la Oficina de Asuntos Indígenas. ^[2]

El Comisionado de Asuntos Indígenas Herring y el Secretario de Guerra Cass consideraron que el tratado fue un éxito significativo para los Estados Unidos. ^[2] Herring dijo en la apertura de la sesión de otoño de 1833 del Congreso de los Estados Unidos:

El tratado es particularmente recomendable por el hecho de la cesión total sin ninguna reserva, asegurando así la pronta emigración de los indios. ^[2]

En un informe al presidente, el secretario Cass elogió que los nativos estuvieran mejor al oeste del Mississippi, y declaró que allí estaban "cómodos y contentos". También celebró ver que las tierras al norte del río Ohio y al oeste del río Mississippi estaban "libres de las vergüenzas de las relaciones con los indios". ^[2]

A pesar de los entusiastas apoyos del secretario Cass y el secretario Herring, pronto se hizo evidente que el tratado se enfrentaría a una fuerte oposición en el Senado de los Estados Unidos . ^[2] Una de las razones fue que inmediatamente después de que se alcanzara el primer acuerdo en 1833, se formularon acusaciones de fraude y juego sucio alegando planes de enriquecimiento personal contra las personas que habían negociado el tratado. Otra razón fue que los senadores de los Estados Unidos sintieron que los tratados con los nativos comenzaban a costar demasiado. ^[2]

La principal acusación de corrupción fue que el gobernador Porter había mostrado favoritismo hacia dos familias que tenían vínculos con él, los Kinzie y los Forsyth. Los miembros de esas familias iban a obtener un beneficio acumulado de 100.000 dólares (equivalentes a 3.368.000 dólares en 2023) según los términos del tratado. Parecía sospechoso que cada miembro de la familia Kinzie ganara sumas de dinero casi idénticas según los términos del tratado. La conexión de Porter con los Kinzie y los Forsyth quedó aún más mal parada por el hecho de que a John J. Kinzie y a BB Kerchavel (este último el marido de Maria Forsyth) se les había otorgado un monopolio virtual para proporcionar bienes a las reuniones de negociación del tratado, por lo que obtuvieron un beneficio del 50%. Además, muchos funcionarios del gobierno habían sido hospedados en la residencia de los Kinzie durante las negociaciones y habían compensado bien a los Kinzie por el alojamiento. Porter hizo esfuerzos para refutar las acusaciones de irregularidades. ^[2]

El 10 de enero de 1834, el presidente Jackson, al considerar satisfactorias las refutaciones de Porter a las acusaciones de corrupción, presentó el tratado al Senado de los Estados Unidos , solicitando que el Senado diera su aprobación al tratado. Para abordar las acusaciones de corrupción, Jackson recomendó que se enviara un agente individual a Chicago para investigar las denuncias allí. El Senado remitió el tratado al Comité Senatorial de Asuntos Indígenas . ^[2] Después de considerar debidamente las objeciones al tratado, el comité decidió que no era necesario que se opusiera a la ratificación del tratado. El 2 de abril de 1834, el comité presentó su informe y recomendaciones al pleno del Senado. ^[2]

El 1 de octubre de 1834 se propusieron modificaciones al tratado. ^[6]

El 21 de febrero de 1835, el Senado dio su consentimiento al tratado. ^[2] El tratado fue ratificado ese mismo día con la firma del presidente Jackson. ^[6] La referencia estatutaria del tratado es 7 Stat., 431. ^[11]

El 3 de marzo de 1835 se aprobaron las asignaciones federales para el tratado. Las asignaciones incluyeron $1,032,689.53 (equivalentes a $32,211,000 en 2023) asignados para subvenciones proporcionadas por el tratado. Se asignaron $2,536.53 más (equivalentes a $79,000 en 2023) para pagar el saldo que excedía los $10,000 previamente asignados para cubrir los costos incurridos en gastos relacionados con la facilitación de las negociaciones. Se asignaron $9,453 (equivalentes a $295,000 en 2023) para cubrir los gastos de un viaje exploratorio de cincuenta representantes de los Potawatomi para inspeccionar la tierra que se les asignaría al oeste del Mississippi. ^[2]

De acuerdo con el tratado y los objetivos del gobierno federal, el gobierno de los Estados Unidos actuó para llevar a cabo la remoción de los miembros de las tribus nativas americanas del partido de las tierras al este del Mississippi. ^[2] Como el tratado fue ratificado en 1835, sería en 1838 que los nativos tendrían que irse. ^[12]

El 31 de agosto de 1835, quinientos guerreros nativos americanos se reunieron en Chicago, en un acto de desafío ante los residentes de Chicago, vestidos de gala y blandiendo hachas de guerra, y realizaron espectaculares exhibiciones de danzas de guerra. Esa fue la última danza de guerra registrada en el área de Chicago . ^{[2] [13]}

Algunos nativos se mudaron al norte de Wisconsin, en lugar de trasladarse al oeste del Misisipi. Durante años, solo los potawatomi que se habían mudado al oeste del Misisipi, a Kansas, recibirían las anualidades estipuladas por el gobierno de los Estados Unidos. Sin embargo, el gobierno de los Estados Unidos tomó medidas para rectificar eso en 1913, cuando pagó a los potawatomi de Wisconsin 447.339 dólares (equivalentes a 10.148.000 dólares en 2023). ^[12]

• Imagen escaneada de los Archivos Nacionales del tratado y artículos complementarios
• Imagen escaneada de los Archivos Nacionales de los artículos complementarios del tratado
• Imagen escaneada del tratado por la biblioteca de la Universidad Estatal de Oklahoma
• Texto del tratado de la biblioteca de la Universidad Estatal de Oklahoma
• Texto del tratado de los Potawatomi del condado de Forest
• Texto del tratado de Kansas Heritage
• Texto del tratado de Internet Archive a través del contenido de JSTOR
• Texto del tratado compilado y editado por Charles J. Kappler para la Imprenta del Gobierno de los Estados Unidos en 1904 (disponible a través de familysearch.org)